淺析供電所管理中存在問題及對策

朱曉娟

摘 要：本文通過實地考察的方法和閱讀相關的文獻資料，對供電所的目前的狀況做詳細的分析，指出其目前存在的問題，并找出問題存在的原因，為供電所解決問題指出方向。

關鍵詞：供電所；管理；問題；解決措施

我國的電力發展關系到經濟的發展和社會的進步，更是關系到所有居民的日常生活，而當前供電所管理中依然存在許多問題，影響和制約著電力事業的發展，因此當前迫切的任務就是供電所的規范化管理。進行規范化管理之后的供電所，其在機構的設置和職能上，將會有質的飛躍，能夠為人們的生產與生活提供巨大的幫助。

1 供電所管理現狀

1）收電費的問題。供電所規范管理的一大亮點就是限制了“權力電”的使用，盡管這一改革措施妨害了某些人的利益，尤其既得利益者對此改革措施甚為不滿，在某些方面堵住了他們為自己謀取私利的條件，盡管他們為供電所管理改革的推進制造了種種障礙，千方百計進行阻撓，但是供電所管理改革還是如期進行。

2）聘電工的問題。依據國家的有關規定，我國對農村電工的聘用要遵循公開、公正、公平的原則，并且要實行考試和考核相結合的辦法，盡量選取德才兼備的人假如到電工的行列。目前，就實際情況而言，大部分地區按照國家的規定辦事，但是仍有一小部分地區在選聘電工上出現舞弊現象。

3）電工的待遇問題。目前，我國農村電工的工資主要來自于低壓維護管理費，但是低壓維管費很少，因此農村電工的工資一直偏低。這些電工在應聘之前，期望在應聘上后擁有穩定的工作，但是改革后，電工若完不成考核目標，不僅工資不能全額發放，出現問題還要被停職，正因為工作量與薪酬的巨大反差，導致電工工作積極性不高。

2 對策和建議

2.1 根據實際情況解決問題

目前，供電所的管理中亟需解決的是資金問題，包括改善農村電工的工資條件和維護管理農村電網。在電價的測算上，低壓維護管理費部分要按照足額計算。爭取做到“取之于民，用之于民”。另外，對于農電工工資要做適當的調整，同時，對于測算同網同價電價的情況，必須首先考慮農村的用電成本，還必須考慮農電工和供電所職工的同工同酬。農電工必然要走“職業化”道路，不可能總是人“另冊”。同時，在測算電價的問題上，必須把資本運營風險考慮在內，其包括電費風險、安全風險、外力破壞風險等因素，保證農電資產保值增值和供電所走健康道路，以便可以更好地服務于農業及農村經濟。

2.2 完善產權問題

劃分產權對上級領導部門至關重要，在劃分上要有清晰的界限，電力工業一部分是由縣供電企業代理管理，另一部分是由供電企業直接管理。無論是代理管理，還是直接管理，電力企業的固定資產是事實存在的，那么怎樣提取折舊費、如何進行有效的管理、農村電力設備和線路的投保讓何人出資以及如何提取管理費用都要做出明確的規定，只有這樣，供電所在遇到問題時，才會有章可循。

2.3 努力做到依法經營

供電所的健康發展離不開穩定和諧的社會環境，而利用法律來規范用電所，則是當今的新問題。首先要擁有執法人員。供電所可以在當地公安部門申請一個結構，出現問題，由這個機構直接管理。其次要擁有辯護律師。聘請律師的主要目的在于解決供電所出現的訴訟問題，用法律的武器來維護國家的利益。供電所可以要求律師定期的舉辦法律宣傳呵培訓，增強人們的法律意識。最后還要擁有稽查人員，加強供電所的管理。

2.4 加強對農村的管理

要想管理好農戶表箱以上的資產，是極其不容易的事情。所以，要努力做到兩點，第一就是維護管理中出現的技術問題，第二是看護責任的問題。就實際情況而言，村里的電力設施由村委會負責更方便。要努力實現三級農電設施的管理，首先由縣級領導牽頭，相關部門參加；其次由鄉鎮級領導牽頭，相關部門參加；最后再由村級領導組織人員，劃分電力區域的責任，爭取做到權責明晰。

2.5 依法出理觸電傷亡事故

農電體制改革以后，出現的新情況是，一旦出現觸電傷亡事故，那么供電企業就成為被告。令人頭疼的是如果不妥善出理，就會出現群眾圍攻的現象。因此，我們建議，以后出現類似情況首先要由縣領導出面，相關部門出門參與調停。這樣做一方面提下了縣領導的重視程度，另一方面提高了辦事的效率。目前，我國的法律部門對于觸電事故，已出臺文件，供電企業再遇到這個問題也可以做到有法可依。

3 樹立服務新形象

供電所營業大廳作為當今電力人員服務形象的平臺，所以，電力服務人員一定要努力做到以下三點：對來咨詢的人員一杯熱茶，親切的問候前來咨詢的人員，無論遇到何種問題都要笑臉相迎。從而給用電客戶一種如賓至歸的感覺，并詳盡辦法解決客戶的各種問題。在營業大廳內向客戶公開業務擴大報裝流程、辦理用電的程序以及現行電價標準，以便讓用電客戶對目前的政策了如指掌。另外，還要設立了咨詢服務臺和供電所所長接待日，以方便用電客戶前來咨詢，努力解答用電客戶用電報裝、電價電費等諸多問題；并實行二十四小時輪流值班；推行供電社會服務承諾制，向社會公開承諾各項標準，并且爭取做到有諾必踐，還要把這項措施列入獎懲的范圍之內；設置統一的舉報投訴電話及舉報箱；逐步建立用電客戶接待制度及走訪客戶制度，以及信息反饋體制。對于用電客戶的來信、來訪以及投訴等必須在規定的時間內做出處理，還要把處理情況記錄在冊，以備查詢。并且設置全天候電力報修電話，努力做到客戶隨叫隨到，迅速搶修故障并盡量縮短停電作業時間，以保證客戶的正常用電，用自己的實際行動來體現農電企業體制的改革。

4 結束語

作為新時期電力系統的各級管理干部和廣大職工，在目前電力體制改革的關鍵時期，要努力提高對于加強供電所的建設與規范化管理的認識，對供電所管理過程中產生的問題要深入剖析，并能夠找到供電所管理問題產生的原因和對策。從思想上轉變以前的工作作風，平時加強學習，努力探索、敢于創新，爭取為農電企業的可持續發展做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1] 黃先鋒.論基層供電所管理中存在的問題及對策[A].2015第一屆世紀之星創新教育論壇論文集[C].2015.