淺析林業生態建設與發展

盧榮

摘 要：林業是一個巨大的生態經濟循環系統，是所有生態建設的主體。林業在節能減排中具有不可替代的重要地位，因為林業生產的物質產品大部分都是可降解再生的綠色能源。為進一步推動我國經濟、生態、社會的可持續性發展，我國從解放后就開始了林業生態工程建設。但是從工程實施的過程來看，我國林業生態建設存在著很多問題。文章從我國林業生態建設的現狀和存在的問題入手，并提出了相應的對策。

關鍵詞：林業生態建設；發展；對策

由于人們沒有認識到林業生態建設的重要性，使得我國的林業生態環境遭到了一定程度的破壞。近年來，人們逐漸重視林業生態建設，在一定程度上恢復和改善了現有的生態環境，但森林資源和林業發展仍面臨著嚴峻的形勢。

一、林業生態建設的現狀和問題

隨著林業生態的不斷建設和發展，我國的生態環境得到了一定的改善，積極的促進了我國社會經濟的發展。但是，在我國林業生態工程建設中仍然存在著不少問題：

1.森林生態效益補償基金籌集管理方面的法律制度不完善。一是補償基金籌措機制不健全，森林生態效益補償來源渠道少，造成補償基金籌措困難，加上現有的資金不充足，林業生態建設得不到保障。二是補助范圍面積小，大部分生態公益林得不到補助，只有部分列入國家重點防護林范圍的才能得到一定的補助，并且補助標準比較低。

2.指導思想上存在著重經濟輕生態的偏差。森林是陸地生態系統的主體決定了林業生態建設的重要性。但是，長期以來，人們沒有認識到這一點，只是把林業當作一般的產業或經濟部門，忽視了林業生態建設的生態和社會效益，只注重林業的眼前的經濟效益，為了短暫的經濟的增長，過度利用森林，同時沒有注重森林管護，造成我國森林面積的不斷減少，加劇了生態環境的惡化。

3.林業種植技術差，林業生態建設的質量不高。雖然林業種植是粗放型的工作，但是也有著高技術、重責任的要求，并且要求因地制宜，在不同地區，有著不同的要求。目前，林業種植中存在著造林質量差等問題，這主要是一些地區的造林人員沒有高要求、嚴標準的去完成任務，在造林中，存在粗植濫造、不開溝、不澆水等現象。

4.林業建設滯后，林業工業基礎差。部分木材加工存在企業規模偏小、重復建設現象嚴重、森林資源利用率低等問題，加上林業企業生產方式單一、生產設備落后，這嚴重滯后了林業建設。

二、林業生態建設的對策

1.建立森林生態效益補償機制。建立森林生態效益補償機制，是保護和建設生態公益林的一項根本措施。 一要加快建立森林生態效益補償機制。以政府投入為主要渠道，同時開通其他籌措林業生態建設資金。以“誰開發誰保護、誰受益誰補償”為原則，按照一定的比例，從生態效益的直接受益單位的經營收入中提取資金，通過多渠道籌措林業生態建設資金，為林業生態建設提供經濟支撐。二要對一些重大項目應重點照顧，在多方面給予支持：資金補助、稅收優惠等，以促進重大項目的建設速度。三要進一步擴大公益林補償面積和補償標準，讓盡可能多的公益林能夠得到比較高的補助，以保證林業生態建設的速度。

2.在林業生態環境建設中樹立生態經濟思想。林業生態建設牽涉到多個方面，包括自然、社會和經濟等。實踐證明，只注重經濟的發展，忽視自然、社會的協調發展是行不通的，只有從生態經濟的整體出發，追求綜合效益最佳，而不是追求某一方面的效益最佳，才能達到生態經濟協調，在改善生態環境的同時，經濟也得到長足發展，這就是可持續發展。

3.搞好林業基礎設施建設，加大對林業的投入。重視林業基礎設施建設，認真實施林木良種工程。建立一批苗木生產基地、采種基地和良種繁育基地。加強森林防火組織指揮體系建設，搞好生物防火林帶建設；高度重視森林病蟲害防治工作，重點搞好重要林木害蟲治理、重大檢疫性害蟲預防和主要經濟林病蟲害防治等森林病蟲害綜合治理工程。

三、林業生態建設未來發展趨勢與展望

森林在世界范圍內的環境保護方面占有獨一無二的位置，隨著生態環境的不斷惡化，林業生態建設的重要性日益突出。大多數國家的林業發展都在進行變革。為了實現可持續發展，人類對于森林的利用和干擾必須在一個限度內，以維持森林生態系統的健康穩定。

隨著我國林業生態建設的不斷發展，在建設的過程中，取得了一系列的林業生態建設的科研成果。通過在林業生態建設中的實踐證明，在我國林業生態建設中取得的科研成果具有一定的實用性和學術價值，但從林業生態的長遠角度來看，這些研究還需進一步調整與完善。

在今后的一段時間內，隨著我國林業生態建設的快速發展，這就會對林業生態建設技術提出更高的要求，只有林業生態技術的不斷進步，才能為林業生態建設提供強有力的技術支撐。今后林業生態建設面臨的主要問題是：抗性植物材料的選擇和繁育、人工防護林生態系統穩定性維持、區域性防護林恢復與重建的生態經濟評價等。

四、結語

保護與改善環境是21世紀的主題，而森林作為生態系統中的主體，林業生態建設是個毋庸置疑的永恒課題，林業生態工程正是在此背景下應運而生。為了改變日趨惡化的生態環境，林業生態工程建設應更新理念、加大資金與技術投入、建立激勵機制與健全管理制度、完善森林生態效益補償制度、等一系列有針對性的推進林業生態工程建設的有效機制。

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