事業單位內部控制有關問題的探討

夏文娟

摘要：事業單位作為政府為社會和公眾提供公共服務的組織和載體，是政府實施民生、服務公眾的重要支撐。隨著國家各項制度的完善，政府對事業單位各項經濟行為的規范與約束也進一步加強。一套設計科學，執行有效的內部控制體系，對事業單位提高內部管理水平，防范職務犯罪，增強事業單位管理的透明度和公信力，保證國有資產的安全完整，發揮著極其重要的作用。本文針對事業單位內部控制的現狀，結合工作中的實際情況，提出了一些看法和建議。

關鍵詞：事業單位 內部控制 科學 有效 安全完整

目前，我國對行政事業單位的內部控制工作給予了高度關注，其中非常重要的一項成果就是《行政事業單位內部控制基本規范（試行）》（以下簡稱《內控規范》）的出臺，該規范由財政部頒發并于2014年1月1日正式實施。針對行政事業單位的內部控制，國家之所以如此重視，旨在讓事業單位的內部控制能夠規范，單位內部的管理能力能夠增強，同時這也是防止貪污腐敗現象的重要舉措。

一、事業單位實施內部控制的目標

事業單位實施內部控制旨在使單位進行的每項經濟業務活動能夠合乎制度規范，從而達到事業單位的最終目的。實施內控的目標大體可以分為下面五個部分：

（一）保障各項經濟業務活動合乎法律

事業單位實施內部控制最重要的一個原因就是內部控制制度是單位的各項經濟業務活動符合國家法律制度的保障，任何經濟業務只有合法合理才可以繼續進行，也才能使單位持續發展，這更是實施內部控制的根本目標。……