臺灣地區新領導人“未完成答卷”

●本報駐臺北特約記者　蕭師言　●本報記者　崔杰通　李天陽　胡錦洋　張倍鑫

臺灣地區昨日正式迎來首位女性領導人。當天中午，新領導人蔡英文發表就職演說，在最受關注的兩岸關系部分，她沒有明確提及“九二共識”，但表示尊重1992年會談“這個歷史事實”。這場演說被認為“四平八穩”，符合蔡英文的一貫風格，對于“九二共識”的態度也沒有出乎外界預料。島內對此有褒有貶，綠營認為她向大陸遞出了橄欖枝，藍營則“深表遺憾”。最重量級的反應來自對岸。中共中央臺辦、國臺辦負責人表示，臺灣地區新領導人在兩岸同胞最關切的問題上采取模糊態度，“這是一份沒有完成的答卷。”不少分析認為，蔡英文風光上任，但隱憂重重，臺灣內耗已成惡性循環，擺脫與民心最相關的經濟困境終需大陸援手。有專家直言蔡英文的“蜜月期”不會太長，而大陸則會繼續“聽其言，觀其行”。

模糊態度

20日下午，中共中央臺辦、國務院臺辦負責人就當前兩岸關系發表談話稱，當前，臺海局勢趨于復雜嚴峻。維護兩岸關系和平發展的關鍵在于堅持“九二共識”政治基礎。“九二共識”明確界定了兩岸關系的根本性質，表明大陸與臺灣同屬一個中國、兩岸不是國與國關系。“九二共識”經過兩岸雙方明確授權認可，得到兩岸領導人共同確認。

負責人在談話中表示，注意到臺灣當局新領導人在講話中，提到1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知，表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關系事務，在既有政治基礎上持續推動兩岸關系和平穩定發展。但是，在兩岸同胞最關切的兩岸關系性質這一根本問題上采取模糊態度，沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關系和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。臺灣《聯合報》稱，“國臺辦回應蔡英文，九二共識提了7次。”

20日上午，蔡英文宣誓就職。她在就職演說中提及經濟結構轉型、強化社會安全網等多項議題。島內媒體稱，雖有智囊參與研擬該演說，但整篇演講有相當篇幅是蔡英文親自構思及撰寫；對于國際關切的兩岸論述，一直保密到家。

這份演說文稿約5940字，大部分聚焦島內問題。臺灣今日新聞網稱，闡述兩岸關系的部分，蔡英文用了323個字、不到5分鐘時間。蔡英文稱，“兩岸之間的對話與溝通，我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。92年之后，20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果，兩岸都應該共同珍惜與維護，并在這個既有的事實與政治基礎上，持續推動兩岸關系和平穩定發展。新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關系條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”

在蔡英文發表就職演說后，美聯社發文提醒說，蔡英文沒有提“一個中國”，恐激怒大陸政府。文章稱，蔡英文未明確說臺灣是中國的一部分，而北京方面認為這是雙方整體關系的關鍵。

對于這場演說，島內多認為“四平八穩”“十足蔡氏風格”，也有不少人稱其“空話大全”。臺灣“三立新聞網”稱，演說內容沒有讓人亢奮的亮點，兩岸關系一如外界預測，恐怕會是敗筆。未來可能就要看蔡英文是否可以信守不挑釁、沒意外原則，不再重蹈陳水扁時期的反復、冒進。

20日下午，國民黨發表新聞稿稱，蔡英文不肯承認“九二共識”，國民黨表示遺憾。親民黨稱，蔡英文的發言站緊“中華民國憲法”立場，說明對過去兩岸協議的尊重，形同沒有用“九二共識”四個字承認了“九二共識”；“但困難的是執行”。

“一盤空心菜”

島內外媒體20日關注到一些細節。比如，蔡英文以往唱“國歌”會跳過歌詞“吾黨所宗”（“中華民國國歌”現行版本原為國民黨黨歌），這次全程唱完，然后向孫中山遺像三鞠躬。再如，臺“總統府”網站20日一早改版，底色由藍色改為淺綠色，網站上蔡英文的簡介除其基本經歷外，提到她在“陸委會”與“國安會”任內致力于兩岸關系的發展。此外，蔡英文的演說提到“臺灣”41次、“中華民國”5次，“中華民族零次、中國零次、大陸零次、獨立零次”。

《聯合晚報》認為，蔡英文的兩岸論述多為重申過去說法，亮點是提到“兩岸人民關系條例”，“兩岸人民關系條例”第一條就定義，該條例是在“國家統一”前，為確保臺灣地區安全與民眾福祉，規范“臺灣地區”與“大陸地區”人民的往來。

人民日報海外版港澳臺部主任吳亞明接受《環球時報》采訪時說，蔡英文提到“中華民國憲法”和“兩岸人民關系條例”，能給人一些想象，可她又在其他部分說“中華民國憲政”體制，并且沒有說清楚憲政體制和“一中”的關系；蔡英文唱了“國歌”，強調了“中華民國”，但也是模糊的。“她的兩岸論述還是盤空心菜，既不解釋什么是兩岸現狀，也不講怎么維持和平現狀，實際上還是基本堅持其固有立場。”

“中時電子報”20日引述大陸學者倪永杰的話說，蔡英文就像擠牙膏一樣又向前挪了一點，但她的說法仍未達大陸要求的最低標準。倪永杰表示，大陸不會只看蔡英文的演說，更重要的是，看她未來怎么做。該報同日援引北京清華大學臺灣研究院副院長巫永平的話說，原本的兩岸關系陣痛期、低潮期，現在會延后，對蔡英文給出觀察期。但這段觀察期能維持多久？目前不好說。

值得一提的是，北京時間20日凌晨，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，無論誰擔任臺灣地區的領導人，俄方承認只有一個中國且反對任何形式的“臺獨”。臺灣《中國時報》以“蔡英文就職，俄率先表態反臺獨”為題報道說，扎哈羅娃表示，俄羅斯關注臺灣地區局勢發展，俄對臺灣問題的立場是一貫、堅定且不會改變的。

同日，外交部發言人華春瑩在記者會上表示，無論島內政局發生什么變化，中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場都不會改變。

民意如流水

“戴王冠、穿紅袍，蔡英文站在一座標寫著‘520’字樣的山峰頂端，手握權杖向山下揮手致意。在她腳下的山坡上，農業、漁業、觀光業、社運團體等代表正向她爬過去提各種要求。山的另一側，馬英九提著一個公文包，揮手告別。”《聯合報》20日刊登這樣一幅漫畫，寓意“馬英九的‘總統’困境，蔡英文也難回避”。

有島內分析稱，臺灣體制運作紛亂，政治失能導致臺灣下沉的力道幾乎讓人窒息，各種惡意杯葛都可以假“制衡”之名進行，朝野將全部力氣用來阻止對方做事……蔡英文風光上任，卻也隱憂重重。

“全面執政，蔡英文就要全面負責。”臺灣《旺報》20日稱，民進黨全面執政將盡量“去大陸化”，但“去大陸化”的財經路線很快就會受到檢驗。如果兩年后經濟仍低迷，蔡英文團隊就會被請下“神壇”。文章稱，大陸市場占臺灣出口的4成，也是臺灣對外投資最多的對象。北京清華大學學者鄭振清20日撰文稱，實證研究發現，對臺灣GDP增長貢獻率最大的是臺灣對大陸的投資，其次是對大陸的出口。

臺灣淡江大學教授陳一新對《環球時報》說，蔡英文明白，她的執政能否長久，經濟表現是最大指標。如果有大陸的幫助，或者說大陸在一些區域合作和對臺合作條件上開綠燈，蔡英文日子就好過得多。如果大陸亮紅燈，蔡英文很多東西也是無計可施。

“蔡英文擁有可觀的政治授權和大量的政治資本，但她的蜜月期可能很短”，英國《金融時報》中文版20日援引美國學者家葛萊儀的話表示。文章稱，這位愛貓的前法學教授（蔡英文）面臨著一份艱巨的待辦事項列表。

《聯合報》稱，蔡英文馬上要面臨世界衛生大會，臺灣方面會不會強力抗爭與對岸撕破臉？后續會否產生“邦交國”出走的骨牌效應？在南海、東海問題上，重責也全落在蔡英文身上。6月海牙仲裁庭將對南海爭端作出裁定，各界勢必檢視“蔡總統可有更好的作為？”

香港《亞洲周刊》5月29日（提前出版）稱，“緊中帶松”是民進黨對大陸“5·20”后立場的基本判斷，局部懲罰或攻擊是民進黨必須承擔的后果。北京是否會隨即拿下臺灣“邦交國”巴拉圭和尼加拉瓜，將是未來兩岸關系發展的重要指標。文章稱，蔡英文就任后第一次出訪是去中美洲的巴拿馬，名義上是出席運河通航典禮，但該地區“邦交國”不穩是真正考慮。▲