全面從嚴治黨是共產黨執政的根本要求

王怡堯

摘 要：全面從嚴治黨是共產黨執政的必然趨勢，體現了共產黨執政的本質聯系，也體現了共產黨執政過程中處理執政事宜的穩定的影響。這樣的趨勢、聯系和影響是不以人的意志為轉移的。

關鍵詞：全面從嚴治黨；共產黨；根本要求

眾所周知，規律是事物運動發展過程中的本質的聯系、必然的趨勢和穩定的影響。規律是客觀的，是經得起理論推敲、歷史考驗和實踐檢驗的，是不以人的主觀意志為轉移的。政黨的執政規律也是從這個意義上說的。政黨的執政規律是“執政黨在控制和行使公共權力過程中必須遵循的、反映政黨政治本質和必然性的法則和客觀要求。”[1]而共產黨執政規律就是代表無產階級和人民大眾根本利益的共產黨執政過程中對國家和社會生活的領導和管理過程各相關要素的本質的、必然的、穩定的關系。本文從必然趨勢、本質聯系和穩定影響三個方面來看，全面從嚴治黨是共產黨執政規律的根本要求。

什么是共產黨執政規律，共產黨執政規律內容是什么呢？自共產黨誕生尤其是十月革命勝利以來，一代又一代共產黨人對此進行了接力思考。共產黨執政規律是指經過科學研究并被實踐證明了的共產黨在執掌政權過程中必須遵循的、正確反映共產黨執政所涉及的各方面關系的本質的、穩定的、必然的聯系。2014年10月，習近平在黨的群眾路線教育實踐總結大會上系統而明確的提出了“加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨”，并且形成八個支撐點——“落實從嚴治黨責任”、“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”、“嚴肅黨內政治生活”、“堅持從嚴管理干部”、“持續深入改進作風”、“嚴明黨的紀律”、“發揮人民監督作用”和“深入把握從嚴治黨規律”。[2]就中國來說，全面從嚴治黨是在馬克思主義基本原理與中國革命、建設和改革實踐相結合中形成和發展起來的，是對中國的社會主義革命、社會主義建設和社會主義改革開放實踐的科學總結，因而它是共產黨執政規律的重要內容，是對中國共產黨領導中國特色社會主義建設和改革規律的正確反映，是中國共產黨人對人類社會發展規律的新認識。

一、全面從嚴治黨體現了共產黨執政的本質聯系

《中國共產黨章程》開宗明義規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。既然是中國工人階級的先鋒隊，中國共產黨執政的本質內容就是代表和維護中國工人階級的根本利益；既然是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨執政的本質內容就是代表和維護中國人民和中華民族的根本利益；既然是中國特色社會主義事業的領導核心，中國共產黨執政的本質內容就是代表和維護中國特色社會主義事業的根本利益。這就從性質上決定了只有全面從嚴治黨才能切實體現共產黨執政的本質聯系，因為共產黨“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”[3]規律是事物固有的本質屬性，規律既不能被創造，也不能被消滅。規律是事物中存在的普遍現象，在事物的發展變化過程中都必然表現一定的規律性。共產黨執政規律首先來說是人類社會上層建筑領域的一種社會活動規律，因此，要探討共產黨執政規律就得堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義視角來觀察全面從嚴治黨這個共產黨執政的本質要求。共產黨執政需要全面從嚴治黨是由辯證唯物主義和歷史唯物主義決定的。歷史唯物主義認為，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎。毫無疑問的是共產黨執政活動是屬于上層建筑領域。共產黨執政歸根結底是經濟社會活動在政治領域的一種體現，其背后根本起決定作用的是經濟基礎，是生產關系，并且最終由生產力決定。因為中國共產黨總是代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，所以，既然共產黨得以執政，共產黨取得了地位，掌握了政權這個階級社會里面階級斗爭不可調和的產物，這是工人階級和人民大眾當家做了主人的體現，也是公有制在經濟基礎領域占據了主導地位，反映了生產力發展到了高度社會化。取得了執政地位的共產黨必然為工人階級和人民大眾謀利益，必然全心全意為人民服務。為此，共產黨必須全面從嚴治黨，必須全涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設各個領域從而系統地整體地管黨治黨。

二、全面從嚴治黨是共產黨執政的必然趨勢

全面從嚴治黨要求增強管黨治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，體現了共產黨執政過程中對國家和社會生活的領導和管理過程各相關要素的本質要求和客觀聯系。馬克思早在1859年5月18日至恩格斯的信中指出“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”[4]。回顧共產黨執政史，巴黎公社最終滅亡，歸因于缺乏組織和權威，工人政黨組織執政能力缺乏，從嚴治黨不到位，既不夠全面系統又不夠嚴格徹底。列寧認為無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。十月社會主義革命勝利后，面對蘇聯共產黨在執政過程中遇到的種種問題，列寧強調，“需要有鐵一般的紀律，鐵一般的組織，否則，我們不僅不能支持兩年多，甚至連兩個月也支持不了。”[5]執政是政黨實現政黨綱領的最最重要方法。任何政黨特別是執政黨都非常注重研究執政規律。自十月革命勝利以來，科學社會主義從理論到實踐，馬克思主義政黨的執政問題就切切實實的提出來了。第二次世界大戰勝利后，社會主義從一國到多國，社會主義陣營形成。一系列社會主義國家的建立和一系列馬克思主義政黨執政地位的取得，使得馬克思主義政黨對執政規律的探索越出了一個國的范圍。隨著世情、國情和黨情的發展，全面從嚴治黨是共產黨執政不可逆轉的必然趨勢，否則就會或遲或早地終將喪失執政地位，被民眾所拋棄。

三、全面從嚴治黨體現了共產黨執政過程中處理執政事宜的穩定的聯系

世界上的事物是矛盾的，也是相互聯系的。聯系是有規律的，通常表現為或長或短的過程，具有相對的穩定性，即有其內在的相對穩定的聯系或關系，這就是規律性。共產黨執政規律體現了共產黨執政活動中相對穩定的聯系。如何管黨治黨是自共產黨誕生以來始終面臨的課題。全面從嚴治黨就是要求執政的共產黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地管黨治黨。共產黨在落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用等方面深入把握從嚴治黨規律。無論是國際共產主義運動的高潮與低潮，還是科學社會主義從理論到實踐、從一國到多國、從蘇聯東歐劇變到低潮中改革發展，全面從嚴治黨是共產黨執政事業建立、鞏固、發展和改革成功的穩定的要求和聯系。

參考文獻：

?[1]王長江.在比較借鑒中探索執政規律的幾個問題[J].中共天津市委黨校學報，2006（2）：19.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[EB/OL].新華網，2014年10月8日.http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_1112740663.htm.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集.第二卷（M），北京：人民出版社，2009.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集.第二十九卷（M），北京：人民出版社，1972.

[5]列寧.列寧選集.第四卷（M），北京：人民出版社，1995.

（作者單位：西華師范大學四川大學生思想政治教育研究中心，中國社會科學院馬克思主義學院）