習近平政治發展觀探析*

李　斌

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習近平政治發展觀探析*

李斌

提 要：習近平總書記以巨大的理論勇氣和政治智慧，提出了一系列富有創見的中國特色社會主義政治發展新思想，形成了習近平政治發展觀。其主要體現為政治發展的目標觀、道路觀、路徑觀、保證觀、民主觀、生態觀等多個方面，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的重大理論和現實問題，豐富和發展了中國特色社會主義政治發展的科學理論，必將成為具有劃時代意義的人類社會發展的思想寶庫。

關鍵詞：習近平 政治發展觀 創新 發展

作者李斌，男，寧夏大學馬克思主義學院教授（銀川 750021）。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發表了一系列講話，以巨大的理論勇氣和政治智慧，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，形成了習近平政治發展觀。深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的重大理論和現實問題，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，進一步深化了黨對中國特色社會主義建設規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。習近平總書記系列重要講話中，蘊含著內涵豐富的中國特色社會主義政治發展觀。

一、政治發展的基本內涵

政治發展問題是人類政治生活始終面臨的基本問題，而政治發展研究也是政治科學永恒的主題之一。政治發展作為政治學的一個重要范疇和研究領域，無疑是世界范圍內關注的熱點和關鍵問題。

從現代政治發展的理論和實踐看，政治發展問題在20世紀50年代以后逐步成為西方學術界乃至國內學術界關注的重大理論問題和現實問題。關于政治發展西方政治學家有著見仁見智的研究成果。一般認為，塞繆爾·亨廷頓和喬治·多明戈斯的觀點頗具代表性。他們認為政治發展研究興起且得益于兩股學術活動潮流的匯合，一是1940年代末和1950年代區域研究的發展；二是政治學研究的行為主義革命。西方學者認為政治發展主要是指不發達政治系統向發達政治系統變遷的過程，其關注的核心在于發展中國家由傳統社會向現代社會發展的過程中政治領域發生的變化。①［美］格林斯坦、波爾斯比編：《政治學手冊精選》（下卷），北京：商務印書館，1996年版，第150-153頁。學者們將政治發展特定為發展中國家面臨的問題，同時，他們也強調政治發展的參照系只能是發達國家已經存在的政治樣式。顯然，此類政治發展觀表現出明顯的狹隘性和局限性。毋庸置疑的是政治發展不單單是不發達國家的任務，在發達國家的社會發展中，同樣面臨著政治發展的問題。由于政治發展與經濟制度、歷史傳統、文化背景及其他社會條件的相互影響、制約，不同國家的政治發展方向和形式是多種多樣的，不可能只是單一的西方模式。有鑒于此，當代中國，乃至世界各國的政治發展概莫能外，發展是整個人類社會進步的必然主題。與之不同的是，馬克思主義政治發展觀具有更為宏大的視野。馬克思主義將人類社會看作是一個不斷運動的歷史過程，是由低級階段向高級階段變遷的過程，發展乃是社會存在的根本屬性和必然趨勢。政治發展作為社會發展的重要組成部分，主要是由經濟發展推動和決定的，是與經濟發展的一定階段、經濟制度、歷史傳統、文化背景及其他社會條件等相適應的一種狀態。只要社會的發展不停止，政治發展就不會停止，只要存在著政治生活，就必然面臨著如何進一步發展的問題。政治發展問題本質上與發達國家、不發達國家或后發展國家沒有什么必然聯系。

可見，“政治發展”是相對于經濟發展和社會發展而言的。政治學領域的政治發展問題本身是一個具有特定時空范疇的概念，不僅是近現代以來從西方發起并席卷世界各國的，從傳統的政治體制、政治模式向現代政治體制、政治模式的發展和演變過程，更重要的是與經濟發展基礎、社會發展現狀、政治發展的道路、發展模式、途徑與方式、政治穩定、政治民主、政治生態、政治文化等密切相聯的一個概念。

依據馬克思主義的政治發展觀，考察政治發展的內涵至少可以從以下三個方面來理解：

一是政治發展起點和歸宿。馬克思主義政治發展觀的邏輯起點在于“現實的人”， 政治發展的目的則在于實現“人的自由全面發展”。在《德意志意識形態》中，馬克思指出，全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。“我們開始要談的前提不是任意提出的，不是教條，而是一些只有在臆想中才能撇開的現實前提。這是一些現實的個人，是他們的活動和他們的物質生活條件，包括他們已有的和由他們自己的活動創造出來的物質生活條件。”②《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第146、56頁。馬克思認為，人的全面發展主要包括人的勞動活動、勞動能力、社會關系、自由個性和人類整體的全面發展。人的全面發展是馬克思和恩格斯一生追求的理想目標，貫穿于馬克思主義的基本理論體系之中。這里所說的人的全面發展，不是抽象、孤立的人，而是指現實的、具體的、社會中的個人，不是“某一個人”，而是“每一個人”。全面發展、自由發展、充分發展、和諧發展在“每一個人的發展”內部是相互聯系，不可分割的。由此，政治發展的起點和歸宿是我們考察政治發展的基本要素，是否實現政治發展首先要考察起點是否在于“現實的人”，目標則在于是否真正實現 “人的自由全面發展”。中國特色社會主義的政治發展亦然。

二是特定時代人的社會關系構成政治發展的基礎。馬克思指出： “人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”③《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第146、56頁。政治生活作為人們社會關系的反映，現實的人先于政治，社會關系先于政治關系，社會關系的發展影響著政治發展。任何政治發展都首先是一個適應社會關系變化的過程。與此同時，政治發展并不僅僅是一個完全被動的適應社會關系變化的過程，政治發展又具有相對的獨立性。這種相對獨立性使得政治發展具有自己相對獨立的軌跡與進程，不可能與社會關系的變化呈現完全線性的對應關系。政治發展的這種相對獨立性為政治發展對經濟社會發展的反作用提供了前提條件，它意味著政治發展在可能的范圍內具有一定的主動創造性。可見，作為社會關系的重要反映，考察政治發展問題必須置于人們社會關系及其對經濟社會發展的推動過程之中，這應當是考察政治發展的基本依據之一。換言之，離開現實的社會關系及其經濟社會發展背景狀況，討論政治發展問題則是無本之木、無源之水。

三是政治發展具有內在的規律性。作為一種社會運動過程的政治發展是有規律可循的，而且這種客觀性的規律是不以人的意志為轉移的。這種規律性集中表現為生產力與生產關系矛盾運動的規律性。作為社會發展的重要反映，在推動政治發展的過程中，人們可以從多方面、多層次入手認識和把握其規律性，表現為具體的內容、作用方式和運動趨勢，進而積極參與政治發展過程，推進政治發展。為此，必須科學確定政治發展目標（階段的和長遠的）；正確把握人的政治需求變化；正確認識政治發展的特定社會條件和基礎，理清政治發展的歷史文化背景；選擇適應政治發展的道路；主動變革不適應社會生產關系的政治發展形勢，進而形成推動政治發展的合力。

有鑒于此，關注中國的政治發展問題，必須關注“為什么發展”——起點與目標是什么？“依據什么發展”——發展的基礎是什么？“怎樣發展”——選擇的道路、路徑、方式是什么？這一系列重大理論問題和現實問題事關政治發展的前途與命運，更事關中國未來發展的前途和命運。

回答上述問題，既需要系統運用歷史唯物主義的觀點認識中國發展的過去、現在與未來，也需要運用辯證唯物主義的方法分析我們面臨的現實問題。特別是要關注“發展”這個主題，以發展作為認識問題和解決問題的出發點和落腳點，闡釋中國特色社會主義政治發展的基本理念、基本目標、原則、道路、方法，順應政治發展的基本規律，成就中國特色社會主義的政治發展，進而為人類社會的發展和政治文明做出應有的貢獻。

二、習近平政治發展觀的基本內涵

縱觀習近平總書記系列重要講話精神，我們不難發現，習近平總書記自覺運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的思想方法，緊密結合中國特色社會主義建設發展的實際，深刻闡釋了中國特色社會主義政治發展觀，形成了習近平政治發展觀。就是要始終堅持實現 “人的全面發展”的“目標觀”；始終堅持走中國特色社會主義道路的“道路觀”；始終堅持“全面深化改革”和“全面推進依法治國”的“路徑觀”；始終堅持“黨的領導”的“保證觀”；始終堅持“擴大有序的政治參與”的“民主觀”；始終堅持營造“風清氣正”的政治“生態觀”。具體而言，主要表現在以下六個方面：

（一）關于政治發展的“目標觀”

目標決定方向，理想激發動力。黨的十八大以來，習近平總書記站在全局和戰略的高度，清晰地勾勒出中國未來的發展目標和重要任務，其核心要義在于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，這就是今后一個時期建設中國特色社會主義的總任務、總目標。

習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時指出：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。” “中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”這是對“中國夢”這一時代命題的深刻解讀和思考。中國夢生動形象地描繪了全體人民的共同理想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益和個體利益的有機統一，體現了以習近平同志為總書記的黨中央的歷史擔當，成為海內外中華兒女的最大公約數和最大共識，成為激勵全體人民團結奮進的精神旗幟和高昂旋律。

實現中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，國家好，民族好，大家才會好；中國夢是國家的夢、民族的夢，歸根到底是人民的夢；中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，同世界各國人民追求幸福生活的夢想相通，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。將 “人民的夢”、 “民族夢”、“國家夢”有機統一的思想核心內核作為社會發展和政治發展的終極目標，其中“人民的夢”是核心和終極目標。實現“人民的夢”本質上就是實現“人的自由全面發展”，就是將“人的自由全面發展”與國家富強、民族復興有機統一。

“中國夢”體現了習近平總書記始終堅持馬克思主義政治發展觀關于實現人的自由全面發展的目標觀和發展觀，是自覺運用馬克思主義基本原理認識和解讀了“人的自由全面發展”在當代中國的現實內涵，將“人的自由全面發展”與“人民的夢”、“民族夢”、“國家夢”有機統一起來，是對馬克思主義時代內涵新的繼承與發展和新的闡釋，也是馬克思主義中國化的新的理論創新成果。

（二）關于政治發展的“道路觀”

道路決定命運，發展才能自強。習近平總書記指出：“一個國家實行什么樣的主義、走什么樣的路，關鍵要看這個主義、這條道路能否解決這個國家面臨的歷史性課題。中國特色社會主義道路，既不是從天上掉下來的，也不是從地上冒出來的，而是中國共產黨人帶領中國人民一步一個腳印踏出來的。”①《習近平談堅持和發展中國特色社會主義》，中國共產黨新聞網，2014年6月9日。“無論搞革命、搞建設、搞改革，道路問題都是最根本的問題。30多年來，我們能夠創造出人類歷史上前無古人的發展成就，走出了正確道路是根本原因。”②《習近平在中共中央政治局第七次集中學習時強調：在對歷史的深入思考中更好走向未來，交出發展中國特色社會主義合格答卷》，《人民日報》2013年6月27日。

中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就，是當代中國發展進步的根本方向，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內在聯系上，特就特在這三者統一于中國特色社會主義偉大實踐上，特就特在始終堅持中國共產黨的領導上。中國特色社會主義事業是一項前無古人的事業，中國特色社會主義政治發展道路也必須體現在其實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色上。

習近平總書記關于中國特色社會主義發展的“道路觀”，科學運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的思想方法，深刻回答了走什么路、怎么走，為什么走等一系列重大理論問題和現實問題，蘊含著豐富的思想內涵。那就是我們不能簡單照搬西方國家的發展模式和發展道路，必須堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。這是中國特色社會主義政治發展的基本要求，離開了這條發展道路，就會偏離正確的發展軌道，就可能步入歧途。與此同時，我們必須在始終堅持走中國特色社會主義發展道路的基礎之上，以發展的觀點對待馬克思主義、社會主義，不斷有所發現、有所創造、有所前進，不斷豐富和完善中國特色社會主義的實踐、理論和制度體系，走出一條特色發展之路。因此，習近平總書記關于政治發展的“道路觀”既是歷史經驗的總結，更是緊密結合現實的社會關系及其經濟社會發展背景狀況的分析，順應了國家發展、社會發展、民族發展、人民發展的必然選擇。

（三）關于政治發展的“路徑觀”

實現中國特色社會主義政治發展，離不開符合社會歷史發展的階段特征，離不開科學理性的路徑選擇，更離不開腳踏實地的實踐探索。面對中國特色社會主義政治發展的歷史經驗、現實要求和未來愿景，選擇科學、理性、正確的路徑至關重要。習近平總書記關于政治發展的“路徑觀”，最為核心的內涵體現為 “全面深化改革”和“依法治國”之中。通過“全面深化改革”突破挑戰與制約，通過“依法治國”保障改革順暢推進。這不僅是歷史經驗的啟示，也是現實發展的必然要求，更是實現中華民族偉大復興的關鍵抉擇。

1.全面深化改革

改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。30余年的改革成就有目共睹，現實的機遇和挑戰不容回避。當前，改革已進入新常態，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的使命和任務十分艱巨。“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第74頁。因循守舊只能原地踏步甚至倒退，只有全面深化改革才可能實現新的突破。正所謂不進則退，改革開放只有進行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。堅持把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，必須進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，以經濟體制改革為重點、發揮經濟體制改革牽引作用，堅持社會主義市場經濟體制改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，緊緊依靠人民推動改革。要增強改革的系統性、整體性、協同性，注重統籌協調，使各方面改革協同推進、形成合力。全面深化改革必須有方向、有目標、有立場、有原則、有舉措，在堅定的中國特色社會主義道路上不斷前進、深化改革，決不能“瞻前顧后”、“猶豫不決”，而必須“義無反顧”、“勇往直前”。為此，“要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，凝聚改革共識，大膽探索實踐，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系，打好全面深化改革這場攻堅戰。”顯然，習近平總書記將“全面深化改革”作為實現全面發展的有力武器。

2.推進依法治國

中國的歷史一再告訴我們，靠“人治”難以克服封建王朝更迭的“怪圈”，僅靠“禮治”也是難以為繼的，依據“封建法治”難免“人亡政息”。改革開放的經驗啟示我們，突破“頑疾”唯有堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一才是“治本良藥”。在當今中國，只有堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，才能實現真正意義上的政治發展，才能促進社會公平正義、增進人民福祉。

在改革攻堅期、發展機遇期、社會風險期疊加的今天，如何運用法治思維和法治方式來改進黨的領導方式和執政方式是全黨全社會的期待。習近平總書記提出了“三個善于”的改革著力點：堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式，我們要“善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導”①《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2014年版，第84頁。。這不僅闡明了黨的領導和依法治國的辯證統一，也闡明了依法治國和依法執政的高度統一。“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第144、144-146、388頁。堅持科學立法，既要注重“解決實際問題”，更要“發揮立法的引領和推動作用”；堅持嚴格執法，既要依法執政，也要依法行政，“在法治軌道上推動各項工作”；堅持公正司法，“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”；堅持全民守法，“全社會要信仰法律”，“領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律”。③《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第144、144-146、388頁。

習近平總書記一系列關于“全面深化改革”和“依法治國”重要思想，清晰地闡明了中國特色社會主義政治發展的路徑選擇，具有根本性的意義。

（四）關于政治發展的“保證觀”

堅持黨的領導，是中國革命、社會主義建設事業和改革開放取得巨大成就的一條基本經驗，是歷史的選擇，人民的選擇，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，也是全面推進中國特色社會主義政治發展的題中要義、顯著特征，更是根本保證。

習近平總書記在十二屆全國人大一次會議閉幕會上指出，我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，擴大人民民主，推進依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，充分調動人民積極性。“黨要管黨，才能管好黨，從嚴治黨，才能治好黨。”④《習近平在全國組織工作會議上強調：建設一支宏大高素質干部隊伍，確保黨始終成為堅強領導核心》，《人民日報》2013年6月30日。“要堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打，……把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”⑤《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第144、144-146、388頁。在中國這樣一個有著獨特歷史文化傳統的國家，正面臨激烈的現代化轉型，要處理好社會中出現的各種矛盾問題，黨總攬全局、協調各方的作用不可或缺。這是因為黨的領導的本質就是黨領導人民當家作主。在實踐上，強調堅持黨的領導，不是一句空話，必須體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。從這個意義上說，堅持黨的領導，依靠法治保障是實現中國特色社會主義政治發展的必然要求和根本保障。

（五）關于政治發展的“民主觀”

政治民主是現代政治發展的標志和重要衡量標準。中國特色社會主義的政治民主是什么？有怎樣的特點？怎樣發展？

習近平總書記指出：“在中國社會主義制度下，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”⑥習近平：《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第13頁。“社會主義協商民主應該是實實在在、而不是做樣子的，應該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。協商就要真協商，真協商就要協商于決策之前和決策之中，從制度上保障協商成果落地，使決策和工作更好地順乎民意、合乎實際。”①習近平：《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第19-20、3、19、19頁。“照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務，都不能讓中國的政局和社會穩定下來，也都談不上為中國實現國家富強、人民幸福提供制度保障。”②習近平：《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第19-20、3、19、19頁。“社會主義協商民主，應該是實實在在的、而不是做樣子的，應該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。”③習近平：《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第19-20、3、19、19頁。“必須構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系，確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。”④習近平：《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第19-20、3、19、19頁。

習近平總書記系列重要講話深刻回答了中國特色社會主義政治民主的真諦及根本價值取向——真正實現人民當家作主；闡釋了“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”這一政治發展道路需要借鑒他國經驗，但沒有統一的模式的基本道理；要“堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”、“有事好商量”等實現擴大有序協商民主的基本方法；總結了構建懲治和預防腐敗體系要與發展社會主義民主政治相適應，要通過發展民主來防止腐敗這一條反腐倡廉的重要經驗。豐富的政治民主發展思想，體現了習近平總書記的政治民主觀，詮釋了“中國模式”政治民主的顯著特征。

（六）關于政治發展的“生態觀”

政治生態學的研究表明，一個國家的政治模式及其政治功能的發揮在很大程度上并不取決于人們的主觀選擇，而是由一系列復雜的生態因素影響和作用的結果。政治存在于生態環境之中，與生態環境保持著動態平衡的關系。一般認為，構成一系列復雜的生態因素主要包括直接或間接地對政治的形成、變化、發展具有影響的自然地理條件、物質生產方式與水平、社會傳統、文化習俗、民族構成等，都是政治的生態環境因素。⑤桑玉成：《政治發展中的政治生態問題》，《學術月刊》，2012年第8期。政治發展不能脫離這些環境獨立存在并發揮作用，同時，政治發展也影響著這些環境。

政治生態是一個國家、政治體系、地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，集中反映出社會政治發展的核心價值取向，領導干部的黨性覺悟、工作作風和社會風氣。沒有良好的政治生態環境，也就沒有真正意義上的政治發展。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調了營造良好的政治生態環境的重要性，以及當前營造良好政治生態的重要手段。他指出，“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態”⑥中國政法大學制度學研究中心編：《把權力關進制度的籠子里》，北京：人民出版社，2014年版，第111頁。；“這些年來，在一些地方和單位，‘四風’問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位”⑦習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年版，第13頁。；“要帶頭廉潔自律，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺依法用權，營造風清氣正的政治生態”⑧《習近平論“三嚴三實”：領導干部要知曉為官做事的尺度》，新華網，2015年6月8日。；“做好各方面工作，必須有一個良好的政治生態，政治環境污染，從政環境惡劣；政治生態清明，從政環境就優良”⑨《習近平：政治生態污濁，從政環境就惡劣》，中國新聞網，2015年3月10日。；“嚴懲腐敗分子是保持政治生態山清水秀的必然要求”⑩《習近平：政治生態也要山清水秀》，新聞網，2015年3月6日。。正是清醒認識到不良政治生態的存在及其嚴重危害，習近平總書記領導中央政治局帶頭改進工作作風，堅持從自身做起，出臺了一系列構建優良政治生態的重大舉措，以優良的黨風政風轉作風促民風，引導社會風氣，凈化政治生態。習近平總書記關于政治發展的生態觀，抓住了當前中國社會普遍關注的熱點和亟待解決的重大現實問題，抓住了社會成員的共同關注，也抓住了當前影響我國政治發展的階段性重要問題，將營造風清氣正、“山清水秀”的政治生態作為謀求政治發展的有效途徑，回應了政治發展的必然要求。

三、習近平政治發展觀的重大理論貢獻

習近平政治發展觀繼承和發展了馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀中有關政治發展的重要論述和理論成果，并結合現階段中國改革開放和現代化建設的豐富實踐，以共產黨人解放思想、實事求是、與時俱進的理論品格，提出了一系列中國特色社會主義政治發展的重要觀點，對于指導未來中國政治發展具有十分重要的現實意義。習近平政治發展觀的重大理論貢獻主要體現在六個方面：

第一，科學回答了堅定走中國特色社會主義道路的方向問題，回答了要不要堅持、為什么要堅持、怎樣堅持中國特色社會主義道路的重大理論問題和現實問題，為我們闡明了“三個自信”的理論和現實基礎。

第二，全面闡釋了實現中華民族偉大復興中國夢的目標及動力源泉問題，科學回答了國家、民族、人民發展的關系問題，政治發展的價值取向的統一性問題，將國家、民族、人民的內在聯系置于發展的核心價值取向之中，對于形成國家共識、民族共識、人民共識具有強大的凝聚力。

第三，深刻揭示了實現中國特色社會主義政治發展路徑選擇問題，將“全面深化改革”與“依法治國”有機結合，即回答了是不是需要堅持深化改革的問題，為什么要全面深化改革的問題，又回答了怎樣深化改革，推動國家治理體系與治理能力現代化這個促進中國特色社會主義政治發展的路徑選擇的關鍵問題。

第四，進一步闡明了堅持黨的領導這個保證中國特色社會主義政治發展方向及作用的核心問題。科學地回答了要不要繼續堅持黨的領導，為什么要堅持黨的領導，怎樣堅持黨的領導，黨的領導與依法治國、全面深化改革的關系等一系列重大理論問題，為保證中國特色社會主義政治發展指明了正確方向。

第五，全新詮釋了中國特色社會主義政治民主觀，將政治民主置于政治發展的全部過程之中，置于全面體現人民當家作主的政治實踐之中，置于全面依法治國、全面從嚴治黨的制度建設之中，置于創新“中國模式”政治民主的創新發展之中。

第六，突出強調了構建一個“風清氣正”、“山清水秀”的政治生態的極端重要性。通過切實有效的作風轉變、堅持不懈的懲治腐敗，保持黨的生命力和戰斗力，實現干部清正、政府清廉、政治清明的政通人和政治發展環境。

習近平政治發展觀內涵十分豐富，思想方法和理論基礎科學，充分體現了歷史與現實、繼承與發展、理論與實踐的統一，既豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，又豐富和發展了馬克思主義政治發展學說，必將成為人類社會發展的思想寶庫中具有劃時代意義的新的理論成果。

責任編輯：凌 雁

* 本文系國家社會科學基金項目“基于網絡的政治社會化問題研究”（13BZZ040）的階段性成果。