創新，釋放安全新能量

文/陳 波 喬衛強

創新，釋放安全新能量

文/陳 波 喬衛強

創新是發展的不竭動力。隨著開采的深入，井下地質條件日趨復雜，生產組織難度日益增大，煤礦安全生產出現了新變化、新常態。對此，2016年以來，潞安集團常村煤礦嚴格執行“369”安全新體系建設要求，堅持以改革創新為動力，著力推進制度創新、技術創新、管理創新，形成特色，抓出成效，實現礦井安全管理水平的綜合提升。

集聚執行效力

“大家要做好‘三做到、三杜絕’：就是做到文明執法，杜絕蓄意刁難、吃拿卡要；做到嚴查細糾，杜絕脫崗睡崗、玩忽職守；做到遵紀守法，杜絕酗酒鬧事、敗壞風氣。”作為企業安監隊伍的主力，常村煤礦安監大隊不斷通過班前會等時間強化職工行為。

常村煤礦突出制度創新，從提升安全執行力著手，積極打造執行力文化體系。通過狠抓安監隊伍建設，提升安全監察執行力，建立退出機制，杜絕“吃、拿、卡、要”，清理不作為、亂作為的安監人員，將被動安全監管轉變為主動現場安全管理。通過完善安全誠信體系，提升現場執行力，重點對重復違章、典型嚴重違章人員進行管控，引導全員重承諾，守誠信，促進職工遵章作業。通過強化隱患整改力度，提升隱患整改力，確保隱患整改率達100%，實現動態化、長效化管控，徹底根治隱患。

“干部隊伍的作風建設已經成為安全管理質效的決定性因素，各級干部必須從嚴要求自己，自覺、自主地抓好安全工作。”在安全工作會議上，常村煤礦礦長范文斌特別強調干部作風的重要性。

為此，常村煤礦進一步健全完善各類基礎管理制度，全力改進領導干部作風。嚴格領導干部作風“七必須、七嚴禁”，嚴格執行“三必到”“三走到”“三三制”、下井帶班、掛牌責任制等制度。同時，精簡安全文件，退出一些方式陳舊、收效甚微的教育形式和應對方式，進一步轉變作風，提高工作效率。

各級干部深入井下、深入現場，嚴格執行生產業務干部下井跟班寫實規定，解決安全生產實際問題。安監部門從下井數量、下井質量、跟班寫實及請銷假情況等方面進行綜合評估，進一步完善干部考評制度，推進“周考核、月通報”制度，每周對業務科室干部、隊干下井情況打分排名，對月度排名后三位者進行誡勉談話、電視曝光，對連續三個月排在后三名者進行組織處理，真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣。紀檢、組干部門強化對干部工作作風的監督檢查，保障安全責任落實到位。

激發生產活力

科學技術是第一生產力。推進技術創新是強化安全管理的有效途徑。常村煤礦進一步加大“新技術、新裝備、新材料、新工藝”的引進和推廣應用。對創新項目實行可行性研究，并對試驗過程進行預控，完善并保證創新成果的實用性、科學性、安全性，提升新工藝和新技術的探索力。

常村煤礦充分利用技術研究室和全礦職工的創新成果，通過持續推動小改小革評選和創新成果命名等方式，鼓勵職工進行細節創新、工藝革新，開發職工的創新力，持續推進多層次、全覆蓋的創新工作。

瓦斯治理是礦井安全的“高壓區”。常村煤礦通過技術創新，構建區域瓦斯超前治理立體化模式，布置35口地面叢式抽采井，運用遠距離預抽鉆孔，充分發揮分支孔技術優勢，構建巖（半煤巖）巷先行、煤巷跟進、階梯抽采、遞進掘進的區域瓦斯治理模式。

常村煤礦創新實施了“三大六超前”和“1+5”預測預判體系管理，大幅提升礦井安全水平。進一步認真執行大超前例會制度，不斷完善“三大六超前”運行體系，分別以月度、季度、半年為時間節點超前謀劃，抓好項目立項、信息反饋、責任考核大超前“三線”管理。圍繞“1+5”預測預判體系，組織各業務科室每周對變化環節分析判斷，對相應的管控措施進行再排查，對井下重點變化環節、危險作業項目進行重點監護、重點落實，確保管理超前、安全措施超前并落實執行到位。

與此同時，常村煤礦圍繞276個工作日制度，千方百計用最小的投入和損耗換取最大的收益，通過優化生產布局，提升設備自動化水平，實施減采區、減面、減隊、減人、減事故“五減”工程，推行“動態定崗定員定編核定機制”“最小作業核算單元制”等減人提效措施，進一步激發了礦井生產活力。

積積蓄蓄發發展展內內力力

安全管理貴在創新，常村煤礦通過狠抓“環境建設、素質提升、地面和整合礦井監管”三大版塊，創新安全管理，為企業安全發展保駕護航。

常村煤礦繼續創新心理健康環境建設，礦安全心理咨詢中心聯系“三違”人員的各種違章行為，分析“三違”行為背后隱藏的各種心理因素，從而達到教育本人和他人的目的。并將個體咨詢向職工宿舍和地面生產單位推廣，將團體輔導向青工及管理骨干推廣，利用“安全心理咨詢中心社區分站”，每周進行定點個體咨詢，每月開展“幸福大講堂”，每季度開展大型心理測評活動。同時，常村煤礦不斷強化現場安全文明作業環境建設，創建服務型科隊；不斷強化職業健康安全環境建設，加強職工健康知識宣傳；不斷強化幸福健康生活環境建設，充分發揮警企和警輿兩個聯動機制，推進社區建設。

“只有狠抓職工素質提升，才能帶動全礦整體安全水平提升。教育培訓部門要轉變觀念，主動服務，創新方式，建設一支懂技術、懂生產、懂安全的高素質職工隊伍”。常村煤礦明確提出了職工素質提升的要求。為此，常村煤礦還通過健全完善礦、科、隊（車間）三級安全培訓體系、拓展安全培訓教育網絡、開展“干部上講臺，培訓到現場”“輪講課堂”、推行科室和基層技術員動態輪崗、加大弱電檢修室等實操基地等多種途徑提升職工素質。

同時，為全面強化安全管理，常村煤礦還特別加強了地面重點工程管理和整合礦井幫帶，圍繞立體化大安全管理格局，通過完善安全管理制度和考核辦法、規范安全技術管理流程、推行各環節鎖定管理、持續抓好重點工程的安全監管、深化運行“以礦帶礦、以科帶科”機制等措施，不斷提升礦井綜合安全管理水平。

“超越安全抓安全”。在特殊的煤炭經濟形勢下，潞安集團常村煤礦大力發揚“務實創新、追求卓越”的常村精神，正確把握和處理安全與改革、穩定、生存的雙向關系，強創新抓安全，用創新促發展，靠創新求突破，釋放出了安全管理的“新能量”。

（作者單位：潞安集團常村煤礦）

（（責責任任編編輯輯：：龐龐永永厚厚））