2015年中國藝術(shù)教育年度報(bào)告（4）

李紅菊　劉昕

2015年我國的學(xué)前藝術(shù)教育從國家政策、到各部門乃至各學(xué)校具體的教育措施、目標(biāo)和要求，從學(xué)校師資配置，到財(cái)政投入和教學(xué)模式，從城市學(xué)校到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，從公立幼兒園到私立幼兒園，方方面面都在穩(wěn)步發(fā)展。但學(xué)前藝術(shù)教育—直存在著一定的問題和缺陷，雖然已經(jīng)引起社會、國家的重視，但仍需要一段時(shí)間才能得到長足發(fā)展。

一、2015年我國學(xué)前藝術(shù)教育大事記

1、2015年3月2日，全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議在天津召開。會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快推動(dòng)學(xué)校美育工作，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。會議指出，要把核心價(jià)值觀更好地貫穿到藝術(shù)教育之中，統(tǒng)籌好學(xué)前藝術(shù)教育、基礎(chǔ)藝術(shù)教育、高等藝術(shù)教育和職業(yè)藝術(shù)教育，統(tǒng)籌好課堂教學(xué)、校園文化和社會實(shí)踐，做到全學(xué)科融入、全過程融入。

2、2015年3月26-3月27日，由蕃茄田藝術(shù)主辦的“第二屆國際創(chuàng)新兒童藝術(shù)教育研討會”在北京成功舉行。研討會主題為“鑒往知藝——當(dāng)代兒童藝術(shù)教育進(jìn)行式”。來自海內(nèi)外眾多藝術(shù)教育專家學(xué)者齊聚一堂，共話兒童藝術(shù)教育發(fā)展。本次會議一方面以“實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育領(lǐng)域的國際交流”為目的；另一方面則試圖在全球視野下回顧我國藝術(shù)教育歷史，發(fā)現(xiàn)中國藝術(shù)教育的特色與定位，從而找到屬于我們自己的藍(lán)圖。

3、2015年5月22日，教育部和江蘇省人民政府在位于南京市的江蘇省婦女兒童活動(dòng)中心共同舉行2015年全國學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式。主題是“給孩子適宜的愛”。教育部副部長劉利民講話強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好各類專業(yè)力量的優(yōu)勢，組織開展多種形式的宣傳服務(wù)活動(dòng)，幫助廣大家長樹立科學(xué)的兒童觀、教育觀。

4、2015年5月25日，根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》要求，為建立健全學(xué)校藝術(shù)教育工作評價(jià)制度，改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，教育部制定了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》。

5、2015年8月15日，“2015年中國學(xué)前教育峰會暨中國學(xué)前教育用品博覽會”在南京拉開帷幕。會議很多內(nèi)容涉及到學(xué)前藝術(shù)教育，南京大學(xué)信息管理系教授徐雁在會議上做了報(bào)告，武漢市實(shí)驗(yàn)幼兒園園長何磊也提出《綜合主題課程伴隨幼兒、教師共成長》。

6、2015年9月15日由國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》（下稱《意見》），全文共5個(gè)部分21條。其中第二部分要求構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系，第四條指出要科學(xué)定位美育課程目標(biāo)。《意見》明確說明幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過開展豐富多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂生活、健康成長。

7、2015年11月24日，教育部舉行教育規(guī)劃綱要實(shí)施五周年系列新聞發(fā)布會，公開《<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要>中期評估——學(xué)前教育專題評估報(bào)告》，回顧了這五年來學(xué)前教育取得的成績和不足，進(jìn)而提出了對策和建議，指出要進(jìn)一步加大對學(xué)前教育的投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是農(nóng)村地區(qū)幼兒教師的培訓(xùn)。

8、2015年12月15-16日，由中國宋慶齡早期教育促進(jìn)會和中國宋慶齡基金會事業(yè)發(fā)展中心主辦的“第三屆兒童藝術(shù)教育與項(xiàng)目教學(xué)國際論壇”在北京召開。主辦方介紹，舉辦本次論壇是為了有效地解決一線教師的實(shí)際問題，研究兒童藝術(shù)課程的創(chuàng)新，探討兒童藝術(shù)教育與文化的傳承，培養(yǎng)兒童藝術(shù)活動(dòng)中的自主學(xué)習(xí)能力，在兒童藝術(shù)創(chuàng)作中促進(jìn)認(rèn)知、思維、情感的發(fā)展。

二、學(xué)前藝術(shù)教育政策分析

2015年國家對于學(xué)前藝術(shù)教育的相關(guān)政策主要以“全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議”為起點(diǎn)，以《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》為參考進(jìn)一步展開。

首先必須明確“美育”和“藝術(shù)教育”的關(guān)系。前者屬于審美教育，注重心靈、情操教育，其目的不僅在于能提升人的審美素養(yǎng)，還在于滋潤人的心靈，樹立道德，教會學(xué)生如何做人。后者是實(shí)施美育最主要的內(nèi)容和最基本的途徑，包括專業(yè)藝術(shù)教育和普及藝術(shù)教育。美育相對應(yīng)的是普及藝術(shù)教育，重視學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。其次，在《意見》中特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，包括內(nèi)部統(tǒng)籌和外部統(tǒng)籌。內(nèi)部統(tǒng)籌是指統(tǒng)籌好學(xué)前教育和其他階段教育，使其相互銜接；統(tǒng)籌好課堂教學(xué)、課外活動(dòng)實(shí)踐，使其相互融合。外部統(tǒng)籌是指要加強(qiáng)學(xué)校教育與社會、家庭教育統(tǒng)籌，將校內(nèi)外各種美育資源進(jìn)行整合，多渠道解決師資短缺、場地不足等難題。還需要注意，全國學(xué)校藝術(shù)教育工作會議和《意見》中都提到構(gòu)建美育課程體系。各年齡階段的學(xué)生所需要接受的美育課程各不相同。在學(xué)前教育階段，應(yīng)更注重幼兒的身心發(fā)展，重點(diǎn)在于培養(yǎng)幼兒美好、善良的心靈，可以減弱基礎(chǔ)知識和技能的傳授，為下一階段的美育打好基礎(chǔ)。最后還應(yīng)該注意到《意見》中的創(chuàng)新之處，一是信息化手段的應(yīng)用，建立美育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校也能夠利用優(yōu)質(zhì)美育資源；二是注重制度建設(shè)，不僅要完善學(xué)校美育工作有關(guān)規(guī)章制度，還要建立學(xué)校美育評價(jià)制度、質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)制度。

需要特別指出的是，《意見》和藝術(shù)教育工作會中關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的目標(biāo)和指導(dǎo)建議與其總體要點(diǎn)是不可分割的。美育是心靈的教育，是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育的重要載體，是傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要形式。必須堅(jiān)持育人為本，面向全體；堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)。

三、學(xué)前藝術(shù)教育研究

近年來，國家及教育部多次頒布學(xué)前藝術(shù)教育的相關(guān)政策，社會、學(xué)校、家長越來越重視幼兒的全面發(fā)展，故學(xué)前教育的研究也逐漸增加。2015年，研究者從不同的視野出發(fā)，提出了許多關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的看法和意見。

（一）關(guān)于人才培養(yǎng)的研究

2015年關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育師資的研究有所增加，且研究內(nèi)容更加深入，研究范圍更廣，這些研究共同指出，幼兒園教師數(shù)量仍然存在不足的現(xiàn)象，跟不上學(xué)前教育快速發(fā)展的節(jié)奏。師幼比平均為1：22，農(nóng)村地區(qū)更低。且教師學(xué)歷較低，欠缺專業(yè)化水平，農(nóng)村地區(qū)?？埔陨系慕處煴嚷蔬€不到50%。教師待遇普遍偏低，編制數(shù)量十分有限，教師的基本生活很難得到保障，故難以吸引優(yōu)秀人才從事幼教事業(yè)。

針對師范院校對于師資的培養(yǎng)問題，一些研究還指出，學(xué)前教育師資結(jié)構(gòu)不合理，缺乏一線幼兒園教師的參與。學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生從事教學(xué)活動(dòng)，雖然在與學(xué)生建立親密關(guān)系、知識擴(kuò)展和儲備上略勝一籌，但是缺乏實(shí)際的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，故應(yīng)多向一線教師請教，使兩類老師互幫互助，實(shí)現(xiàn)雙贏。此外，有些研究指出，當(dāng)前高校學(xué)前教育專業(yè)藝術(shù)教育仍然存在“技能化”傾向。

（二）關(guān)于財(cái)政投入的研究

2015年學(xué)前藝術(shù)教育的財(cái)政投入問題也引起了相關(guān)人士的關(guān)注：主要涉及到財(cái)政投入不均衡以及財(cái)政責(zé)任的歸屬權(quán)問題等。具體來講，當(dāng)前我國學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入總體仍然過低。學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡的問題日益突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間教育資源分配不均、公辦與民辦教育資源分配不均等方面，嚴(yán)重影響著財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效率，制約著學(xué)前教育的均衡發(fā)展?！段覈鴮W(xué)前教育財(cái)政投入不均衡問題研究》認(rèn)為：我國區(qū)域間學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯次發(fā)展作用的影響，區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要是由于財(cái)政投入主體過于基層，城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要是由于我國長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，此外共性的影響因素包括學(xué)前教育財(cái)政投入不足，投入機(jī)制不規(guī)范以及缺乏法制保障和有效監(jiān)督。

這些研究為解決財(cái)政投入存在的問題提供了較多的意見和建議：在增加學(xué)前藝術(shù)教育財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，需要改變學(xué)前教育作為社會福利的教育供給模式，把學(xué)前教育歸入公共服務(wù)體系，構(gòu)建政府與市場、政府問支出責(zé)任界定明確的學(xué)前教育財(cái)政保障制度。

（三）關(guān)于課程設(shè)置和教學(xué)模式的研究

學(xué)前藝術(shù)教育研究中的課程設(shè)置和教學(xué)模式研究在2015年也取得了一定的成果。首先是課程內(nèi)容更加充實(shí)豐富。課程設(shè)置方面不僅包括了以往的美術(shù)、音樂、舞蹈等，還增加了一些新型課程，例如版畫、皮影藝術(shù)等，試圖探尋民間藝術(shù)與學(xué)前藝術(shù)教育的融合，加強(qiáng)教與學(xué)的互通有無，加強(qiáng)社會、學(xué)生生活和民間藝術(shù)資源之間的聯(lián)系，從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生全面發(fā)展，并在進(jìn)一步認(rèn)識民間美術(shù)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的熱愛。

對學(xué)前藝術(shù)教育的教學(xué)方法和手段的研究也有了進(jìn)一步的發(fā)展。研究者提出將“游戲”與教育相結(jié)合，驅(qū)散學(xué)前兒童藝術(shù)教育領(lǐng)課程領(lǐng)域中那些不合幼兒身心發(fā)展的教育“迷霧”。還提倡學(xué)前藝術(shù)教育應(yīng)該以提升學(xué)生的幸福感為目標(biāo)，滿足學(xué)前兒童的物質(zhì)需求，同時(shí)還要多關(guān)注其內(nèi)在精神需求。發(fā)揮兒童的創(chuàng)造性思維，強(qiáng)調(diào)兒童個(gè)體個(gè)性的發(fā)展，促進(jìn)兒童積極的心理感受的提升，從而更好地促進(jìn)兒童的健康發(fā)展。由此可以看出，學(xué)前藝術(shù)教育教學(xué)的研究更加注重兒童的心理，提倡運(yùn)用適應(yīng)該年齡階段的方法去教學(xué)，在增強(qiáng)兒童知識文化的同時(shí)，需特別關(guān)注其身心的健康發(fā)展。

2015年有關(guān)學(xué)前藝術(shù)教育的研究涉及的領(lǐng)域比較廣泛，不僅關(guān)注教育人才的培養(yǎng)，還注意到了教學(xué)課程的設(shè)置，教學(xué)方法的實(shí)施，并能夠從兒童自身的需要出發(fā)，注重兒童的自我發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，藝術(shù)教育也離不開政府的支持，研究者對于財(cái)政投入也提出了較多意見和建議，值得廣泛關(guān)注。未來的學(xué)前藝術(shù)教育研究可以將更多的注意力投放到農(nóng)村，通過實(shí)地考察來探究如何更好地發(fā)展農(nóng)村兒童、流動(dòng)兒童的藝術(shù)教育。目前的研究多針對個(gè)別地域或較小范圍內(nèi)的研究，可以在注重質(zhì)性研究的同時(shí)，也增加一定的量化研究，使研究的成果更具有說服力。

四、學(xué)前藝術(shù)教育需要注意的問題

（一）團(tuán)結(jié)合作能力

在2015年度關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的政策和研究中，對于兒童團(tuán)結(jié)合作能力的關(guān)注較少。學(xué)前教育過程中，學(xué)校和家長要更多地關(guān)注兒童的合作能力。幼兒期是幼兒社會性形成和發(fā)展的關(guān)鍵期。優(yōu)良的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力是幼兒取得成功的條件之一。因此學(xué)前藝術(shù)教育也需要營造一種團(tuán)結(jié)互助、共同合作的良好學(xué)習(xí)氛圍，努力為學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會和條件，鼓勵(lì)學(xué)生在團(tuán)體活動(dòng)和教學(xué)中養(yǎng)成—定的團(tuán)隊(duì)意識。

（二）興趣是學(xué)生最好的老師

真正的藝術(shù)教學(xué)過程中，應(yīng)始終關(guān)注兒童的興趣所在。目前的藝術(shù)教育形式和種類多種多樣，其范疇包括三大類：音樂、美術(shù)、舞蹈。藝術(shù)教育最重要和最關(guān)鍵的前提就在于尊重兒童的興趣和自我選擇，家長和教師不應(yīng)強(qiáng)行為兒童做主。這樣就失去了藝術(shù)教育的宗旨，使得藝術(shù)教育快樂的出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮和某林刎?fù)擔(dān)和壓力。同時(shí)還應(yīng)該注意到，藝術(shù)教育只是學(xué)前教育中的一個(gè)組成部分，在這一過程中也不應(yīng)把其他教育內(nèi)容抽離，需注重學(xué)齡前兒童欣賞、創(chuàng)造美的能力和藝術(shù)本身的特點(diǎn)。

（三）藝術(shù)教育的三位一體

加強(qiáng)學(xué)前藝術(shù)教育，必須建立三位一體的教育模式。在提高孩子自身的藝術(shù)興趣和能力的同時(shí)，需家長、學(xué)校和社會的共同努力，從多方面多角度尋找相互配合的途徑和方法，營造一個(gè)輕松的氛圍、愉快的環(huán)境，將自由還給孩子，讓他們無拘無束，在教育中成就真正的自我。

李紅菊：北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院講師

劉昕：北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院研究生