營林生產過程中出現的問題及應對策略

張婧

摘 要：近年來，隨著我國林業建設事業的快速發展，營林數量和質量都有了很大程度的提高。但是營林生產過程中依然面臨著一些問題與不足。本文將對這些問題進行分析，并在此基礎上就如何應對，提出一些建設性建議。

關鍵詞：營林生產；問題；對策；研究

在多年的營林生產實踐中，深切地感受到營林、造林之難，在當前的形勢下，營林生產仍然是一個大問題，重取材用材、輕造林營林的現象非常普遍。因此，在當前形勢下，加強對營林生產過程中的問題研究，具有非常重大的現實意義。

一、當前營林生產過程中的主要問題分析

青山常在，持續利用，這是我們老一輩領導人所提出來的林業發展要求，黨的十八大以來，對營林生產提出了更高要求。但從當前營林生產發展現狀來看，我國營林生產一直在走下坡路，重采輕造現象依然非常普遍。從當前國內營林生產現狀來看，采伐面積遠遠超過了造林面積，而且很多苗圃地因造林面積銳減而紛紛下馬，現有的苗圃地已經無法滿足生產供應需求。對于林木而言，生長周期比較長，見效比較慢，缺乏優良的林木品種，造成營林生產履步維艱。同時，當前國內營林生產過程中存在著很多問題，主要表現在種子林基地建設品種相對單一，沒有及時地進行更替，以致于經營管理水平逐漸降低；育苗生產過程中，其形式跟不上市場發展需求；更新造林過程中，數量、質量不成比例，而且因苗木不足而達不到設計要求；苗木成本過高；樹種結構不合理；適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優良天然苗木的利用等方面存在許多認識上的誤區；人工林營造和市場需要之間存在著失調現象，而且缺乏定向、長遠的培育打算和商業考慮，加之森林撫育管理不到位，使得營林生產發展緩慢。

二、營林生產中的問題對策

1.緊跟營林發展需求，建立科學化種苗基地

營林生產發展應當緊跟林業經濟發展步伐，選擇優良樹種，并在此基礎上明確種苗基地建設目標，擴大種苗基地建設規模。結合實際情況，對母樹林結構進行改善和調整，并且根據經濟發展需求、國家相關政策規定，全面提升母樹林占比，對母樹林進行科學規劃與優化調整，不斷加大管理力度，加快母樹林結構調整速度。比如，可選用已有的、與母樹林條件相符的近熟林、中齡林，并將其逐漸替代老齡林，有計劃、有目的培育出珍貴母樹林基地，不斷改善母樹林結構，提高營林建設的經濟效益。

2.創新苗圃運行管理機制，提升營林建設經濟效益

林業經濟發展過程中，必須從源頭上對其進行加強管理，并且結合現代市場需求，加快苗圃市場化建設進程，將市場競爭與生產經營機制有機地結合在一起，以私營、承包等形式對苗圃實施轉包，從根本上改變傳統的苗圃運行管理機制。實際操作過程中，為了能夠保證造林用苗質量。可通過簽訂書面合同的方式，對苗木回收，建立完善的、具有激勵和約束作用的獎懲機制，并且根據苗木等級制定相應的苗木單價，采取以質論價的形式，以苗圃作為種苗基礎市場，在確保造林質量的基礎上，嚴格按照造林設計規范與要求，在苗木中結合需要種植相應的苗木。

3.更新造林管理模式，減少生產投入

改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，營林生產進步非常大，特別是在更新造林方面，采取了很多措施，以確保造林成活率、保存率穩步提升。然而，造林過程中采取的以加大初植株數來保“兩率”驗收的傳統做法，造林單位面積保存樹木過多，不僅浪費了大量苗木，而且還加大了造林和撫育工作量。對林冠下造林需適量、適時地充分利用天然苗木，最大限度降低人工苗木投入量。對擇伐林的林相，應采取天然更新或人工促進天然更新的方式，減少不必要的損失及浪費，降低造林成本關鍵在于降低苗木成本。同時，要不斷擴充種子園林建設與發展規模，不斷豐富林業營林樹種類別。根據實際情況，積極引入一些現代化的生產種植技術，做好母樹結構優化調節工作。實踐中可以看到，當前國內較多的林業營林建設過程中，母樹林系統結構缺乏科學性、合理性。因此，為了能夠保證母樹總體上的優質性，建議在擴充母樹比重時，加強對結構系統的調節。在此過程中，還要不斷擴充管理，以此來激發其核心價值。在母樹更替過程中，應當盡可能體現出一定的周期規律性特點。通過更新造林管理模式，有效減少生產投入。

4.以市場為導向。合理選擇造林樹種

在更新造林樹種培育過程中，應當以市場需求和發展為導向，合理地選擇樹種。同時，還要結合地理環境條件，培育高價值用材林、短周期速生林，在造林過程中設計林木產品的未來銷售方向。對于用材林而言，應當對用材林資源樹種質量，從林產工業現在發展的角度來重新認識。林產工業的產品已向深加工層次發展，研究林產工業的產品結構、布局、規模等，根據林產工業對木材原料需求的變化，應對現有的豐產林營造措施進行及時調整，以迅速發展短周期小徑材人工林。

總而言之，新時期的營林生產過程中存在著諸多影響因素，難免會遇到一些問題，實踐中應當因地制宜，加強宣傳和管理，讓森林保護思想觀念深入人心，才能提高營林工作質量和效率。

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