治理基層腐敗要一抓到底

鐘紀(jì)平

加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度，是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的明確要求，是全會報告和王岐山同志在河南、浙江考察時多次強調(diào)的重要內(nèi)容，也是黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一貫要求。各級黨組織特別是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)會中央精神，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項措施向基層延伸，解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，強化和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

解決群眾身邊腐敗問題，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央以零容忍態(tài)度正風(fēng)反腐，基層黨風(fēng)廉政狀況明顯好轉(zhuǎn)，試出了人心向背，點燃了人民的希望。但從查處腐敗案件和巡視情況看，基層違紀(jì)違法、侵犯群眾利益問題仍然不少，一些地方甚至成為普遍問題，群眾身邊的一些“蒼蠅”，對群眾利益的實際損害超過“老虎”。這些問題看似疥癬之疾，實則是潰堤蟻穴，直接損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政根基。各級黨組織一定要算好人心向背的政治賬，深刻認識到查處群眾身邊腐敗問題，不僅是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心內(nèi)容，更是鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力的重要舉措，切實把工作抓緊抓實抓好，讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果。

解決群眾身邊腐敗問題，就要壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的要求，也是解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，中央紀(jì)委正對一批反映基層干部的違紀(jì)問題進行直接督辦，釋放出向下層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力的強烈信號。各級黨組織要認真落實中央要求，把壓力和責(zé)任接過來、扛起來、傳下去，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項措施延伸到最末端，確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任下沉到底、落實到位。對基層黨組織落實“兩個責(zé)任”不力，管轄地區(qū)群眾身邊腐敗問題突出，或者有案不查、袒護包庇的，必須嚴(yán)格責(zé)任追究，推動各級黨委、紀(jì)委扛起管黨治黨的政治責(zé)任，消除“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象，把全面從嚴(yán)治黨要求逐級落到實處。

解決群眾身邊腐敗問題必須加大紀(jì)律審查力度，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把中央一抓到底“督”的壓力，轉(zhuǎn)變成實實在在“辦”的效果，關(guān)鍵還在基層。一些地方在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實踐中，習(xí)慣于抓大放小，對反映的基層干部問題，因為層級低、涉案金額小，就放松了紀(jì)律的尺子，放寬了紀(jì)律的底線，結(jié)果養(yǎng)癰遺患，以至群蠅成虎。清理群眾身邊的腐敗“毒瘤”，就必須加大紀(jì)律審查力度，對腐敗行為露頭就打、現(xiàn)形就查，尤其是要嚴(yán)查快處基層黨員干部中，故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣等“五個有之”問題，以最堅決的態(tài)度和最有效的措施減少腐敗存量、遏制腐敗增量。要認真研究基層特別是縣鄉(xiāng)紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定推進組織制度創(chuàng)新，把力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)第一線，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題，對十八大后不收斂、不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，要重點關(guān)注、抓緊處理，以形成足夠震懾。要切實轉(zhuǎn)變政績觀，堅持抓早抓小，做到動輒則咎，發(fā)現(xiàn)線索就及時追蹤，有了反映就及時提醒，以啄木鳥精神嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，治病樹、拔爛樹、護森林，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，治理基層腐敗問題不可能一蹴而就，作風(fēng)問題更是帶有反復(fù)性和頑固性，必須緊緊依靠人民，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，踩著不變的步伐，著力解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，以正風(fēng)反腐的實際成效，為基層全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐，把人民群眾緊緊凝聚在黨的周圍。