規范會計基礎工作的著力點分析及對策

林堅青

摘要：對實際具有更大意義的規范工作，應以會計預算管理為載體的工作規范問題探討。規范會計基礎工作的著力點為：資金預算、資金結算等兩個環節。對策則可圍繞著：強化會計人員的責任意識、優化資金預算管理的團隊、建立激勵兼容的考核機制等三個方面來構建。

關鍵詞：會計基礎工作 預算管理 著力點 對策

目前，有許多文獻的主題是有關規范會計基礎工作的，這也表明，近年來業界對于會計基礎工作現狀存在著不滿。但仔細研讀這些文獻卻發現，這些作者的思路幾乎都是圍繞著規范會計做賬流程來展開，而未能與組織內控環境融合起來。不難理解，盡管會計基礎工作包括會計做賬，但這種技術層面的規范性并不能解決信息不對稱問題，以及由此問題而帶來的資金管控風險。因此，對實際具有更大意義的規范工作，應以會計預算管理為載體的工作規范問題探討。之所以提出這一主題在于，預算管理直接與組織內控相聯系，且預算管理不僅存在于營利性單位，也存在于非營利性單位中，所以以其為載體將能拓展會計基礎工作的視野。基于以上所述，本文將以企業項目管理為考察對象，來討論會計基礎工作的規范問題。

一、著力點分析

在項目的預算管理中，規范基礎會計工作的著力點可放置在兩個環節：

（一）資金預算環節

資金預算的精確性與否，直接關系到企業流通資金的配置效率。而且，資金預算也是企業實施項目制管理的第一步，所以若是存在工作不規范，將為今后的預算管理帶來系統性風險。那么這就要求，財務部門需要對項目的綜合信息進行全面把握。但這里又面臨著一個問題，即企業項目中的諸多都具有專業屬性，這就超出了會計人員的能力范圍，所以目前需要解決專業知識所造成的信息不對稱問題。

（二）資金結算環節

資金結算的時點一般包括兩個節點，即項目實施所達到的階段性成果，以及項目最終完成。由此，對于項目的資金結算環節也主要以上述為依據。但實踐表明，時常困擾資金結算工作的則是項目完成后的總結算，在這一環節往往會出現“三超”現象。由此，降低“三超”所帶來的影響便是當務之急。

二、對策

根據以上所述，對策可從以下三個方面來展開構建：

（一）強化會計人員的責任意識

規范會計基礎工作的主體仍是崗位一線的會計人員，所以首先應強化他們的責任意識。在強化他們的責任意識時，除了需要開展崗位意識教育和設計出有效的績效考核措施，另外還需要在部門和企業內部建立責任意識氛圍，并以法律意識、崗位意識氛圍為主線來打造部門思想文化。

（二）優化資金預算管理的團隊

在完成項目調研的基礎工作時，由于項目實施所需的諸多專業知識已經超出了會計人員的知識體系范圍，所以這里需要優化資金預算管理的團隊。具體而言，可以從第三方或技術部門聘請人員參與到項目資金預算工作中來，他們所起的職責便是確定項目實施中技術層面的可行性。

（三）建立激勵兼容的考核機制

這里仍然是受到了信息不對稱現象的干擾，才使得在項目結算階段時常出現“三超”現象。可見，即使規范了會計做賬流程和成本核算機制，都難以破解這一問題。筆者建議，應建立起激勵兼容下的考核機制。即，企業管理層與項目組負責簽訂項目實施協議，并根據協議約定將結余資金用于項目成員的獎金來發放。從而，這就從項目成員內部激發起了他們的成本控制意愿。

三、實證討論

企業當前需要應對的問題就是如何在競爭和壓力中展露頭角，發展壯大成為當前企業需要應對的重要難題。而在現有的管理理念和管理體制下，企業對發展的需要無法滿足，改革與完善需要向縱深發展。而就企業目前運營成本降低來看，全面預算管理發揮出了顯著的作用，其在企業各項費用和成本等應用過程中，分析改進的方法被提出來，從而使企業發展具備的優勢被提出來。因此，在企業的發展中引入全面預算管理所發揮出的作用至關重要。在內部控制體系組成中，全面預算管理占據重要地位，屬于管理方式的一種，其起點體現在企業戰略上，能夠實現全面控制企業，企業把管理的起點確定為預算，通過觀察預算實施過程，以得到的信息為依據，從而使調整和改善企業內部現有運行現狀相應性增強，調整和改善資源分配方式相應性增強。

四、結束語

本文認為，規范會計基礎工作的著力點為：資金預算、資金結算等兩個環節。對策則可圍繞著：強化會計人員的責任意識、優化資金預算管理的團隊、建立激勵兼容的考核機制等三個方面來構建。

參考文獻：

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