提高校園欺凌的成本

文_趙忠平（浙江師范大學(xué)）

提高校園欺凌的成本

文_趙忠平（浙江師范大學(xué)）

近期，江蘇昆山某中專學(xué)校四名女生多次毆打同學(xué)，并脫光其衣服拍裸照，搶奪財物。案發(fā)后，公訴機關(guān)以尋釁滋事罪向法院起訴，四名被告人被依法判處4～6個月有期徒刑。該事件又一次引起了社會對校園欺凌事件的關(guān)注。與以往不同的是，社會對該事件的關(guān)注焦點集中于校園欺凌的實施成本方面。之所以如此，是因為它與近期發(fā)生在美國的中國青少年留學(xué)生校園欺凌的判決結(jié)果緊密相關(guān)，在美國的校園欺凌事件中，當(dāng)事人均被判以重刑，這與中國的校園欺凌案件判決形成強烈對比。

在《未成年人保護法》等相關(guān)法律的“保護”之下，我國青少年校園欺凌的實施成本相對較低。據(jù)最高人民檢察院數(shù)據(jù)顯示，2003年至2015年，全國檢察機關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)，逮捕未成年犯罪嫌疑人92萬余人，不批準(zhǔn)逮捕16萬余人，起訴108萬人，不起訴5萬余人，可見相關(guān)部門對未成年人盡量采取保護的措施。免于逮捕和起訴的目的是保護未成年人，但從另一角度看，這一措施卻明顯降低了未成年人違法犯罪的實施成本。青少年校園欺凌的實施成本降低，實質(zhì)是變相鼓勵青少年的校園欺凌行為。對于他們而言，因為不需要或很少需要承擔(dān)其校園欺凌事件應(yīng)有的責(zé)任，所以再次發(fā)生校園欺凌行為的概率無疑會增大。

要降低青少年校園欺凌事件的發(fā)生概率，重在“預(yù)防”和“懲戒”兩個方面。在“預(yù)防”方面，一是要以學(xué)校作為主體，加強青少年的心理健康教育和安全教育，培養(yǎng)青少年積極向上的人格心理，以及明確安全的重要性；二是要讓青少年學(xué)生了解校園欺凌行為的道德和法律后果，明確校園欺凌行為是不被容許的，并且需要承擔(dān)較為沉重的法律后果，將犯罪的種子扼殺在萌芽狀態(tài)；三是通過普法教育轉(zhuǎn)變社會成員的法治觀念，補齊其法律認知上的短板，避免其將校園欺凌行為與青少年的不成熟混為一談，并以此為借口為青少年進行開脫。在“懲戒”方面，在法律層面增大青少年校園欺凌行為的實施成本，避免法律成為青少年校園欺凌行為的保護傘，增強校園欺凌行為的懲戒效力，進而降低青少年校園欺凌行為再次發(fā)生的概率。

當(dāng)然，增大青少年校園欺凌行為的實施成本，并不是要將美國等其他國家有關(guān)校園欺凌的法律條款照搬，而是要在我國現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上進行一定的修訂或補充，力求既要保護絕大多數(shù)青少年的基本利益，同時也讓青少年校園欺凌事件的實施者接受相應(yīng)的懲戒，不讓他們以無民事行為能力人或限制民事行為能力人的身份逃避懲罰。

責(zé)任編輯/李 敏