燃氣工程項目基建工作的財務管理淺析

龔雪

摘要：燃氣工程項目與我國經濟社會發展以及居民社會生活的方方面面聯系緊密，而工程項目的財務管理效率效果又與項目各方面質量息息相關。文章將結合當下燃氣工程項目基建工程財務管理工作的背景，分析財務管理工作所面臨的問題，從原則和細節兩個角度探討如何加強燃氣項目基建工作的財務管理工作。

關鍵詞：燃氣工程項目；基建工程；財務管理

社會經濟的飛速發展以及國家對民生工程的重視提高了對燃氣工程項目質量的要求，基建項目管理受到很多燃氣企業管理者以及投資者的重視。作為資金密集型企業，燃氣企業基建項目具有投資規模大、技術復雜以及資金占用量大等特點，這就決定了其財務管理工作的重要性。從目前的情況來看，多數基建工程項目的財務管理是以工程核算為核心，財務管理職能并沒有完全從會計職能中分離出來，對于資金的決策、規劃以及控制都沒有給予高度的重視。但是，在燃氣工程項目基建過程中，必須合理分配各種人力、物力以及財力，才能實現人盡其才、物盡其用，因此加強全過程的財務管理工作勢在必行。

一、燃氣工程項目基建工作財務管理所面臨的困境

（一）急需綜合性的人才隊伍

燃氣工程項目資金投入規模大、施工內容復雜、建設周期長且建設期內只有投入沒有產出，無論是最基本的工程核算還是基建工程各個環節的財務決策與管控都對財務管理人員的綜合素質有很高的要求。從現狀來看，很多燃氣企業雖然明白了財務管理人才的重要性，并且加大了對人才的培養以及隊伍的構建。但是，在隊伍知識結構、年齡結構、能力結構等各種細節性問題上還有待進一步加強，導致基建工作的財務管理處于“漏洞百出”的狀態，阻礙了與燃氣工程國際化接軌的進度。

（二）急需體系化的財務管理制度

燃氣工程的基建工作內容復雜且綜合性較強，從工程最初的決策到最終的工程竣工審計、事后財務評估等各個階段都需要有一定的制度來規范和引導財務管理工作的開展。受到燃氣工程項目自身特征的影響，全過程的、規范化的、精細化的財務管理制度是當下很多燃氣企業所缺失的，它們大都將財務管理工作等同于工程核算工作，忽視了造價管理、工程驗收、資金風險等各方面的綜合性工作。

（三）急需健全的信息化管理平臺

周期長、工程量大、內容復雜給基建工程的信息傳遞提出了很高的要求。不全面、不及時、不準確一直都是燃氣工程基建工作財務信息溝通過程中所面臨的三大問題。不全面的信息直接影響著各項基建工程決策的科學性；不及時的信息則影響著整個基建工作的效率；不準確的信息導致核算的基礎數據不準確，直接影響基建工程決策的基礎數據支撐。

二、恪守原則，把握方向

在日常的財務管理過程中，受到施工環境、施工項目、施工管理等各方面的影響，財務管理人員會遇到很多新的情況以及疑難問題，也存在著很多不規范的管理行為。在這種情況下，按照繁瑣的規章制度來執行并不一定能夠得到好的效果。但是，如果按照一定的原則來處理問題，則會使得管理工作更加靈活，并且不偏離正確的方向。

（一）把握財務管理工作的全過程性

為解決實務中基建工作財務管理職能與會計核算職能不相分離的問題，全過程性即全面性是要遵守的首要原則。全過程性不僅適用于整個項目的財務管理，而且還應當適用于項目內部各個階段的財務管理。以某個燃氣工程基建工作為例，財務管理的各項規章制度以及相關管理思路要滲透到財務可研規劃階段、初步設計階段、招投標階段、工程施工階段、工程竣工驗收階段、工程竣工結算、決算結算以及財務后評價階段等各個階段。再以招投標這一環節為例，相應的管理思路與制度也要涉及到招標工作、投標工作、施工方選擇、合同簽訂等各個方面的財務決策。

（二）把握財務管理工作的規范性

基建工程財務管理工作中所顯露出來的很多問題都是由于不規范的操作所引起的，不規范的操作也同樣影響著財務風險和法律風險。在面對日常的財務管理工作以及一些疑難問題時，遵循規范性的原則可以降低工程所受風險、為其他管理工作奠定良好的基礎。以燃氣工程基建工作的結算與決算編制為例，項目管理部門與財務部門需要就投產信息等資金使用情況形成溝通機制，項目管理部門應當按照規定的要求逐月將工程項目的投產時間、現有狀態報送至財務部門，如果其沒有按照規范化的模板與程序呈報，那么財務部門的結算報表就存在著核算口徑的誤差，就會影響后期有關資金的決策。此外，財務部門還要按照規定及時清理資金，否則會出現工程資金額沉淀以及資金相互擠占等情況。

（三）把握財務管理工作的精細化

全過程化與規范化是對燃氣工程基建工作財務日常管理的基本要求，精細化則是在滿足上述兩個原則的基礎之上對財務管理工作的進一步提升。以資產的清點與移交為例，在滿足了全面性和規范性的基礎之上，對于財務部門與資產管理部門之間的配合、實物的盤點、實物的移交等過程中所需要填寫的各種表格、辦理的各種手續等要細化到登記人員、復核人員的簽名，便于查找負責人。

三、放眼于大局，著眼于細節

在把握原則的基礎之上，燃氣工程基建工作的財務管理應當結合具體情況，落實到具體的管理工作當中。

（一）重視人才隊伍的構建

結合實務工作來看，基建工作財務管理的人才隊伍可以從兩個方面來構建。首先，重視知識結構的復合性。燃氣工程基建工作內容復雜，需要具有相關專業的知識儲備，僅有專業知識的財務管理人員并不能滿足基建工作財務管理的需求。因此，無論是在培訓方面還是在招聘方面，企業要注重財務管理人才隊伍知識結構的復合性。其次，重視人才隊伍的年齡結構。基建工作的財務管理不僅需要經驗豐富的老員工，而且需要充滿活力的新員工，在工作能力、工作經驗、工作體力等各方面形成互補。

（二）狠抓財務管理工作中的細節性問題

基建工作的每一個環節都存在著很多細節性的關鍵點，這也是具體財務管理工作中所要關注的重點。以昆侖燃氣公司的燃氣基建工作為例，該公司在逐漸探索財務管理集成模式的建設過程中，將基建工作納入到日常財務管理工作中，按照不同的板塊開展工作。對于工程資金管理板塊，公司按照基建工程項目設立資金結算中心，對資金結算的具體程序、時間、經手人員等有著明確的規定，以明確權利與責任；對于基建工程內部控制板塊，公司根據工程的不同環節設置全面、詳細的內部控制制度，對會計核算與管理進行實時監督；對于工程預算管理板塊，從數據收集、預算編制到預算分析等階段，公司都結合不同的基建工程來調整預算管理的細節性問題，做到有針對性。為了保證該公司基建工程財務管理各板塊工作的完成，該公司還輔之以相應的考評機制，監督和激勵各項財務管理工作的實施。

（三）完善信息化平臺的構建

燃氣工程基建工作信息化平臺的構建可以借鑒一些大型跨國燃氣公司的經驗，從三個方面著手。首先，利用相關成本管理軟件、預算管理軟件等創建一個一體化的財務管理工作平臺。這個平臺不僅包含了整個燃氣工程項目的各類基建工作，并且內嵌有相關通信軟件，可以通過內網實現工程各個部門的信息溝通。其次，按照基建項目的周期，統籌考慮基建期以及生產運行期的功能，使信息化平臺能夠實現基建期和生產期功能板塊的直接過渡。最后，在系統內部建立預算與合同之間的關系，實現預算與合同付款管理、工程進度保量的聯系，對預算的執行情況進行有效的跟蹤監督。

四、結語

在燃氣工程項目基建工作的日常財務管理工作中，企業要直面困難，將財務管理職能與會計核算職能分開，把握好全過程性、規范性以及精細化的原則，從人才、制度構建與執行以及信息化平臺三個方面不斷完善財務管理工作，為基建工作奠定良好的管理基礎。

參考文獻：

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[2]孫麗莉.基建工程財務審計重點探析[J].財經界（學術版），2015（11）：320-320.

（作者單位：四川省成都城市燃氣有限責任公司財務部）