代表和記者都多一些“換位意識”

朱恒順

十二屆全國人大四次會議發言人傅瑩3月4日在回答記者提問時坦言，“包括在座的中外記者都有一些反映，感覺在大會期間向代表團、代表提出的采訪要求，得到的回應不是那么多。”因此，她希望各個代表團、代表們在有條件的情況下，盡量多接受采訪。同時也希望，各位記者能夠尊重代表們的意愿。

首先要指出，代表來北京參加大會，主要的職責是按時出席大會組織的各種會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，并發表意見。只要代表能夠按要求參加各次全體會議、代表團會議和代表團小組會議，能夠就相關議案報告提出有價值的意見，能夠認真履行預算審查職責等，就可以視為較好地履行了法定職責。至于是否接受媒體采訪，法律并沒有統一要求，并非代表們應當履行的法定義務。

當然，還有一個重要問題需厘清——以我的經驗來看，在大會期間，記者提出的問題并不都與大會議題有關，甚至，有些記者的提問充滿了娛樂和花絮色彩，這實際上是一種跑偏。我認為，在大會期間，記者對代表的采訪，應主要圍繞大會議題和代表履職來展開。另外，記者的采訪也可以圍繞代表們一年來的履職感想、未來的履職計劃等展開。對于此類問題，代表確有必要克服各種困難，積極回應，因為這往往代表了公眾對代表履職的關切，甚至是一種監督，沒有特殊情況，代表不宜回避。

而對于其他話題，代表在保證正常履職的情況下，當然也要積極接受采訪。比如，科學家談談對引力波的看法，藝術家談談對藝術作品的看法等。但是，此類采訪也應以不影響代表正常履職為前提。在代表們普遍反映預算報告看不完的情況下，是否有足夠的時間回應這些采訪，此類采訪是否會影響代表履職，確實值得思量。我以為，應當鼓勵代表盡可能多地接受采訪，同時也要保證他們把主要精力用于審議各項議案、報告等，而對于有記者在分組會會場里直接把代表請到會場外采訪等情形，要盡量避免。總之，代表和記者都多一些“換位意識”，就能真正促進良性互動，謀得公共利益的最大化。

（摘自《京華時報》2016年3月5日）