對我省建筑類高等職業教育發展的建議

白麗紅 宋貴彩

《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（國發〔2011〕32號）把中原經濟區建設上升為國家戰略，為我省新型工業化、新型城鎮化和農業現代化建設帶來了新的歷史機遇。中原經濟區建設離不開高等教育的支持，而高職教育作為高等教育的重要組成部分，更是對中原經濟區建設起著至關重要的作用。

一、河南省建筑業對人才需求狀況分析

2015年1月28日，河南省發改委向河南省兩會提交的《河南省2015年國民經濟和社會發展主要指標計劃（草案）》明確了河南省2015年的工作重點，計劃總投資3.57萬億元，其中與建筑工程施工有關的計劃有：爭取再轉移200萬農村人口；開展城市地下綜合管廊建設試點；支持房地產業穩定健康發展；加速工業轉型升級，加快城區老工業區搬遷改造；新增高速公路400公里以上；新開工保障性住房49萬套。 這給我們一個明確的信息：建筑類高職的畢業生在河南有廣闊的天地。

2014年，筆者所在學校通過學生頂崗實習調查、大型企業走訪等工作，對河南建筑市場進行了調研，我們感到雖然建筑業結構調整步伐加快，生產方式變革逐步展開，然而建筑業仍然存在產業集中度低、規模較小、技術粗糙、過度競爭等問題。特別是中小企業生產一線的技術人員嚴重短缺且技術水平不高，從業人員整體素質偏低，已嚴重制約了企業的發展，對承攬大型工程及技術含量高的項目造成障礙，影響了企業的經濟效益，企業的生存與發展受到威脅。建筑工程新技術的應用相對建筑業的發展速度來說更快、更高，因此對從業人員的知識和能力結構、職業素質提出了更新、更高的要求。調研中許多企業表示，企業招聘人才，并不是看重他讀的是本科還是專科，而是看他是否具備工作實力，只要有專業知識、專業技能，有責任心，有組織與協調能力，企業任何時候都是歡迎的。由此可以看出用人單位對人才的需求標準已不僅是具備應有的知識，而更需要的是全面發展的高級人才，這就要求建筑類高職的培養計劃要有所改變，要求我們不僅要重視對學生建筑主體施工技能方面的培養，更要加強學生對工程施工技術（如盾構法、凍結法、降水排水法、沉管法、TBM法等）、邊坡與基坑工程、地基與基礎工程施工技能和素質培養。

河南省建筑業整體經濟效益水平偏低，人均年產值在全國各省區市的排名僅居中游，建筑技術、裝備、管理水平與先進省市相比還有相當差距，尤其從業人員整體素質亟待提高。當前河南省建筑類工程技術人員24.3萬人，占從業人員總數的比例僅4.58%，河南省建筑業專業技術與管理人才缺口很大，而建筑行業一線技術與操作崗位的高素質勞動者和高端技能型人才更為缺乏，與全省建筑業的快速發展極不適應。因此，河南尚不是建筑強省。大而不強，凸顯出河南建筑從業人員整體素質不高，表明建筑職業教育的人才培養質量存在著不容忽視的問題。

二、河南省建筑類高職教育現狀與問題分析

1.河南省高職院校建筑類專業設置

資料顯示，河南省高職院校共計75所，其中設置有建筑類專業的有57所，占全省高職院校的76%，設有土木工程、建筑、工程管理、建筑設備等5個專業類別，累計開設20多個專業。從2013年到2015年，開設建筑類專業的學校逐年增加，截止2015年開設建筑工程技術專業和工程造價專業的學校有45所、開設建筑工程管理專業的院校有23所。2015年計劃招生顯示，河南建筑職業技術學院開設建筑類專業29個、河南水利與環境職業學院開設建筑類專業5個以上，河南農業職業學院等10所院校僅開設有一個建筑類專業。

河南省高職教育的專業建設工作取得了令人鼓舞的成績，專業設置、課程設置越來越貼近社會需要和崗位需求，專業建設更加注重師資、實驗室、實訓基地等建設，以及工學結合、校企合作的實踐教學。河南高職院校每所院校平均開設18.7個專業，開設專業最多的達到48個，最少的只有2個，專業覆蓋面廣，主要集中在機電、電子、汽車、計算機、建筑等方面。目前建筑類專業達到25個，建筑類專業一直以來重視培養學生能力，以就業為導向，在專業培養目標指導下，一直保持著較高的就業率。

2. 河南省建筑類高職存在的問題分析

河南建筑類專業的設置存在一定的盲目性，原則性較差。專業設置應當根據自身條件和市場需求情況慎重行事，學校的師資、教師、實訓設備、資金等硬件是增開一門新專業首先要考慮的，不少高職院校看到近幾年建筑業發展市場前景利好，就業形勢好，就盲目開設，致使課程聘請外校教師上課、到外校做實驗實訓。假如僅僅開設這些專業而沒有相應的工科資源配合，這些專業能不能很好發展是難以保障的，有些專業化比較強的非建筑類學院僅開設一個建筑類專業，這就容易產生上述問題。

建筑類職業教育面臨的問題更具有鮮明的行業特點。以人為本的新型城鎮化進程中科學界定城市規模、實施人口和城市分類管理，將逐步遏制城市的盲目擴張，建筑業轉型升級特別是房地產業進入調整和轉型期，這都對建筑業發展和就業群體有一定影響。建筑職業教育專業設置偏重于傳統的建筑技術和管理等二次產業形態，不適應建筑產業現代化和信息化帶來的顛覆性沖擊，不適應新建建筑增量趨緩而改造需求擴大的新常態，不適應城市建設管理和建筑業規制與監管等衍生的三次產業形態的新型服務業發展。建筑職業人才培養模式跟不上新型城鎮化和建筑產業現代化發展形勢，學生綜合素質與從事建筑業必備的職業素養存在較大差距。建筑市場存在的質量、誠信、社會責任缺失和法治不健全等問題，也對建筑類職業教育和 就業環境預期帶來一定的影響。

三、對河南省建筑類高職教育發展的建議

加強建筑類中高等職業教育院校建設，加大建筑職業技術人才的培養培訓力度，已成為河南省經濟和社會發展尤其是建設事業發展的迫切需要。鑒于此，筆者建議：

第一，主管部門制定專業設置條例，規定開辦專業的基本條件；政府嚴格審查其辦學條件，防止專業設置的盲目性和隨意性。

第二，企業參與職業教育教學的全過程。讓具有豐富工作經驗和實踐經驗的畢業生回到校園參與人才培養方案的制訂，把企業的人才資源和建設項目資源納入學院的教學改革創新過程，開展專業建設與建筑崗位對接、課程內容與建筑職業標準對接、教學過程與建筑建設過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接，真正形成基于職業導向的課程體系。

第三，推進特色專業群建設。圍繞河南省城鄉一體化示范區和村鎮規劃建設，結合綠色城市、智慧城市、海綿城市、城市地下空間開發、地下綜合管廊建筑、產業現代化和信息化等新要求，全面落實集約、智能、綠色、低碳等生態文明理念，打破原有專業設置單一和專業面窄的局限，按照建設需要推進特色專業群建設，使學生一專多能，融會貫通，增強適應綜合多樣性工作環境的能力。如集成建筑、規劃、園林工程、建筑設備、建設地理信息系統等專業，初步形成城鎮規劃與建筑設計專業群；適應老舊建筑改造和發展綠色建筑需要，把建筑工程技術、工程缺陷修復、工程質量檢測、建筑裝飾、給排水、暖通工程等專業集成為綠色建筑專業群。

第四，突出專業化分工，開設一批規模不大、有定向就業需求的小專業，如展覽設計與施工專業，石材裝飾與加工專業，古建筑設計與修復專業，以及建筑防水、基礎工程、結構焊接等專業。

第五，以掌握建筑工法、熟悉建筑標準為核心，增強教學和實習的實戰性。嚴格按照建設程序和建筑施工組織計劃開展教學，把關鍵部件、關鍵工種的工法和需要執行的標準結合起來，把有關建筑業企業資質管理、建設工程質量管理和建設工程安全生產管理等有關規定納入教學內容，根據職業技能標準實行分類教學，根據建筑工程專業化分工開展專項教學，使學生能夠系統完整地掌握工程建設的工序和操作過程，強化建筑工程質量意識和標準化意識。

（責編 周繼平）