新時期鄉鎮圖書館的發展建議

唐毅

摘 要：鄉鎮圖書館的發展經歷了從無到有又重新起步的過程，它在建設社會主義新農村和提高農民綜合素質方面起著重要作用，盡管各方面都重視鄉鎮圖書館的發展，但資金缺乏，設備陳舊依然是面臨的主要問題。本文結合本地區鄉鎮圖書館建設經驗，談談鄉鎮圖書館可持續發展，并提出有關建設管理的建議。

關鍵詞：鄉鎮圖書館；發展；建議

一、鄉鎮圖書館建設的作用

社會主義新農村建設是解決當前社會矛盾、促進經濟發展與人民生活水平提高、構建和諧社會的重要途徑。鄉鎮圖書館在其中將起到重要作用，這是由圖書館的特有性質與職能所決定的。鄉鎮圖書館作為公共圖書館四級網絡基層組成部分，它的產生強化了農村群眾“社會民主保障”的作用。鄉鎮圖書館是最貼近百姓、體系完備、免費服務的機構，不受“年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、社會地位的限制”而原則上免費地“享受服務”。鄉鎮圖書館在社會主義新農村建設中，必將起到緩解社會矛盾、縮小社會差距，提高農民綜合素質、充實文化生活，推進新農村城鎮化建設的作用。

1.鄉鎮圖書館可緩解社會矛盾，縮小社會差距

隨著我國經濟建設高速發展，地域差距不斷拉大，城鄉差別不斷加深，社會收入差異明顯，這就出現了生產力與生產關系的不和諧現象，必將給我國社會發展與穩定帶來負面的影響。因此，黨和政府開始對“三農”問題強烈關注，提出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》。文化部作出“送書下鄉”、全國文化信息資源共享工程等舉措，在鄉鎮文化站圖書館建設文化信息資源共享工程計算機網絡終端，開辦“農民學校”、“技術職能培訓”、“網上信息查閱”，為農民群眾服務，提高農村的生產力水平，增加農民增收渠道。所有措施對緩解社會矛盾、縮小社會差距起著獨特的作用，是其他社會機構不可能做到的，鄉鎮圖書館必將為新農村建設作出貢獻。

2.鄉鎮圖書館可提高農民綜合素質，充實農民文化生活

從我國公共圖書館實踐中可以看出，鄉鎮圖書館具有社會教育職能，推動全民學習，營造學習型社會，這是建設新農村的必不可少的組成部分；另一方面，加強全民公德教育和農民生產技能培訓，增強農民社會適應能力與生存能力，消除社會生活中的不和諧音。同時，鄉鎮圖書館是弘揚健康的社會文化、傳播先進文化風尚的主陣地。農民參加鄉鎮圖書館組織的各種文化讀書活動，將鄉鎮圖書館作為社會主義先進文化的傳播中心。

二、鄉鎮圖書館建設過程的困難

鄉鎮圖書館點多面廣、布局合理、地理位置優越，更接近鄉鎮農村居民，是縣級公共圖書館社會職能、教育職能、信息傳送職能有力的補充和延伸，在活躍和繁榮農村文化、促進鄉村市場經濟發展、豐富農民業余文化生活和提高全民綜合素質方面具有不可代替的特殊功能和作用。正因為如此，20世紀90年代初鄉鎮圖書館建設得到了空前的發展，我省鄉鎮萬冊圖書館建設普遍開花。但由于圖書館在鄉鎮經濟建設中處于附屬地位，特別是在鄉鎮企業建設經過一次飛躍后，社會主義商品經濟逐步形成，鄉鎮公辦集體經濟逐漸被鄉鎮私營經濟所取代，從而使鄉鎮圖書館建設工作受到了很大阻力。

三、鄉鎮圖書館發展建議

社會的建設不僅需要物質文明，同時也需要精神文明，精神文明建設最重要的就是提高全民的思想道德素質和科學文化素質，而綜合素質的提高關鍵在于教育，從意義上講，教育應包括：學校教育、社會教育、家庭教育、環境教育等，由于鄉鎮圖書館具有傳播科學文化知識和進行社會主義思想道德教育的多重職能，而且鄉鎮圖書館的教育職能擁有普及性、靈活性和全面性等優勢，因此，具有其他類型教育機構或圖書館不可替代的作用，特別是在全國“知識工程”啟動和創建學習型社會及今年《關于進一步加強農村文化建設的意見》下發之后，鄉鎮圖書館又迎來了新的發展機遇。

1.制定鄉鎮圖書館遠期發展方案

鄉鎮圖書館建設是一項長期而又艱巨的任務，任何短期行為都不利于鄉鎮圖書館的發展，因此，鄉鎮圖書館建設必須制定嚴密可靠、可行的發展計劃，使各項工作有的放矢。首要一點就是使鄉鎮領導從思想上認識到圖書館在傳播知識、傳遞信息、培養人才和提高全民綜合素質及穩定社會秩序、消除不安定因素等方面的獨特優勢，以及加強鄉鎮圖書館建設在實施科教興農戰略及促進當地市場經濟發展與社會進步，提高全民的思想道德素質和科學文化素質，促進鄉村生產力發展上的作用。總之，就是要讓鄉鎮領導真正懂得鄉鎮圖書館不是一個擺設，不是可有可無的花架子，而是一項利國利民的大事，只有鄉鎮領導對圖書館的認識提高了，才能真正地解決圖書館的法人、設備、圖書的補充等問題，使鄉鎮圖書館真正成為鄉鎮政府的文化事業單位，從而使鄉鎮圖書館得以長期生存和發展。

2.制定鄉鎮圖書館的發展模式

鄉鎮圖書館在建設過程中要明確所處的環境和服務的對象，不能用抄照搬縣級公共圖書館的模式。目前，鄉鎮圖書館的經費來源主要是當地鄉政府財政，經費比較困難。這就需要采取比較靈活的方式，資金來源要多途徑，館藏文獻不能只在數量上作文章，服務方式要堅持無償服務為主，否則辛辛苦苦創辦起來的鄉鎮圖書館就會變成無人間律的“死書庫”。為此，鄉鎮圖書館在建設中一定要注重館藏文獻的利用率，就像商品一樣，只有擁有一流的藏書質量和農民需求文獻信息，讀者才能不請自來，鄉鎮圖書館才能真正成為鄉鎮經濟信息的傳遞中心。要做到這一點，鄉鎮圖書館應該重點辦好書刊閱覽室，利用有限資金購買農村市場和科學種田及養殖等發展農村經濟等必須具備的工具書，征訂部分圍繞周邊經濟帶建設的期刊，編制二次文獻，使農民讀者到圖書館都有一定收獲，從而使鄉鎮圖書館得到廣大農民讀者的認可。特別是農民還缺乏利用圖書館意識，還沒有利用鄉鎮圖書館的習慣，這就更需要圖書館辦出持色，并通過無償服務和開展讀書報告會、演講會、故事會等各種讀者活動，吸引農民利用圖書館，要通過農民自己宣傳推薦優秀書刊，對農民進行科學普及教育，達到提高農村兩個文明建設和宣傳圖書館等多重目的。

四、結語

總之，正確規范好鄉鎮圖書館的管理制度，才能切實使方方面面走上正軌。盡力進行專業培訓或外出學習，以培養專門的圖書管理人員。此外鄉鎮圖書館是向廣大農民群眾普及科學文化知識，提高科學文化素質，引導農民科技致富的重要陣地。因此樹立“以人為本”的服務宗旨，走出去請進來，舉辦各種培訓班，引導農民科技致富。

參考文獻：

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