我國多元化辦學體制下高校學生工作的比較

張蕾

【摘 要】 本文闡述了我國多元化辦學體制發展現狀，分析了多元化辦學體制下高校學生工作開展的異同，提出了在多元化辦學體制下更好地開展學生工作的對策建議。要構建高校合作互動平臺；開展高校與企業的合作；加強政府、高校、企業三者之間的聯動。

【關鍵詞】 高校；多元化辦學體制；學生工作；比較

多元化辦學體制時代的到來大大加快了我國高校教學管理改革工作的步伐，促進了我國高等教育模式的進一步轉變，為培養高素質人才、促進學生工作建設創造了積極有益的外部環境。我國眾多高校利用這一發展契機，綜合運用各種舉措對教學管理模式進行了大膽嘗試與探索，在實際教學反饋中，總結出了一條適宜高校發展的教學管理之路。同時，我國多元化辦學體制下，高校并不是唯一的辦學主體，政府、企業、個人以及境外機構都可以參與到辦學工作中，其中，在多元化辦學體制的影響下，學生工作進展的情況也各有不同。本文針對高校學生工作開展的實際情況，對此進行了比較分析，并提出了有關建議。

一、我國多元化辦學體制發展現狀

中國自古以來實行民辦教育，新中國成立后，我國進行了大規模的社會主義改造，多元化辦學思想逐漸消失。隨著新時期我國進行了改革開放和社會主義市場經濟體制改革，開放并包的思想也逐漸延伸至思想、教育領域，對我國高等教育辦學理念產生了一定的影響，多元化辦學思想重回人們的視野。由政府統一對教育發展進行干預的局面逐漸被打破，我國多元化辦學體制逐漸形成，主要具有以下特征：首先，多元化辦學體制主要以公辦高校為主體，同時，各種形式的民辦高校也在不斷的發展過程中。但是從總體的形勢來看，我國公立高校始終在我國高等教育體系中扮演著主導性的角色。其次，民辦高校的辦學力量較弱，發展態勢不是十分理想，且民辦高校的招生規模小、生源數量少，辦學資源不夠豐富。最后，高等教育辦學形式多樣化，在多元化思想的沖擊下，我國高等教育逐漸突破計劃經濟時期的辦學體制，將開放、自由、創新作為其基本的辦學理念，并加強教育資源的投入以及創新型、復合型人才的培養，為我國社會發展輸送了大量的人才。

二、多元化辦學體制下高校學生工作開展的異同

1、對多元化辦學體制的認識方面

在多元化辦學體制下，各個高校學生工作的開展是以制度為導向的，而制度的建立則依賴于對辦學體制的認識。[1]在我國，高校之間對多元化辦學體制的認識存在差異。而這些差異的產生主要體現在公立高校和民辦高校的立場差異上。高校的招生與發展在很大程度上依賴于學校的性質，一些家長認為只有公立高校才能提供優質的教育資源，因此對民辦高校存在一定的歧視。同時，人們有時很難分清高校到底是屬于“公”，還是屬于“民”。在學生工作的開展過程中，由于界限不清而導致的思想混亂直接影響了學生工作的成效。在公立高校中，學校的歸屬、產權明晰，對于學生的管理模式也采取統一管理、校長式管理。但在民辦高校中，由于思想的混亂，個別民辦高校校長借助公共權力進行以權謀私，阻礙了學生工作的開展。

2、學校的經費投入方面

學生工作最大的問題就是經費問題，一旦缺少充足的經費支持，學生工作將很難進行下去。我國經濟發展的地區不平衡及城鄉經濟發展的巨大差距直接導致了教育資源的投入不均衡，教育資源的失衡也使得不同的高校學生工作開展的效果不盡相同，因此出現了教育水平的地區差異及城鄉差異，影響了我國高等教育的長遠發展。偏遠地區的高校由于交通條件差、網絡環境不穩定、開發力度不強等因素，難以很好的獲得國家財政經費的支持，其教學設施十分簡陋，即使國家進行了一定的投入，也很難支撐高校的學生管理工作，因此我國眾多高校學生管理工作仍然采用傳統的管理模式，高校發展與社會發展不同步，大大落后于發達地區的高校。[2]而在經費充足的公立高校，由于教育資源的充足，學生的自主性大大得到提升，學生可以根據個人的意愿進行自我發展，學校也會提供相應的支持，這也是符合多元化辦學理念的，即倡導學生自由發展，努力使高校學生工作成為幸福的教育，使得學生真正享受到優質的教育資源。

3、管理體制方面

在多元化辦學體制的指導下，我國各個高校的管理體制也存在差異，主要包括以下兩個方面：首先，高校管理體制存在指導思想上的不同，高校學生工作管理的重點就是學生日益增長的全面發展需求和高校管理不能滿足學生需求方面的矛盾，而這一矛盾在不同的高校所表現的形式也有所不同。各個高校所采取的管理理念不同，如素質教育理念、可持續發展理念、以人為本理念都是目前我國高校崇尚的多元化指導思想。其次，學生工作問題的解決渠道有所不同。多數高校都是通過思想政治教育理論課的形式對學生進行思想教育，一些高校則推行實踐教育活動。

三、在多元化辦學體制下更好地開展學生工作的對策建議

1、構建高校合作互動平臺

在多元化辦學體制下，高校一方面面臨著生源數量減少、生源質量下降的問題，一方面面臨著辦學質量嚴重下滑嚴峻的問題。因此，高校與高校之間應構建高校互動合作平臺，建立密切的業務聯系，共同解決目前所面臨的學生管理問題，給每位學生營造自主發展的空間，體現教育的本質要求。高校之間互動平臺的構建應當以優勢互補、突出個人特色為基本原則，同時高校之間要建立共同聯系，借此擴大高校的業務范圍和辦學廣度。高校合作活動平臺建立應當以資源共享和構建為核心，資源主要包括優質的教育資源、先進的教學基礎設施以及優秀的學生、教師資源。通過構建高校合作活動平臺，人才培養的全面性與綜合性大大增強，學生可以享受到各種優質的教育教學資源。同時，高校互動合作平臺的建立也使得就業信息傳播渠道進一步拓寬，提高了畢業生的就業率。此外，高校之間合作互動平臺的建立也在一定程度上緩和了高校之間的生源大戰，維護了高校之間關系的穩定與和諧。此外，學生管理實踐環節包括教學機構設置、組織部門安排、管理體系的建立、教學管理運行系統的設立、運行及完善等方面。因此，多元化辦學理念要具體落實到學生管理各個環節中，著力解決學生工作中存在的各項問題，使得學生管理走上規范化發展道路，并建立督查小組進行監督，以確保各項工作得以落實。

2、開展高校與企業的合作

在多元化辦學體制下，學生思想、意識等方面也發生了許多變化，對于學生的管理工作難度也有所增加，因此，高校更加應該明確學生管理的最終目標。高校與企業開展合作一方面可以提高高校學生的實踐能力和社會經驗，另一方面，也可以為學生工作提供有益借鑒和指導，對于增強高校學生工作的針對性、提高學生工作的水平和質量具有重要的作用。首先，高校通過實施人才培養計劃，開展特色的專業進行人才培養，為企業輸送所需要的人才。[3]其次，企業根據本企業發展要求，進入高校考察，選擇合適的人才。但是，目前高校和企業之間缺少溝通和交流，合作的計劃較少，因此無論是對于人才的培養，還是對于人才的選擇，高校和企業都不可避免的存在盲目性。因此，開展高校與企業的合作將大大降低這一盲目性。一方面，高校根據企業發展需要進行特色化管理和培養，制定市場經濟環境中所需要的人才培養方案，同時調整專業課程的教學；另一方面，企業通過加大資源投入，對高校所輸送的人才進行進一步培養，使其實踐能力大為提高。高校和企業的合作不僅僅提高了人才培養的質量和效率，也保證了人才素質與社會需要的匹配性，是目前眾多高校和企業比較青睞的一種方式，也是促進多元化辦學體制進一步發展的重要舉措。

3、加強政府、高校、企業三者之間的聯動

多元化辦學體制下學生工作的順利開展需要政府、高校以及企業的共同合作，只有這樣，才能發揮最大的管理效果，形成政府-高校-企業三者良性循環的多元化聯動模式。首先，政府要加大教育資源的投入，加大對教育的支持力度，保證教育的公平性和合理性，為學生工作的開展營造良好的環境，鼓勵學生自主發展，尊重學生的個性思想。同時，要大力發展經濟，創造更多的就業崗位，刺激市場對人才的需要，在全社會形成多元并包的辦學環境；其次，高校要根據社會需要進行學生工作的開展，根據學生的實際需要開展教學工作，保證學生的數量和質量，同時培養人才要結合社會實際需要；最后，企業要向政府及高校進行市場化的反饋，進而為高校學生工作的開展提供切實有效的建議。[4]同時，面對我國日益嚴重的就業形勢，政府、高校、企業三方面的共同努力也是必不可少的，三者的通力合作將直接決定學生工作開展效益的大小，三者的共同合作將有效改善我國高校辦學以及就業方面存在的眾多問題。

四、結語

在我國多元化辦學體制的深刻影響下，高校學生工作存在眾多差異，但是要想更好的開展學生工作，培養適應社會需要的人才，必須在新形勢下運用新的方法解決多元化辦學體制下高校學生工作中存在的矛盾和沖突。一方面，高校與高校之間要加強合作，同時高校與企業之間要建立密切的聯系和溝通，而高校、政府以及企業三者更要建立聯動的合作模式，促進多元化辦學體制下高校學生工作管理的有序化、科學化發展。

【參考文獻】

[1] 岳武.中國高等教育資源配置改革問題及對策研究[D].東北師范大學，2012.

[2] 閆俊鳳.我國行業特色高校發展戰略研究[D].中國礦業大學，2014.

[3] 于冠華.中英高校學生事務管理比較研究[D].武漢大學，2013.

[4] 段勇.引入動態股權制的中國民辦高校核心競爭力研究[D].東華大學，2015.

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