煤炭企業面對困境如何發揮工會的作用

高榮琴

摘要：工會是企業職工的之家，有責任和義務幫助組織職工克服生產和生活的困難，振興企業，改善生活。去年以來，我國煤炭企業經營困難，很大程度影響了職工的生活，出現了思想不穩，艱難生活等狀況。本文就如何發揮工會的核心作用、體現價值，破解煤炭企業的發展困境發表看法。

關鍵詞：煤炭企業；工會組織；困難；創新服務

近兩年，隨著國家產業結構調整，注重大氣污染防治和新能源的開發利用，我國大部分煤炭企業，產能過剩，供大于求。經營困難，瀕臨倒閉，這就需要企業工會發揮作用，組織職工開展多種經營，爭取各種保障使職工的生活不受影響。

一、著眼發展做職工群眾的“定心丸”

2015年以來，煤炭企業處境艱難，經營受困，職工收入一落千丈，但這絕非偶然，各行各業不同程度都會有這種經歷，企業工會組織職工充分發揮主人翁精神，分析企業的經營現狀，集體尋找企業應對困境的措施方法，統一職工的思想認識，謀求企業發展舉措，堅定信心，緊緊圍繞國家的產業政策的調整方向，發展多種經營，增加收入，度過困難。

二、爭取優惠政策，拓寬生存空間

一是用足用活困難職工最低生活保障制度，工會組織積極結合民政部門，深入特困職工家庭調查摸底，對符合條件特困職工家庭應保盡保；不斷完善扶貧工作長效機制，做好節日慰問和日常扶貧。二是 關心職工生活，開展送溫暖、送關心、助發展為核心的“兩送一助”幫扶活動。把困難職工救助、參加基本醫療保險醫療救助，子女助學等重點救助幫扶工程，做到位，有成效。三是樹立“有困難找工會”的新亮點。活動中，干部和職工，黨員和群眾“結對子”解決職工群眾實際困難，在實事、難事上凸顯工會的集體力量。把困難職工幫扶中心建成真正為職工排憂解難的職工之家。

三、寓教于樂、振奮精神

煤炭企業效益不佳，很多職工會產生精神不振，要增強企業的凝聚力和向心力，提高職工的參與意識，增強團隊精神，工會有目的開展豐富多彩的文體活動，一方面滿足職工群眾精神文化的需求，還能使職工受到潛移默化的影響，為企業走出困境和諧發展創造條件。

四、充分發揮基層工會戰斗堡壘作用，與職工同甘共苦，共患難

各級基層工會發動職工共謀和諧企業，不帶情緒上崗，引導職工和企業心往一處想，擰成一股繩，與企業同甘苦共命運，千方百計謀發展。在思想上，把職工的主人翁意識和參政意識應用于企業管理、經濟分配、生活福利等諸多方面，設立民主咨詢日，開展民主監督活動，集群體力量和智力資源，創新企業生產力發展的方式方法，積極開展開展“五個一”活動，就是為企業安全生產建一言、為企業發展經營獻一策、為企業提升素質謀一法、為企業技術創新練一絕、為企業節能減排出一招，不斷提高企業的經營管理水平和經濟效益，激發職工創造性，尋求走出低谷的有效途徑。

五、充分發揮基層工會的民主管理作用，激發新動力

在目前大多數煤炭企業瀕臨倒閉，經營困難的情況下，原煤市場需求萎縮，企業發展倍受艱難，企業要充分發揮基層工會的民主管理作用，激發新動力，企業出臺的一系列決策要陽光操作，向廣大職工開誠布公使基層工會的民主管理成為新的生產力。同時，工會組織要把職工福利、勞動保險、勞動就業及女職工特殊權益保護等方面的職責和任務，掛在心里，印在腦海里，落實在行動上，切實從維護職工群眾切身利益出發，于細微處見精神，把職工的冷暖，當做自己的切身感受，做細、做好、做實，能夠維護職工權益的大小事情，不讓困難職工在面臨困難時寒心絕望。 一是完善三級公開網絡。打造公平競爭平臺，陽光操作，使礦、區隊（車間）、班組三級各類企務公開，制度化、經常化、實用化。讓每一位充分享受職工的知情權、參與權、表達權和監督權，區隊工資獎金分配完全公開。 二是充分高效利用“職工建言獻策直通車”制度，結合每月定期職工調研活動和信訪維穩意見征集，現把職工滿意當作標準，把職工需要當作企業突破困境選擇，把職工呼聲當作企業突破困境信號，要把職工利益當作企業突破困境考慮。全面落實職工意見和建議，發揮職工生產力的主體作用。三是健全各項民主管理制度，充分發揮職工代表大會、黨政聯席會、行政工會聯席會等作用，把落實和完善職工代表的各項提案、建議、意見，當作解決困難的金鑰匙，工會主席要定期到井下巡視切實解決職工急需解決而自己沒法解決的困難，取信于民，共渡難關。四是不斷完善工會、紀委、監察三位一體的現代企業民主監督管理模式 ，對區隊車間工資獎金民主分配工作定期檢查，查辦克扣截留職工工資等違法違紀案件，維護職工合法權益不受侵害。

六、樹立榜樣班組，發揮集體正能量

企業的整體執行力和競爭力的核心力量是班組的執行力，別看班組是企業最小的組織單位，能夠間接影響企業的整體競爭力，所以，基層工會要把樹立榜樣班組，品牌班組，作為企業提高生產能力，度過困難時期的重要做法，常抓不懈。 一是工會負責選好、 用好班組長。完善班組長安全管理規章制度，制定考核實施細則，真正做到政治上有前途、待遇上有好處等激勵措施，培養班組長能力，開創班組長工作的新常態。 二是定期開展班組職工安全培訓，有效預防事故，把安全文化融入到職工行為意識，積極組織職工參與班組管理，扎實推進“雙述”活動 。 三是創建班組安全日活動。按照《班組安全建設實施意見》的內容，以“人人都是班組長、人人都是安監員 、“今天我是班組長”、“我的安全我做主 他人安全我有責”等活動為契機，深入貫徹“班組強則企業強 班組安全則企業安全”的發展理念。四是積極開展班組創標、對標、達標、 追標活動，通過班組勞動競賽，不斷強化安全管理和技術創新等方面激勵機制，用租用活先進礦井班組管理經驗和手段，不斷培養自己的特色和優勢，開創發展空間，多方位，多渠道尋求煤炭企業發展的新途徑，使企業盡早盡快走出困境。

參考文獻：

[1]陳彥杰. 淺談國有煤炭企業工會新形勢下做好思想政治工作的新思路[J]. 經營管理者，2011，13：323.

[2]趙立剛. 淺談煤炭企業工會如何做好思想政治工作[J]. 改革與開放，2011，22：64.

[3]張兆河. 淺析當前國有煤炭企業工會工作面臨的問題及對策[J]. 能源技術與管理，2010，04：155-158.