扎實開展“兩學一做”學習教育 大力推進生態文明建設

中共天津市北辰區環保局黨組理論學習中心組

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍、生態文明建設等方面，發表了一系列重要講話。我們北辰區環保局黨組理論學習中心組認真學習習近平總書記系列講話精神，特別是關于推進生態文明建設的重要論述，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，圍繞樹立和貫徹五大發展理念，結合正在開展的“兩學一做”學習教育，積極交流學習成果和心得體會并運用到工作實踐中去。我們認為，要做好環保工作，改善環境質量，推進生態文明建設，就必須做到以下四個方面。

一、加強理論武裝，堅定理想信念

習近平總書記指出，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。在新形勢下，要進一步加強黨的思想政治建設，深化黨內經常性教育，深入開展“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員自覺用黨章和黨規黨紀規范自己的言行，用黨的理論創新成果武裝頭腦。為此，我們北辰區環保局大力開展學習教育培訓工作，規范干部學習制度，根據環保工作實際，分別制定了中心組、全體黨員和全體干部學習培訓計劃。采取專題講座、專題研討、學習交流、重點研讀等方式豐富學習內容和方式方法，大力開展對政治理論、法律法規、廉政準則等的學習培訓，使黨員干部進一步提高黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。做到認識上更加到位，行動上更加自覺，工作上更加有為。

二、堅持從嚴治黨，嚴守黨的政治紀律和政治規矩

習近平總書記指出，我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。全局黨員干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、干事創業各個方面，不斷改進工作作風，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

堅持把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部積極作為、敢于擔當。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，組織全體黨員干部觀看廉政警示教育片，從反面典型匯總汲取教訓，知敬畏、明底線、受警醒。重新修訂并認真踐行《北辰區環境保護局工作人員“六不準”》等20項管理制度。深入落實中央八項規定，鞏固拓展“三嚴三實”專題教育成果。認真踐行“三重一大”事項決策制度，大額資金使用標準由1萬元調整為5000元，并需經領導班子研究決定。健全黨務、政務公開制度，保障群眾的知情權、參與權和監督權，讓權力在陽光下運行。

三、扎實開展“兩學一做”，推進干部隊伍建設

習近平總書記強調，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做。我們北辰區環保局圍繞四個專題，以“學”“講”“樹”“做”“改”“評”為主要措施，以組織一次學習測試、組織一次專題黨課、組織一次評選表彰、組織一系列實踐活動、組織一系列專項整治、組織一次民主評議這“六個一”活動為有力抓手，確保“兩學一做”學習教育扎實有效開展。

一是圍繞專題“學”。把集中學習與個人自學結合起來，把學習研讀與討論交流結合起來，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念，反思堅守理想信念的情況，增強黨性觀念；對照講規矩、有紀律，反思遵守紀律和規矩的情況，增強看齊意識；對照講道德、有品行，反思修身律己情況，增強道德修養；對照講奉獻、有作為，反思踐行宗旨情況和落實工作情況，增強責任擔當。

二是創新方式“講”。把講黨課作為提升學習成效的有力抓手，創新方式方法，認真講好黨課。對照專題講體會。要求每名黨員干部在認真學習的基礎上，講體會、講認識、講問題、講措施，學有所思、學有所獲、學有所成、學以致用。

三是強化引領“樹”。把樹立先進典型作為引領和激勵黨員保持先進性的重要舉措。大力弘揚先進典型的標桿示范作用，組織黨員進一步學習先進典型的模范事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。結合建黨95周年，開展爭創建功立業的“五好黨支部”、爭創為黨增輝的“五好黨員”活動，選樹局機關一批優秀共產黨員，展現環保系統的精神風貌。

四是立足崗位“做”。在做好“雙承諾、雙報到、雙服務、雙先鋒、雙提升、雙滿意”規定動作的基礎上，結合工作實際，在學習教育中開展“五學習五踐行五爭創”活動。即：學習黨章黨規，踐行三嚴三實要求，爭創建功立業的“五好黨支部”；學習環保業務知識，踐行綠色惠民理念，爭創服務大局的優秀團隊；學習環保法律法規，踐行依法執政理念，爭創環境監管的模范單位；學習先進典型事跡，踐行為民服務宗旨，爭創為黨增輝的“五好黨員”；學習優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，爭創新時期的文明先鋒。

五是針對問題“改”。把解決問題貫穿學習教育全過程。堅持邊學邊改、即知即改，緊緊圍繞“五個著力解決”，把通過“四對照四反思”找差距和聽取群眾意見查問題結合起來，引導黨員找準自身存在的具體問題，從思想深處解決，做好實在事情。

六是嚴格標準“評”。計劃于12月底前，召開“兩學一做”專題組織生活會和民主生活會。局黨組綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標準樹起來、嚴起來。

四、加大環境治理力度，推動生態文明建設

一是抓好大氣污染防控，進一步推進清新空氣行動。積極推廣清潔能源，加快推進改燃并網。集中力量推進煤煙型污染治理，加快完成集中供熱燃煤鍋爐拆除、改燃及并網工程，推進環外10噸以上燃煤鍋爐除塵脫硫升級改造工作等。1至5月超額完成燃煤設施改燃任務。推動空氣質量綜合指數持續下降，促進環境空氣質量上升。

二是依法嚴格查處環境違法行為，積極防范環境風險。保持鐵腕治污高壓態勢，依法打擊環境違法行為，積極開展環境行政執法后的督察工作。嚴格執行24小時專人值班制度，認真做好值守應急工作。加大污染巡查力度，成立夜間巡查組，對重點區域大氣污染行為進行巡查。加強重污染天氣啟動應急響應機制工作，落實備勤力量，確保一旦發生突發事件能夠快速反應，有效應對。充分發揮網格化效能管理作用，做到責任區域劃分到位、崗位職責落實到位、通信聯絡到位，確保及時發現、及時上傳、及時處理環境空氣污染行為。

三是深化宣傳教育培訓，增強公眾生態文明意識。生態文明建設需要全社會的參與，區環保局積極推動各鎮、街、園區面向村居、社區、企業開展環保專題培訓和環保主題宣傳教育活動，深入開展環境友好型社會創建工作，并將環境教育開展情況納入年底績效考核內容，使環境教育常態化、制度化。截至5月完成創建市級環境友好型學校4所，環境友好型幼兒園1所。同時，不斷創新方式方法，先后組織開展了環保主題少先隊大隊會、廢舊衣物回收、學雷鋒志愿服務宣傳、“四下鄉”等多項宣傳活動。使環保宣傳工作更接地氣，有利于提高廣大人民群眾的環境守法意識和環境保護意識，倡導綠色消費和低碳生活理念，從而提高公民保護環境的技能和能力。