就工程造價而言研究全過程控制方法

李迪 周丹

摘 要：工程造價是建設項目的根本，是建筑行業持續發展的有效保證，合理的全過程造價控制不僅有助于保障建筑的安全性，還能夠形成經濟收益的最大化。本文立足建設工程全過程中所涉及的造價問題，簡要分析如何合理控制工程造價。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；造價控制

建筑企業工程造價屬于工程項目投資固定資產的范疇，是依據國家法律法規及相關規定，通過對建設項目的投資估算到竣工決算各階段的管理，有效控制調整工程造價，確保工程投資控制在設計批準的投資額度內。對全過程工程造價的控制，事關建筑成本的高低以及工程管理的成敗，因此，完善相關的控制方法逐步成為建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展開重點分析，全面闡述全過程工程造價的控制方法。

一、實施工程造價全過程管理的必要性

建筑領域標準意義上的工程造價過程包括了七個方面，我們要實現全方位管理必須從工程建設初期決策階段開始進行，對投資、設計、技術、施工圖紙、招投標事項、具體施工流程和竣工驗收進行全程把控。所涉及流程雖然復雜多變，但是每一個步驟都關系到最終的控價結果，我們只有把握這七步過程中的變化，因地制宜地選擇合適的方法，才能為相關工程提供可靠的造價保障，增強可預見性，降低可能出現的風險。

二、工程造價的困境

工程前期準備階段關系到建筑工程的未來發展進程，不盡合理的前期規劃將會導致今后的工程建筑出現一系列的問題，導致資金的大量流失及工程建設的質量缺口。建筑工程的實際建設階段，質量問題或者施工問題會存在于每一個建設環節中，這些問題主要體現在三個方面：首先，是在施工工程啟動后設計圖紙因故改動，導致按照前期設計所投入的資金和人力成本出現浪費，而且因為改動圖紙與實現設計部分可能出現矛盾，會影響工程的整體結構和質量；其次，由于我國的工程建筑根本目的仍然基于商業利潤，且施工過程處于分割狀態，很容易出現偷工減料謀取個人私利的情況；最后，企業在竣工驗收階段往往存在著巨大的質量監督漏洞，加上現行法制和監督機制并不完善，存在著諸多容易鉆漏洞的角落，例如報銷開支虛假、在價格差額中撈取好處等等。

三、全過程的相關控制方法

想要實現對工程建設全過程的有效控制，就需要革新管理思路，結合創新的信息系統，在前期規劃、中期實施與后期反饋的各個階段，應用相關的控制方法對其進行把握。

1.完善預期規劃

預期規劃就是工程決策階段對工程整體進行的初步預估和規劃控制。這一階段的規劃決定著整個工程在建設過程中的進度和最終各方因素的平衡。一般情況下工程會根據建設需求、市場發展在具體營收支出方面出現波動，因此在初期規劃中就應該充分考慮到成本材料的價格浮動，以及工程竣工時期市場的售價變動問題。以期在早期就能對工程投資規模進行判斷。當然，這種預期不可能是完全精準的，我們應該為其設置可變量因素，結合動靜態投資，根據實際情況給予工程一個靈活合理的造價區間。

2.實現施工設計圖的穩定性

施工設計圖是后期施工的重要依據，施工圖的穩定性決定了工程造價控制的延續性。要實現施工設計圖的穩定我們需要從幾個方面著手：首先，要改善施工設計圖鮮少監管的局面，將設計階段納入嚴格的制度化監管體系中來，不僅要招標，而且還需要充分考慮投標設計背后的工程造價及對應質量問題；其次，優化招投標制度和流程，例如進行限額投標，在一定的數據支撐下考察工程設計的合理性和可實現性，然后按照固定的限額，在確保質量的前提下按要求完成設計對應的工程體系。最后，我們可以考慮將設計與造價成本進行合理的職責掛鉤，從市場經濟的角度實現兩者的聯動和制約。

3.跟蹤招標管理

建設工程的控制在招標中尤為重要，為了把握好具體操作細節，要嚴格遵守招標規定，保證操作的合法性，加強專業人員對投標單位和流程的監管，從篩選階段嚴格把關。參與施工單位進行的圖紙會審程序，提出必要的圖紙會審意見，確保在后續的清單編制過程中無標注不清、做法不明的情況。對工程施工過程中會出現的經費項目支出都要結合設計圖紙進行合理的預判，高度重視工程量清單和標底的編制質量和方式，對工程的材料采購進行管控，定期查詢材料質量和對應的購買價格，設定具體到人的責任制，確保材料質量。

4.合理控制施工過程

施工過程作為施工的具體實施和主要階段，基本決定了整體工程的造價管控是否能夠達到標準。造價控制管理人員必須重視施工單位編制的施工組織設計，安排專人對施工過程中具體投入的各項成本進行真實記錄，例如人工、材料、質量等等，從甲方的角度給出一個財務清單表，與乙方的施工組織記錄進行比對，確保其采取的方案是最優方案。掌握工程施工過程中主要材料和機械設備的價格變化動態，對設計變更和簽證進行及時的計算，并對這種變動進行合理性和必要性的監察，從而對工程造價的變動實現隨時掌握，合理降低成本投資。重視簽證管理工作，當拿到具體的施工圖紙以后，還應該從第三方角度進行再次評估，綜合給出最佳意見，并對設計圖紙中不合理的部分進行修改，確保工程造價的最優。最后，我們還應該收集施工過程中的各種相關資料，做好施工記錄，特別是隱蔽工程的記錄，為以后的結算審核提供充足的確實依據。

四、總結

作為社會生活和城市建設中的基礎保障者，建筑行業對社會發展發揮著巨大的作用，伴隨著城市化進程的推進，越來越多的工程將出現在城市的各個角落，如何通過對工程造價的全程控制實現優化管理，從價格、質量、工程壽命和社會公用角度實現最佳平衡，是我們每一個建筑業人都應該思考的問題。

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