全球經(jīng)濟新平庸?jié)u成現(xiàn)實

2016年1月19日國際貨幣基金組織（IMF）警告，全球經(jīng)濟增長乏力、各經(jīng)濟體復蘇力度不均、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體下行風險顯著。

IMF在發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》中預計，2015年全球經(jīng)濟增長3.1%，2016年和2017年的增速分別為3.4%和3.6%，均比此前預計下調(diào)了0.2個百分點。

IMF表示，全球經(jīng)濟正處于調(diào)整之中：新興市場增長普遍放緩，中國經(jīng)濟正處于再平衡進程中，大宗商品價格下跌，美國逐步退出量化寬松貨幣政策。全球經(jīng)濟如果不能成功駕馭這些重大轉(zhuǎn)變，增長可能受阻。

新平庸?jié)u成現(xiàn)實

IMF表示，2015年全球經(jīng)濟依然疲軟，發(fā)達經(jīng)濟體溫和復蘇，而新興市場經(jīng)濟增速已經(jīng)連續(xù)5年下滑。

IMF預計，發(fā)達經(jīng)濟體2016年的增速將增加0.2個百分點至2.1%，2017年將穩(wěn)定在這一水平。其中，美國經(jīng)濟總體將保持強勁，但美元走強和油價下跌將抑制經(jīng)濟增長。IMF預計2016-2017兩年美國經(jīng)濟均增長2.6%，比之前預期低0.2個百分點。

油價下跌和寬松的金融條件將使歐元區(qū)私人消費增強，這將抵消出口不佳的影響。IMF還預計，日本經(jīng)濟在2016年將變得更加堅實。

關于新興市場，報告預計2015年和2016年的增速分別為4.3%和4.7%，分別較此前預測下調(diào)了0.2個百分點。其中，印度和其他亞洲新興經(jīng)濟體是亮點，而巴西和俄羅斯今年則仍面臨經(jīng)濟衰退局面。

IMF總裁拉加德近日曾表示，全球發(fā)展令人失望且不均衡，中期經(jīng)濟發(fā)展預期正在變?nèi)酢Ｋ硎荆约阂荒昵疤岢龅摹靶缕接埂薄?jīng)濟長期低速發(fā)展——正日益成為現(xiàn)實。

中國經(jīng)濟風險可控

IMF預計，中國經(jīng)濟增長在2016年將放緩到6.3%，2017年將降至6.0%。IMF認為，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷必要調(diào)整以實現(xiàn)更平衡的增長。但對全球經(jīng)濟來說，中國經(jīng)濟放緩的確會通過貿(mào)易、大宗商品價格和信心等渠道產(chǎn)生國際溢出效應。

美聯(lián)儲前主席伯南克近日表示，中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這條路上除了勇往直前別無選擇。在制造業(yè)和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)經(jīng)濟支柱行業(yè)放緩之際，加速發(fā)展消費和服務業(yè)是正確方向，中國正在實現(xiàn)良性過渡。他強調(diào)，中國經(jīng)濟放緩的程度對世界經(jīng)濟來說尚不構成威脅。

IMF首席經(jīng)濟學家莫里斯·奧布斯特費爾德表示，IMF對中國經(jīng)濟的預期與此前沒有變化，說明中國經(jīng)濟發(fā)展沒有出現(xiàn)意外。IMF一直認為，6%到6.5%的增速對當下中國經(jīng)濟來說是安全區(qū)間。

加州大學伯克利分校教授巴里·艾肯格林認為，市場對中國經(jīng)濟放緩的擔心有些過度。盡管中國面臨地方債、影子銀行、國企負債等問題，但是應當相信中國政府有足夠能力不讓局面失控，尤其是中國仍擁有巨額外匯儲備，這足以使人民幣匯率保持穩(wěn)定。

結構性改革更加緊迫

在經(jīng)濟增長長期低迷的全球大環(huán)境下，為了提高實際和潛在經(jīng)濟增長，全球政策制定者面臨迫切壓力，應拿出支持需求側(cè)并實施結構性改革的雙重措施，其中結構性改革尤為關鍵。

IMF建議，發(fā)達國家的結構性改革目標包括促進更高的勞動參與率、提高趨勢就業(yè)水平，并應對私人債務積壓問題；而新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的結構性改革重點應是實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力源的轉(zhuǎn)換，以及打破基礎設施瓶頸、打造有利于創(chuàng)新的商業(yè)環(huán)境和提高人力資本。

IMF還建議，發(fā)達經(jīng)濟體應繼續(xù)保持寬松貨幣政策，在條件允許情況下加大財政支持力度；新興市場則需要加強經(jīng)濟脆弱性管理，重建抵御沖擊的能力。