建筑業成本管控存在的問題及對策探析

周莉

摘要：隨著我國加入WTO世貿組織，更多的企業從國內市場逐漸進入國際市場，在國民經濟取得了飛速發展的同時，也給企業帶來了更多的壓力和挑戰，企業間的競爭變得越來越激烈，建筑業作為我國國民經濟的支柱型產業之一，其競爭力的提高和經營能力的提高對于整個國民經濟的發展和進步都有著十分重要的促進作用。相應的，如何在激烈的市場競爭中提高建筑企業的經營能力逐漸成為了企業領導和相關工作人員十分關心和重視的一個話題。增收節支作為一個永恒的提高企業競爭力的方法無疑成為了理論界和實務界重點研究的課題，文章將提高建筑企業成本管控工作的績效作為出發點和落腳點，理論分析和案例研究相結合，首先就成本管控對建筑業的重要意義進行了闡述；其次分析了建筑業成本管控的現狀及問題；最后，提出加強建筑業成本管控的對策。希望能夠在提高建筑業成本管控工作績效的基礎上減少企業不必要的資金和資產的損失，進而促進企業贏得更多的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：建筑業；成本管控；管控環境；管控體系

一、引言

長期以來，我國一直秉承著改革開放的理念，迄今為止，中國經濟飛速發展，社會變革持續進行，其成效是令人驕傲的。但是處在計劃經濟向市場經濟轉型的關鍵時期，各種建設項目如雨后春筍般拔地而起。我國的建筑業同樣是在此環境下發展并成為我國國民經濟支柱型三大產業之一。而如今，更多的建筑企業通過應用科學的管理方法和先進的技術支持來提高自身的經營績效，雖然取得了一定的成績，但是受其自身土地壟斷，不能移動，建筑產品單一，材料種類多，生產流動性強，露天作業困難多，生產周期長，易受外部條件的限制等自身條件的影響，使得建筑企業的成本管控工作難度增加，所以在同等技術條件、環境條件、政治條件下，要想使得建筑企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，提高成本管控工作的績效就顯得尤為重要和必要了。

二、成本管控對建筑業的重要意義

2014年以來，我國的建筑業深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，主動適應經濟發展新常態，全面深化改革，加快轉型升級，積極推進建筑產業現代化，建筑業整體發展穩中有進，發展質量和經濟績效得到了穩步的提高。據官方資料顯示，全國建筑業企業在2015年總產值相比2014年增長10.2%；完成竣工產值相比2014年增長7.5 %；房屋施工面積相比2014年增長10.4%；而據WIND數據顯示，WIND三級行業中建筑類48家上市企業，2013年前三季度營業收入分別同比上漲18.95%、9.93%、6.92%。但2014年年報卻顯示，營業收入、凈利潤增速僅為1.93%和-3.88%；2015年第一季度，營業收入、凈利潤增速大幅下滑至-11.71%和-72.25%。所以說，就現階段建筑業發展的現狀來看，雖然呈現穩步上升的趨勢，但是在經營過程中與預期效果存在一定的差距，需要進一步的完善和優化，加快其發展步伐。

建筑企業成本控制工作的高效開展能夠使得建筑工程的整個工程變得更加規范、合理、有效，能夠使項目工程在預期時間內高效完成，這樣一來，就在很大程度上提高了建筑企業資金和資產的利用率。除此以外，建筑企業成本控制的主要意義還體現在預防腐敗行為發生、控制付款賬期、改善企業現金流三個基礎的方面。首先，成本管控工作的高效運行，能夠有更嚴謹的制度規范和信息系統來約束成本控制人員的行為，使得成本管控工作的質量和效果都得到了有效的提高，這樣一來，也就有效的避免了由于人為的失誤和道德的缺失造成的貪污腐敗等行為的發生；其次，建筑企業成本管控工作績效的提高能夠使得企業各個部門聯系和溝通的能力得到有效的提高，這樣一來，就減少了信息失真的可能性，在付款賬期得到有效控制的基礎上，能夠大大提高企業資金利用率，也就使得企業的現金流得到有效的改善，進而使得企業有更多的資金去經營新的項目。有利于企業的長遠發展和經濟效益的獲得。

三、建筑業成本管控的問題分析

就目前情況來看，雖然現階段我國的建筑業在整體上呈現良好的態勢，更多的管理層和工作人員也意識到了成本管控對其經營績效提高的重要意義，但是在實際成本管控等過程中依舊存在一些問題和不足亟待改善，主要表現在成本控制環境、人員素質、實際管控的各個層面，具體內容如下所述：

（一）缺乏完善的成本管控環境

建筑企業要想在市場經濟的大環境中鞏固好自身的市場地位，提高自身的競爭力，就需要在企業內部營造良好的內部控制大環境，但是就目前一些建筑企業的實際控制現狀來看，一方面是組織機構不夠完善，缺乏獨立的成本控制機構，成本控制工作中隨意性和自由性比較大，一旦出現問題，就會出現互相推諉責任的現象；另一方面，是管理層對其的重視程度不夠高，甚至一些建筑企業的成本核算工作依舊停留在手工階段，方法比較原始，很難適應規模不斷擴大的建筑企業的需求；另外，一些建筑企業的成本控制部門與其他各部門缺乏有效的聯系和溝通，有效信息得不到及時的傳遞，成本控制工作的績效不得而知。

（二）人員素質不夠高

就現階段建筑企業的特點來看，大部分都是自我組織建設、審核工程預結算、實行監督管理的組織結構，這種結構模式下很少有企業能夠擁有專業知識豐富、實戰經驗比較多的復合型財務會計工作者。在對建筑企業的項目工程進行預算時往往都是通過外聘專業的人才來對項目工程進行預算，而隨著工程的交付或者用人單位業務的終止，這些財會人才也就不再為企業服務，企業內部缺乏優秀的財會人才，無疑給企業帶來了很多潛在的風險，不利于建筑企業工程項目預算分析和成本控制工作的高效開展。

（三）實際控制力度不夠強

企業在落實實際成本控制工作時，存在的問題主要在以下幾個方面，一是資金預算工作不到位，資金預算作為建筑企業成本控制的源頭和根本，從某種意義上決定著企業成本控制工作的成敗，但實際情況是，現階段一些建筑企業的資金預算工作采用的預算方法依舊是粗放式的預算方法，即下一個預算周期的預算僅是上一個預算周期既有數據的加加減減，預算人員對其的關心和重視程度不夠高，資金預算方案的制定僅僅是為了應付上級的檢查，預算方案的有效性和實用性亟待考究。二是缺乏系統、有效的成本控制體系，即成本控制工作多為紙上談兵，或者是個人主義，成本控制的規范性、有效性亟待提高，進而導致了信息失真、資產流失等問題的發生。三是缺乏有效的成本控制制度規范對其進行根本的約束和控制，即便有相關的制度規范也是形式化和模式化的體現，不具備指導意義，沒有被切實的應用到建筑企業的實際成本控制工作中去。四是一些建筑企業的成本控制工作并沒有落實到企業的整個經營過程中去，甚至一些企業將成本控制等同于建筑原材料的控制，忽視了人工成本控制、日常消耗控制、工期成本控制等各項內容。

四、加強建筑業成本管控的對策措施

缺乏完善的成本管控環境、人員素質不夠高、實際控制力度不夠強等問題的存在確實在很大程度上影響了我國建筑業成本管理工作的高效開展和執行，不利于企業的長遠發展和戰略目標的實現，基于此，筆者結合自身多年的實踐經驗和所掌握的理論知識，就如何有效的解決上述問題，提出了幾點切實可行的建議和措施，具體內容如下所述：

（一）優化建筑企業成本控制環境

建筑企業成本控制環境的優化是提高企業成本控制工作績效的前提和基礎，這就需要建筑企業從以下幾方面出發，做好建筑企業成本控制環境的優化工作。一是企業的領導層要加強對其的重視程度，以身作則，掌握最新的政策規范，學習最新的成本控制理論知識并做好相關的宣傳和引導工作，在企業內部營造一個良好的成本控制氛圍；二是要重新調整和優化建筑企業的組織機構，設立獨立的成本控制部門，并落實崗位責任制和輪崗制，做到各個部門有任務，人人肩上有責任；三是要加強成本控制部門與其他各部門之間的聯系和溝通，使得有效的資金預算信息、成本控制信息、評價考核信息等得到及時的傳遞和溝通，可以在企業內部引進OA等現代化的辦公系統來加強各個部門的聯系和溝通，進而為建筑業成本控制工作的高效開展奠定堅實的基礎。

（二）提高涉事人員的綜合素質

建筑企業成本控制人員素質的高低直接影響著企業成本控制工作的正常進行，所以為有效的提高建筑企業成本控制工作的績效，提高企業成本控制人員的綜合素質需要企業從以下三方面入手，一是建立一支合格的成本控制人才團隊，采取擇優錄取的方法，讓具有專業知識的人員從事會計工作。專業的人做專業的事，會起到事半功倍的效果；二是加強培訓，通過開展有針對性的一些講座和培訓提高員工的財務業務技能；三是要完善配套的獎懲機制、激勵機制等來提高建筑企業成本控制人員的工作熱情和工作積極性。

（三）加強成本控制的力度

1. 落實資金預算管理

在建筑企業形成以資金預算管理為前提的成本控制體系是提高企業成本控制績效的又一重要方法。眾所周知，預算本身并不是一種目的，而是一種手段，而預算的真正目的就是為了實現控制。所以建筑企業在進行預算編制的同時也就形成了建筑企業成本控制的第一步，即擬定成本控制的標準；而由于預算是以數字的形式來執行的，所以其在執行的過程中也就對成本控制的效果進行了量化；而在分析預算與實際執行過程中存在的差異以及差異的原因時也就找到了成本控制的方法，有利于建筑企業提出更好的優化成本控制工作的措施，從而達到節約建筑企業工程項目施工成本，提高資金利用率的終極目標。所以建筑企業在進行成本控制的時候一定要確保企業預算編制方案的有效性，并根據既定的預算編制方案做好企業的成本控制工作。

2. 建立符合建筑企業特色的成本管控體系

建立符合建筑企業特色的成本管控體系是提高建筑企業成本控制工作績效的又一重要方法，這就要求企業在構建成本控制體系時一定要以建筑企業的經營能力和項目工程的預期收益為根本的出發點和落腳點，成本控制工作需要涵蓋施工項目的整個流程中去，與企業的預算編制方案和預算執行效果緊密聯系，加大信息技術的投入和使用力度，在企業內部建立諸如ERP等現代化的信息交流體系，以確保企業成本控制體系的可行性和有效性，進而在提高成本控制工作效率的基礎上減少由于人為失誤造成的不必要的資金損失和風險；另外，要做好信息系統的日常維護和管理工作，以減少系統自身的失誤和錯誤給建筑企業帶來的不必要的資金損失。

3. 完善配套的成本管控制度規范

成本控制配套制度規范的完善是提高建筑企業成本控制工作績效的根本保障也是必要準備。這就要求企業要在充分掌握我國相關的法律條例和制度規范的基礎上構建具有企業特色的預算分析和成本控制方案；其次，要根據施工項目制定不同的細則，以加強其指導性和約束性；此外，要根據項目的變化和建筑企業所處生命周期、宏觀經濟環境、政治環境的變化不斷完善和優化企業的制度條例，以確保其時效性。

例如，中國鐵道建筑總公司作為世界500強，最具實力、最具規模的特大型綜合建設集團之一，其之所以能夠成為行業的領軍企業，經濟效益連年上升，與其工程項目預算分析和成本控制工作的高效開展是離不開的，而其之所以能確保上述兩項工作能夠順利的開展與其完善的制度體系又是直接關聯的，即中國鐵道建筑總公司不僅根據企業的特色制定了適合自己的制度方案，而且在實際工作中能夠確保制度方案的高效落實和執行，即堅不可摧的執行力。

4. 將成本管控工作落實到整個建筑工程中

將成本管控工作落實到建筑工程的整個過程中是提高建筑企業成本控制績效的又一重要措施，這就要求企業從施工材料與機械、施工質量、工期成本等各方面著手。即對施工材料和機械設備進行成本控制時，一定要在事先對材料市場進行縝密的調查，通過招投標的方式擇優選擇供貨廠家，第一時間簽訂協議、合同，以避免施工材料市場價格的浮動而引起資金成本的浪費、追加；其次，在對施工質量進行成本控制時要嚴格把關建筑工程的各個施工環節，需要涵蓋測量放樣、材料投入、建筑維護等各個階段，嚴格按照施工合同、圖紙和質量要求作業，避免返工給企業造成的不必要損失；最后，對于建筑企業的工期成本，需要按照施工組織的計劃和進度進行安排，依據合同工期，以科學、合理的方式在保證項目質量安全的前提下縮減施工進度，以真正達到節約建筑企業項目成本的目標。

五、結語

總之，相比其他行業，建筑業是一個勞動密集型行業，在其經營和施工的過程中會涉及到各種類型的成本，包括人工成本、施工材料與機械成本、日常開支成本、工期成本等各項內容，但是就目前建筑企業的經營現狀來看，成本管控績效低，與預期差異較大，在成本控制環境、人員素質、實際控制工作都存在不同程度的問題和不足，所以作為資深的財務會計工作者，一定要在充分的了解建筑企業現狀的基礎上，在成本管控工作中善于發現問題、分析問題、解決問題，以使得建筑業成本管控工作的績效得到穩步的提高，進而在提高企業競爭力的基礎上促進其贏得更多的經濟效益和社會效益。

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（作者單位：北京科海致能科技有限公司）