IPO企業現場檢查監管創新之舉

近日，中國證監會例行新聞發布會通報了IPO企業現場檢查情況。2017年上半年共對35家IPO企業開展了現場檢查。通過檢查，發現部分企業存在未嚴格執行會計政策、部分業務會計處理不符合權責發生制、招股說明書部分信息披露口徑前后不一致、關聯方和關聯交易披露不完整、內部控制執行不到位、現金使用不規范、會計憑證編制不規范、在建工程轉固不及時等問題。證監會已通過反饋意見函形式告知并督促發行人及中介機構予以整改、落實。

點評：從證監會對IPO企業現場檢查發現的問題來看，既涉及企業經營業績的真假，也關系到企業IPO關聯信息可靠程度，更關系到企業內部控制機制是否完善及企業經營抗風險能力的強弱，所有問題都直接涉及企業能否符合上市融資條件。如果這一關口把不好，就是對廣大投資者利益的極端不負責，將對資本市場帶來極大傷害。

從當前情況看，將IPO企業現場檢查常態化具有重大現實意義。首先，有利于貫徹落實中央全面從嚴監管工作要求，促進資本市場健康有序發展，更好服務于國家創新驅動戰略和供給側結構性改革，防范資本市場風險，促進經濟金融穩定。通過IPO現場檢查將一些品德不端、業績造假、企圖蒙混過關的企業排除在資本市場大門外，等于提前拆除一些資本市場上的“定時炸彈”，避免廣大投資者“踩雷”。

其次，可為我國資本市場輸入高質量、有發展潛力、能為廣大投資者帶來“真金白銀”的“新鮮血液”，為優化整個資本市場生態環境奠定堅實基礎。通過對IPO企業現場檢查，既可督促企業按上市要求規范完善相關財務制度、信息披露制度和建立嚴密的風險內控機制，確保其能夠可持續發展，讓廣大投資者更好地分享上市企業成長紅利；同時，又可讓更多資源優化配置到實體經濟最需要的領域，提升直接融資效率。

再次，持續不斷地開展IPO企業現場檢查工作，可督促發行人提高信息披露質量，督促中介機構勤勉盡責，審慎執業，不斷提高自身的經營服務質量，同時為規范IPO企業各種經營行為起到有效督促作用。

新政策

國務院辦公廳印發《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》.到2020年，通過深化改革，全面建立環境監測數據質量保障責任體系，健全環境監測質量管理制度，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制。

《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》發布

人民日報消息，中國廣播電影電視社會組織聯合會電視制片委員會等四部門聯合發布《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》。要求各會員單位及影視制作機構要把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內，全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%。endprint