練好黨員干部基本功 激活基層黨組織

石景山區委認真落實全面從嚴治黨的決策部署，堅持把抓好黨建作為最大法寶、最大戰略、最大政績，以開展“兩學一做”學習教育為龍頭任務和重要契機，強化問題導向，壓實主體責任，努力練好黨員干部的基本功，激活基層黨組織，持續推進全面從嚴治黨落地生根、成為常態。

整體統籌、以上率下，層層壓實主體責任

區委把今年確定為“全面從嚴治黨主體責任深化年”，在“兩學一做”學習教育中，特別強調落實主體責任的關鍵性作用。

一是高位統領。區委通過視頻會議系統將“兩學一做”學習教育的有關精神和要求直接部署到基層社區和科隊站所，并對各級黨組織和全體黨員提出“五個增強”“四個體現”的目標要求。區級領導班子和領導干部始終走在前面、示范帶頭，專門制訂了理論中心組學習計劃，集中學習了14次，開展了“一承諾兩簽責”工作，將學習教育與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改任務統籌起來，建立了責任清單。黨員區領導全部建立支部聯系點并開展講黨課工作，區委書記率先在處級正職“全面從嚴治黨主體責任培訓班”上講了黨課。

二是凝聚共識。區委定期舉辦“基層書記論黨建”論壇，組建區委“兩優一先”事跡宣講團、“紅色基因”宣講團開展廣泛宣講，開展“爭做新時期合格黨員”大討論，使肩負全面從嚴治黨主體責任成為廣大黨員干部的思想共識和自覺行動。

三是從嚴督導。定期召開學習教育協調小組工作會、各領域黨支部書記座談會、工作匯報會，到基層支部開展調研，加強調度。依托兩個紀律作風巡查組和各黨（工）委專門成立區處兩級督查組，實現了督導工作全覆蓋，并把督查情況記入領導班子和黨員干部實績檔案，強化責任落實。

聚焦問題、推動創新，全面激發基層黨組織活力

區委堅持問題導向，給基層下放“處方權”，讓基層當好“小郎中”。

一是強化分類指導。針對街道社區、機關、事業單位等7個領域特點，分別制定了指導意見，形成“1+7”文件體系，要求各級黨組織在學習教育中既要做到“頂天”，向中央、市委對標看齊，又要做到“立地”，緊密結合實際解決突出問題，堅持“一把鑰匙開一把鎖”。

二是鼓勵基層創新。圍繞基層存在的突出問題，以項目化方式推動問題解決。針對“三會一課”等組織生活規范化問題，指導八角街道試點推行“組織生活路線圖”，在全部社區推行“三議一承諾”黨員黨性分析；針對社區黨員教育管理難問題，指導老山街道試點推行“社區黨校”，用身邊人身邊事教育身邊人；針對非公黨建有效性問題，支持園區工委推行“紅色基因工程”，把黨的優良傳統與解決企業發展遇到的問題有機結合起來，用黨的紅色基因武裝黨員；針對區域化黨建存在形式化的問題，指導蘋果園街道召開地區黨員代表會議，選舉產生黨建工作協調委員會，并構建了與地區管委會、黨代表團組互動的“1+3+3”工作體系。

三是搭建實踐平臺。將持續開展的“我是黨員我承諾”主題實踐活動融入“兩學一做”學習教育整體布局，并明確了“我是黨員我承諾、‘四講四有我帶頭”的主題，使之成為做合格黨員的重要抓手。同時，在總結去年試點經驗的基礎上，進一步在街道社區深化推廣“一呼百應”黨員志愿服務系統，組織黨員通過“點單”“接單”的方式到社區報到開展志愿服務，強化對在職黨員8小時之外的管理，增強黨員參與社會治理的自覺性和實效性。

融入大局、抓在日常，在推動事業發展中增強實效

把“兩學一做”學習教育全面融入黨的建設和經濟社會改革發展大局，用事業發展來檢驗“兩學一做”學習教育實效。

一是帶動基層黨建。以“兩學一做”學習教育為龍頭，統籌開展黨員組織關系排查、黨組織規范設置和按期換屆檢查、涉法涉紀黨員處置、黨組織黨員信息核查、非公經濟和社會組織黨建等工作，使基層黨建更加嚴謹規范。

二是服務保障換屆。圍繞“五個責任主體”“九嚴禁”紀律要求，組織全區800余名黨員干部就嚴守換屆紀律、服從組織安排進行了專項承諾踐諾，區、處兩級黨員干部換屆承諾實現了全覆蓋。目前，我區換屆考察階段工作順利完成，全區各信訪平臺實現“零舉報”，負面輿情實現“零反映”。

三是助推改革發展。把經濟社會改革發展作為檢驗“兩學一做”學習教育的主戰場，組織各級黨組織和廣大黨員積極投身“全面深度轉型、高端綠色發展”的大局，推動今年上半年經濟持續快速增長，城管體制改革、信訪代理制改革、養老改革等順利推進，59萬平米綠色三星級建筑群順利建成，319處低端產業聚集人群大院順利清理拆除，超計劃完成60%以上的治亂疏解任務，地區人民群眾滿意度不斷提升。