提高縣級黨校教師執教能力的難點與對策

胡鐵耀

摘 要：縣級黨校是教育培訓黨員、公務員、基層干部的重要陣地，但是存在的一些實際問題，直接制約著縣級黨校教師執教能力的提高。本文從分析當前縣級黨校教師在教學中存在的主要難點入手，提出了提高縣級黨校教師執教能力的相關對策。

關鍵詞：縣級黨校；教師；執教能力

縣級黨校是在縣委直接領導下培養黨員、公務員、基層領導干部的學校，是縣委的一個重要工作部門。但是存在的一些實際問題，直接制約著縣級黨校教師執教能力的提高。為提高縣級黨校教師的執教水平和能力，促使縣級黨校教育教學質量的提高，本文試圖對提高縣級黨校教師執教能力的難點與對策進行探討，以期拋磚引玉，共同進步！

一、縣級黨校教師在教育教學過程中存在的難點

縣級黨校教師在教育教學過程中的確存在一些難點，影響縣級黨校教師執教能力提高的因素很多，主要表現在以下方面：

（一）理論修養不夠，對實踐的指導性不強

馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校的主課，是黨校教學最重要的任務，是必須重點抓好的教學內容。然而在實際的縣級黨校教學過程中，學員反映較為普遍的問題是教師教學的理論功底不夠深厚，對參訓的黨員、公務員、基層干部在現實工作與生活中遇到的一些熱點、難點及焦點問題，不能夠進行透徹的分析，教學內容與參訓的學員的學習需求脫節，不能夠為參訓學員提供有效的理論指導，如與參訓學員生活、工作聯系比較密切的創新社會管理問題，“三農”問題，招商引資等問題，調查研究很少，沒有提出有理論支撐的觀點，使學員不能夠從中得到指導與啟發，從而影響了教育教學效果的發揮。

（二）絕大多數教師兼任行政工作，無更多的時間和精力從事教學研究工作

由于副科級以上的領導干部都安排在上一級黨校培訓學習，余下的普通公務員和股級干部才安排到縣級黨校輪訓學習。因此，隨著縣級黨校教學對象的減少，政府編制部門核定縣級黨校的編制數也越來越少，黨校教職工總數較之原來就更少。教師在從事教學工作的同時，還得兼任一定的由縣委、政府和學校安排的行政工作，這種狀況讓本來就為數不多的教師根本沒有更多的時間和精力去從事教育教學的研究，遇到安排的教學內容就只能草率應付。可想而知，這樣的現狀，不可能有高質量的教育教學效果，也不利于教師執教能力的提高。

（三）教師的待遇問題影響著教師主觀能動性的發揮，制約著教師執教能力的提高

相比較中小學教師而言，黨校教師沒有教齡津貼，也沒有教護提高10%。另外，黨校教師在評定職稱時，既要考試英語，又要考試計算機，還要到省委黨校參加水平能力測試，條件限制太嚴。加上縣級黨校教師人數比較少，編制部門給縣級黨校核定的崗位職數較少，致使很多的青年教師在職稱評定上無晉升的空間。這種教師待遇狀況使得教師隊伍不夠穩定。另外教師的老齡化也比較嚴重。這種現狀很難激發教師的積極性、主動性、創造性，教師的工作激情不高，更談不上積極主動地研究教學、教研工作，自覺地加強學習，不斷地提升自己的教育教學水平和能力。

二、提高縣級黨校教師執教能力的對策

（一）建立縣級黨校教師的學習和培訓制度，不斷地提升縣級黨校教師的理論素養和綜合能力

教育教學工作是縣級黨校的中心工作，在分管教學工作的副校長的領導下，學校應設立教務處或教務科，具體負責教學工作的組織和管理，還應根據實際需要設立相關的教研室，隸屬教務處或教務科。教務處或教務科應以相關的教研室為單位，經常組織教師開展集體備課、聽課、評課活動，讓教師之間相互學習，共同提高。同時，學校應抓住一切可能的機會安排教師外出學習和培訓，如讓教師參加掛職鍛煉、社會調研、外出考察、培訓等相關的社會實踐活動，讓教師經常“充電”，從而使教師的理論知識與實踐知識有機地結合起來。無論是學習、培訓、還是實踐，都不能夠間斷，要形成一項長效的機制。只有這樣，才能不斷地提升縣級黨校教師的理論素養和綜合能力。

（二）減輕教師的負擔，增加專職教師的比重

縣級黨校要采取措施盡量減少教師兼任的行政工作，讓教師有更多的時間和精力研究教育教學工作。同時加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際，加深對黨情、國情和縣情的認識，增強分析和解決問題的能力。另外，還要不斷地提高專職教研崗位在全校崗位總量中的比例。

（三）創新師資管理，不斷地提高縣級黨校教師的待遇

縣委和政府要認真領會《中共中央關于加強和改進黨校工作的意見》，結合縣情出臺政策推進黨校組織人事制度改革，進一步形成民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制。同時探索建立符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、建立符合黨校教育特點的職稱評定和崗位聘任辦法，推行教師競爭競聘上崗，探索建立崗位等級、工作業績與薪酬福利掛鉤機制。通過上述措施切實保障黨校教師的工資待遇，增強黨校教師崗位的吸引力，從而為不斷地提高黨校教師的執教能力創建良好的條件。

綜上所述，不斷地提高縣級黨校教師的執教能力，一方面要求縣委、政府和黨校自身要認真貫徹執行中央關于加強和改進黨校工作的意見，采取有效的措施促使黨校的改革和發展；另一方面要求縣級黨校的教師努力加強學習，提升自己的理論素養，同時積極參加社會實踐工作，不斷地增強分析問題和解決問題的能力。只有這樣，才能不斷地提高縣級黨校教師的執教能力和科研水平，從而為促進縣域經濟社會事業的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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