AP1000核電站項(xiàng)目竣工文件質(zhì)量過程控制研究

馬明波

(國核工程有限公司)

AP1000核電站項(xiàng)目竣工文件質(zhì)量過程控制研究

馬明波

(國核工程有限公司)

核電工程項(xiàng)目建設(shè)周期長,技術(shù)含量高,參建單位多,竣工文件種類繁雜,在整個項(xiàng)目建設(shè)過程中,只有對竣工文件的質(zhì)量進(jìn)行過程控制,才能有效確保其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。本文結(jié)合AP1000核電站三門一期核島工程項(xiàng)目竣工文件管理的經(jīng)驗(yàn),對如何做好核電項(xiàng)目竣工文件的質(zhì)量過程控制進(jìn)行分析研究。

AP1000核電站 竣工文件 質(zhì)量過程控制

一、引言

竣工文件真實(shí)記錄了電站施工活動的全過程,在項(xiàng)目竣工后,將作為項(xiàng)目檔案保存,為以后電站的生產(chǎn)維修、事故處理、擴(kuò)建、改建、審計(jì)等提供參考信息及價值憑證,其重要性不言而喻。但在項(xiàng)目管理過程中,竣工文件的管理與進(jìn)度、質(zhì)量、安全、費(fèi)用等工作比較起來很容易被輕視。“項(xiàng)目管理是一系列特定過程的集合,管理實(shí)施的基本方法是過程控制”。筆者認(rèn)為竣工文件管理應(yīng)同其他項(xiàng)目管理一樣,實(shí)施過程控制,才能有效保證竣工文件的質(zhì)量。

二、標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是過程控制的前提

作為總包方,建立竣工文件標(biāo)準(zhǔn)體系,就是要將各個層次涉及竣工文件管理的規(guī)范整合在一起,建立一套各方共同遵守的統(tǒng)一的竣工文件管理規(guī)則,以使竣工文件的編制規(guī)范化、專業(yè)化、有序化。本文所指的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括合同、國家標(biāo)準(zhǔn)、檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化程序,以及在此基礎(chǔ)上編制的各類項(xiàng)目專用文檔管理程序,用框架圖表示如下：

圖1 標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

上圖中,之所以把合同放置最頂層,是因?yàn)樵诤穗娬窘ㄔO(shè)過程中,對各參建單位的工作和活動進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)和溝通的唯一經(jīng)濟(jì)手段和解決爭端的有效依據(jù)就是合同。

三、分類體系的建立和歸檔范圍的確定是過程控制的關(guān)鍵

(一)建立竣工文件分類體系

核電項(xiàng)目建設(shè)周期長,技術(shù)含量高,參建單位多,竣工文件種類繁雜,格式多樣,各類文件之間的關(guān)系也錯綜復(fù)雜。我們在進(jìn)行竣工文件分類研究時,應(yīng)同時研究施工活動的特點(diǎn)及施工過程,尊重文件的原始性和成套性。三門核電站一期核島工程竣工文件確立的分類體系如下：

圖2 三門核電站一期核島工程竣工文件的分類體系

ITP,即檢查試驗(yàn)計(jì)劃,是AP1000核電站對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制的一種手段。根據(jù)施工特點(diǎn),土建工程的ITP資料按廠房——標(biāo)高——專業(yè)進(jìn)行整理,安裝工程的ITP資料按系統(tǒng)——專業(yè)進(jìn)行整理。由于模塊化建造是AP1000核電站一種先進(jìn)的施工理念,所有模塊的ITP資料與廠房和系統(tǒng)分離,單獨(dú)進(jìn)行整理。國標(biāo)驗(yàn)收記錄按檢驗(yàn)批次或分段工程、分項(xiàng)工程、分部工程(子分部工程)、單位工程(子單位工程)進(jìn)行收集整理。

(二)確定竣工文件歸檔范圍

竣工文件不僅是工程施工過程中形成的反映工程施工過程的原始記錄,也是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映,特別是隱蔽工程施工記錄,隱蔽工程在工程竣工后我們是看不到摸不著的,也難以檢測得到,我們只能根據(jù)其掩蓋前的各種現(xiàn)場記錄、圖紙、照片等文件,對這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評價,其具有唯一性、不可替代的重要價值。因此我們要確保不能讓任何有價值的文件成為漏網(wǎng)之魚。三門核電站一期核島工程竣工文件主要?dú)w檔范圍如下：

表1 三門核電站一期核島工程竣工文件主要?dú)w檔范圍

四、管理制度的創(chuàng)新是過程控制的推動措施

(一)建立竣工文件管理體制和機(jī)制

竣工文件的管理是一個龐雜的系統(tǒng)工程,需要各個職能部門共同協(xié)作,統(tǒng)籌規(guī)劃、高度協(xié)調(diào)、無縫集成。三門項(xiàng)目部編制了《三門項(xiàng)目現(xiàn)場竣工文件組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》,成立了以項(xiàng)目總負(fù)責(zé)為第一負(fù)責(zé)人的竣工文件管理組織機(jī)構(gòu),并明確了竣工文件相關(guān)部門的職責(zé)和接口。竣工文件組織機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確,為竣工文件各項(xiàng)工作的開展起到了保駕護(hù)航的作用。

(二)建立竣工文件溝通機(jī)制

為了給工程各參建單位建立一個共同溝通的平臺,解決各方在竣工文件管理過程中遇到的各種問題,三門項(xiàng)目部建立了竣工文件月度協(xié)調(diào)會制度,業(yè)主、監(jiān)理、各參建承包商共同參加會議,參加人員不僅包括文檔人員,還包括施工、質(zhì)保、設(shè)計(jì)等部門的人員,最終形成的會議紀(jì)要,包括議定事項(xiàng)及行動項(xiàng)是各方共同遵守的準(zhǔn)則。通過竣工文件月度協(xié)調(diào)會溝通機(jī)制,極大促進(jìn)了竣工文件各項(xiàng)工作的開展,有力地保障了竣工文件的質(zhì)量。

五、質(zhì)量監(jiān)督是過程控制的核心

(一)編制竣工文件整理、檢查計(jì)劃

三門項(xiàng)目部要求施工承包商編制竣工文件整理計(jì)劃,根據(jù)工程施工特點(diǎn),整理計(jì)劃將整個核島建安工程劃分為400多個工程子項(xiàng),根據(jù)施工四級進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際的施工進(jìn)度來確定工程子項(xiàng)的實(shí)體預(yù)計(jì)完成時間及竣工文件預(yù)計(jì)整理完成時間。并且要求施工承包商嚴(yán)格按照整理計(jì)劃,及時對竣工文件進(jìn)行收集整理,當(dāng)工程子項(xiàng)的實(shí)體進(jìn)展發(fā)生變化時,承包商需對整理計(jì)劃進(jìn)行滾動更新,真正做到項(xiàng)目進(jìn)展與建檔工作同步。

為了檢驗(yàn)計(jì)劃的執(zhí)行性,三門項(xiàng)目部在施工承包商編制的整理計(jì)劃的基礎(chǔ)上設(shè)定了檢查時間點(diǎn),并在竣工文件月度協(xié)調(diào)會上確定每個月需要檢查的工程子項(xiàng),以督促施工承包商對竣工文件及時收集整理。

(二)竣工文件質(zhì)量過程控制監(jiān)督

三門項(xiàng)目部每個月組織施工管理部門、質(zhì)保部門及文檔人員對承包商的竣工文件收集整理情況進(jìn)行檢查,同時邀請業(yè)主和監(jiān)理共同參與。在竣工文件檢查前制定檢查標(biāo)準(zhǔn),主要包括：竣工文件是否按計(jì)劃及時收集及其完整程度;整理工作是否規(guī)范;各種修改、簽章手續(xù)是否完備;等等。檢查工作主要由文檔人員來完成。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改措施和整改完成時間,要求承包商整改。在下一次竣工文件檢查時,對上一次檢查出的問題進(jìn)行驗(yàn)證,從問題的發(fā)現(xiàn)到整改實(shí)行閉環(huán)控制。

(三)問題及對策

通過竣工文件的過程檢查,在確保竣工文件與項(xiàng)目進(jìn)展同步收集整理的同時,也提高了竣工文件的編制質(zhì)量及施工單位竣工文件收集整理的意識,為后期竣工文件順利通過業(yè)主的驗(yàn)收打下了良好的基礎(chǔ)。但是在竣工文件檢查及承包商整改的過程中,也存在一些問題,對這些問題,三門項(xiàng)目部在分析原因的同時,也積極提出解決問題的對策。

表2 三門項(xiàng)目部針對竣工文件檢查及承包商整改過程中問題的原因分析及對策

六、結(jié)束語

竣工文件的質(zhì)量過程控制是一個系統(tǒng)工程,要用系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)和保障措施來保證竣工文件收集的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如此才能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目進(jìn)展與建檔工作同步,項(xiàng)目建設(shè)過程與竣工文件材料的積累、編制和審定工作同步,檢查項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度與檢查文件的形成同步,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與項(xiàng)目檔案驗(yàn)收同步”。

[1]程平東,孫漢虹.核電工程項(xiàng)目管理(第二版)[M].北京：中國電力出版社,2012.