2015年中國藝術教育發(fā)展狀態(tài)

一、2015年中國藝術教育重要背景

2015年中國藝術教育迎來了令人驚喜的大好局面，前所未有的重要文化藝術文件出臺，預示著中國藝術教育重要發(fā)展階段的到來。毫無疑問，這一年正式全文發(fā)布的習總書記在2014年文藝座談會上講話，成為指導國家文化藝術建設的指南性綱領。無論是國家文化政策的基準要求，還是媒介宣傳的基本精神，都由此揭開新的局面。

2015年10月3日，《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》發(fā)表，明確指出是為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，繁榮發(fā)展社會主義文藝而提出的。這—文件要求：“加強各級各類學校藝術教育，推動學校與社會藝術教育資源和設施共建共享，提高青少年的藝術素養(yǎng)。”

2015年7月17日國務院辦公廳發(fā)布《關于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》，指出“戲曲具有悠久的歷史、獨特的魅力和深厚的群眾基礎，是表現(xiàn)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體”，提出力爭在“十三五”期間，健全戲曲藝術保護傳承工作體系、學校教育與戲曲藝術表演團體傳習相結合的人才培養(yǎng)體系。

最為值得藝術教育關注的，是9月國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（下稱《意見》）。《意見》“明確了當前和今后一個時期加強和改進學校美育工作的指導思想、基本原則、總體目標和政策措施”，提出“到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的、具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。”這是一個將美育作為倡導精神，將美育建設前所未有地提升到新的教育文化精神的重要文件。對于藝術教育而言，國務院辦公廳印發(fā)《意見》，在倡導美育的高度為藝術教育實施提出了全面完善的指南，無疑是國家高度重視美育的一次強化體現(xiàn)。《意見》不僅是2015年一系列高端文化建設與藝術教育新舉措的重要組成部分，它對于美育濡染人心、以德樹人方向的明示，成為新的階段加強和改進學校美育工作的指導思想、基本原則、總體目標和政策措施。

但是，《意見》所強調(diào)的重心在于借助美育的提升來強化堅持育人為本、面向全體，堅持因地制宜、分類指導，堅持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進。中國美善合一的精神傳統(tǒng)在當下存在著一定程度的缺乏，影響許多代人的精神素養(yǎng)。立德樹人不能不和美育緊緊相連，否則就可能延宕或者影響真正的德行之人的培育。美育是人的素養(yǎng)教育必備的基礎，也是教育全面豐富性不可或缺的部分，實際上，站在小康社會和世界大國的精神面貌呈現(xiàn)的層面上看，美育越來越成為與經(jīng)濟發(fā)展匹配的文化生態(tài)要素的重要構成；同時，美育也是一種具有獨特意義的“以德育人、以美化人的社會文化不可或缺的組成部分，從社會文化角度來看，美育的價值在于培育人們認同社會情感的人文精神，是學生認同精神文化和認知生活正確觀念的思想品德基礎。

二、2015年藝術教育重要措施概況

2015年國辦美育諸文件出臺后，如何實施成為教育機構的重要命題，這需要一個吃透文件再逐步落實的過程，其中觀念最為重要。副部長郝平明確提及：《意見》明確了當前和今后一個時期加強和改進學校美育工作的指導思想、基本原則、總體目標和政策措施，是對落實十八屆三中全會關于改進美育教學提高學生審美和人文素養(yǎng)要求作出的頂層設計，是對新時期學校美育改革發(fā)展的全面部署。

因此，2015年的中國藝術教育都將從探索美育基點上的國民藝術教育，及藝術專業(yè)教育培育人的思路上來看待。由于廣義的藝術教育涉及的人員，不僅包括從事藝術教育的人，而且包括廣大育人為本的教育工作者，所以，專業(yè)藝術教育和從事教育的人都有責任為以德育人、以美化人而努力。自然，單就更為專業(yè)的實施美育而論，其所占比重也非同小可。根據(jù)光明網(wǎng)2016年發(fā)布的《中國普通高等院校2015年聲譽指數(shù)研究報告》，全國2274所高等院校中藝術院校占據(jù)4%。而根據(jù)教育部規(guī)劃司公布的2014年本科在校生總數(shù)1541萬人。根據(jù)多方數(shù)據(jù)來看，2014年藝術專業(yè)學生約有142.5萬人，占全國普通高校在校生的9.25%。2014年全國招生本科生383.4萬，招收藝術生約37.2萬人，占全國招生的9.71%。數(shù)據(jù)顯示專事于藝術專業(yè)學習的大學生數(shù)量之大，也說明藝術專業(yè)自身與輻射的大學生美育的重要性。

2015年藝術教育出臺文件是綱要性的，但圍繞這些文件的實踐在醞釀進行中，一些舉措陸續(xù)實施，在不同層面的細致呈現(xiàn)可以參考本研究的四個專項闡述。

（一）國家藝術教育機構動向

1、2015年全國美育的國家級指導機構成立了新一堀委員會：第六屆教育部藝術教育委員會成立，本屆委員共76人，由北京大學葉朗先生擔任主任，聘期5年，自2015年3月起至2020年3月止。作為全國專門針對公共藝術教育的指導機構，教育部藝術教育委員會自1986年成立以來，“作為學校美育的智庫，對完善學校美育工作決策程序，提高學校美育工作水平發(fā)揮了重要作用”。

2、成立全國文藝評論基地：2015年9月，經(jīng)過中國文聯(lián)批準，國家首批“中國文藝評論基地”授牌儀式在中國文藝家之家舉行。成立文藝評論基地是要“圍繞黨和國家文藝工作和文藝評論工作方針政策，開展文藝評論理論研究、培訓、交流和傳播等工作”。

（二）基礎藝術教育動向

1、基礎文件。2015年5月，教育部印發(fā)3個關于基礎藝術教育的文件，即《中小學生藝術素質(zhì)測評辦法》《中小學校藝術教育工作自評辦法》《中小學校藝術教育發(fā)展年度報告辦法》，確定自2015年起試點實施中小學生藝術素質(zhì)測評，同時開展中小學校藝術教育工作自評，“將自評項目作為監(jiān)測教育發(fā)展和考核學校工作的重要內(nèi)容納入教育督導檢查”。藝術素養(yǎng)測評是一個試圖改變被動的藝術教育局面，促發(fā)學生培育全面藝術素養(yǎng)的舉措。學生藝術素質(zhì)測評指標體系由基礎指標、學業(yè)指標和發(fā)展指標三部分構成。教育部又發(fā)布了《教育部辦公廳關于公布全國中小學生藝術素質(zhì)測評實驗區(qū)名單的通知》，確定北京市東城區(qū)等102個市（州）、縣（區(qū)）為全國中小學生藝術素質(zhì)測評實驗區(qū)。

2、藝考要求。影響中學人才培養(yǎng)的大學藝術招考，在2015年繼續(xù)行進在大的藝改走勢中，不同省份基本按照此前教育部開始實施的省級統(tǒng)考鋪開，并基于自身條件積極作出調(diào)整。藝考基本實現(xiàn)了從美術類專業(yè)到音樂以及其他專業(yè)的覆蓋，形成美術類、音樂類、影視藝術類、舞蹈學類、播音主持類等加入統(tǒng)考的范圍的態(tài)勢，部分省份統(tǒng)考科類現(xiàn)在已達8個，在未來的幾年內(nèi)，所有藝術科類都將全部實施統(tǒng)考。

3、藝術展演。根據(jù)《教育部關于舉辦全國第五屆中小學生藝術展演活動的通知》（教體藝函[20143-6號）安排，第五屆中小學生藝術展演從2014年開始啟動。本屆展演活動時間為2014年11月至2016年2月，2015年由青島市教育局承擔本屆展演活動專題網(wǎng)站創(chuàng)建工作，此項活動還將延續(xù)到2016年。

4、農(nóng)村藝術教育。按照中央要求，農(nóng)村的學校教育包括藝術教育依然在進行不斷探索，其中全國農(nóng)村學校藝術教育實驗縣活動繼續(xù)進行，組織效果良好。2015年全國農(nóng)村學校藝術教育實驗縣（西片）現(xiàn)場推進交流會在四川省宜賓市翠屏區(qū)舉行。

5、課標修訂。在2015年教育改革中，基礎課程課標修訂是一項重要內(nèi)容。2015年，課標修訂進入全面集中階段。高中藝術課標從2014年12月教育部宣布啟動組織活動開始。包括高中“音樂”課標、“美術”課標和綜合性的“藝術”課標三個課題組，在2015年高密度進行研討制定，每一個月都固定進行的修訂是一次全新的設計活動。該活動圍繞新的思路即“藝術核心素養(yǎng)”的確立，和如何讓學生掌握核心素養(yǎng)來制定高中藝術課程標準。2015年年末，藝術課標已經(jīng)基本成型，進入不同地域的測試階段，即將在2016年成為新的藝術學習的標準。

（三）高等藝術教育動向

1、2015年11月，全國藝術專業(yè)教學指導委員會舉行十年建設活動慶典發(fā)布會。在中國藝術教育史上，藝術專業(yè)碩士學位（MFA）是一個藝術教育創(chuàng)舉。“經(jīng)過十年的發(fā)展，中國藝術碩士培養(yǎng)單位已從最初的32所增加到202所，招生也從最初單一的全國聯(lián)考、畢業(yè)獲得單證的在職攻讀方式，發(fā)展增加了全國統(tǒng)考、畢業(yè)獲得雙證的全日制學習方式。到2015年，全國MFA共招生約五萬人，其中超過1.5萬畢業(yè)生已獲得藝術碩士專業(yè)學位”，一大批MFA畢業(yè)生如今正活躍在藝術行業(yè)的各個領域。

2、第22屆大學生電影節(jié)。2015年4-5月，作為全國大學生藝術高端品牌活動的第22屆大學生電影節(jié)圓滿舉行。隨著大學生電影節(jié)開幕新聞在央視新聞頻道和網(wǎng)絡媒體播出，相關媒體報道陸續(xù)展開。八大評獎即將落幕之時，大學生電影節(jié)再一次成為聚焦藝術影像和學術文化的場域。一個多月的大學生電影節(jié)在幾百所大學的展映、二十幾個分會場的陸續(xù)開幕、三千六百余部的學生原創(chuàng)作品投報、三百一十多部國產(chǎn)創(chuàng)作電影（超過2014年上線電影總量數(shù)十部之多）報名競賽，都將第22屆大學生電影節(jié)推向高潮。

3、大學生微電影活動：2015年以“大學生”為名的微電影大賽活動眾多，微電影已經(jīng)成為大學生參與影像創(chuàng)作的重要對象。其中，包括北京大學生電影節(jié)、北京電影學院、中國傳媒大學等延續(xù)多年的大學生微電影節(jié)最為具有代表性。2015年在國家層面有重要意義的微電影活動當屬中國金雞百花電影節(jié)第一次將微電影納入評獎活動，設立首屆國際微電影展映。

4、大學生原創(chuàng)動漫大賽：按照教育部辦公廳文件《關于舉辦2015中國大學生原創(chuàng)動漫大賽的通知》，為貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）精神，提升動漫相關專業(yè)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)掘培養(yǎng)一大批高素質(zhì)動漫人才，推動我國動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特舉辦2015中國大學生原創(chuàng)動漫大賽。

5、藝術展演。2015年2月，全國第四屆大學生藝術展演活動在天津美術館開幕。全國大學生藝術展演活動從2005年起，每三年舉辦一屆，是中國目前規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的大學生藝術盛會。本次展演由教育部和天津市人民政府共同主辦，來自中國各省（區(qū)、市）及新疆建設兵團的32個代表團六千余名師生會聚津門。

（四）職業(yè)藝術教育動向。

1、全國藝術職業(yè)教育工作會議召開。2015年中國藝術職業(yè)教育迎來新發(fā)展。“藝術職業(yè)教育已經(jīng)成為我國文化藝術事業(yè)不可或缺的重要組成部分。”2015年12月11日，文化部在京召開全國藝術職業(yè)教育工作會議。

2、中國成人教育協(xié)會藝術專業(yè)委員會成立。伴隨著中國社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展，藝術在人們心目中的地位越來越高，除了學校藝術教育之外，如何促進社會藝術教育、成人藝術教育和終身藝術教育已經(jīng)成為重要的問題。2015年初，在中國成人教育協(xié)會的倡導下，以北師大牽頭開始籌建全國性的成人藝術教育專業(yè)委員會，短時間就得到全國四十余所各類高校的積極響應支持，首批四十余所學校成為發(fā)起單位。

（五）藝術教育領域相關學術活動：

1、藝術教育研究進展：2015年12月12日，由中國文化傳媒集團主辦，南京藝術學院與《藝術教育》雜志共同承辦的“2015第十屆全國藝術院校院（校）長高峰論壇”在江蘇南京召開。

2、高等戲劇教育研究新進展：2015年11月，全國含港澳臺地區(qū)的23所高等戲劇教育聯(lián)盟高校的七十多位專家齊聚上海師范大學，參加于11月22-23日由中國高等戲劇教育聯(lián)盟主辦、上海師范大學承辦的第三屆中國高等戲劇教育聯(lián)盟大會。

3、基礎戲劇教育重要活動：2015年全國有許多中小學開展了教育戲劇演出。其中4月28日，由北京師范大學與朝陽區(qū)教育委員會聯(lián)合主辦的“創(chuàng)意戲劇活力校園”首屆兒童國際戲劇節(jié)暨戲劇教育研討會在北京東方劇院拉開序幕。聯(lián)合國開發(fā)計劃署國別副主任何佩德、著名戲劇教育編劇萬方、英國戲劇協(xié)會主席伊恩等來自國內(nèi)外教育界、藝術界、文化界等五十余位嘉賓出席開幕式。

4、中國電影教育聯(lián)盟成立：2015年10月18日，中國電影教育聯(lián)盟揭牌儀式在北京電影學院舉行。中國電影教育聯(lián)盟是包括中國電影藝術研究中心、北京師范大學等國內(nèi)知名影視藝術教育與研究機構的新機構。

5、全國美育聯(lián)盟成立：2015年12月3日，在北京師范大學召開了“全國美育聯(lián)盟”的成立大會，大會由一百四十余個學校和機構共同發(fā)起，由北京師范大學主辦。北京師范大學藝術與傳媒學院、中國高教學會美育研究會、中國成教協(xié)會藝術專業(yè)委員會、中國人生科學學會美育研究會、中國美育網(wǎng)承辦全國美育聯(lián)盟成立大會暨新聞發(fā)布會。聯(lián)盟成立得到眾多高校和專家的呼應。學術研討會和成立美育聯(lián)盟是為進一步推動全國美育事業(yè)的發(fā)展，營造全社會重視美育，發(fā)展美育的良好態(tài)勢。

6、其他藝術教育活動：

（1）少年傳承中華傳統(tǒng)美德。為深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，教育部、全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室自2014年下半年開始在全國組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。

（2）全國中小學生電影周。2015年10月，教育部、國家新聞出版廣電總局舉辦首屆“全國中小學生電影周”活動。活動主題是“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”。

（3）中小學生微電影、影評活動；2015年教育部發(fā)布“關于面向中小學生征集微電影、影評文章”通知。要求優(yōu)秀微電影要以“身邊的真善美”為主題，反映青少年關注的凡人善舉、日常生活、最美人物、社會熱點等，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，內(nèi)容積極向上，傳播正能量。

三、關于2015年藝術教育留下的疑難問題

2015年的中國藝術教育在美育提升的良好趨勢中，有許多值得肯定的方面，但在國家系列政策的光影中，也存在一些問題。此處結合2015年的相關事件來加以提示：（1）留守兒童的藝術教育。（2）鄉(xiāng)村藝術師資難題。（3）校園美善教育難題。（4）藝術師資是否有得到職稱的機會。這些問題都有待于在新的一年加以關注和追蹤研究。

周星：北京師范大學藝術與傳媒學院教授