賁志軍
摘 要:隨著社會經濟的不斷發(fā)展,國家的政治經濟體制也不斷完善。農業(yè)是國民經濟的基礎,近年來,國家出臺了許多政策,大力支持農業(yè)的發(fā)展。基層農機推廣,就是一項支持農業(yè)發(fā)展、推動農業(yè)生產機械化的重要工作。而農機培訓與農機推廣工作中有著緊密的聯(lián)系,農機戶提供技術保障的有效途徑,是實現農業(yè)現代化的根本保證。筆者在本文中就如何加強農機培訓工作進行論述,結合當前我國農機培訓現狀,歸納和提出實用的農機培訓模式。
關鍵詞:農機培訓;問題;對策
農業(yè)現代化的重要標志就是農業(yè)機械化,要真正實現農業(yè)機械化就必須做好農機培訓工作,讓廣大農民熟練掌握農機駕駛操作、維修保養(yǎng)及其它相關新技術,提高農機科技致富能力,逐步實現農業(yè)生產集約化、規(guī)模化,走中國特色新型農業(yè)現代化道路。因此,農機培訓是新時期下農機部門為“三農”服務、提升農民致富本領的主要職責,是促進農機化事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要決策。
一、農機培訓工作中存在的問題
1.農機培訓部門自身存在的問題
(1)教職工的業(yè)務素質有待提高。目前,農機教學人員整體業(yè)務素質偏低、知識結構老化,從教人員中非專業(yè)的比例較大,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識,對新式農業(yè)機械知之甚少,無法滿足教學需求。
(2)農機培訓領域不夠寬,辦學不夠靈活。培訓較為單一,多數仍只培訓拖拉機駕駛員,而當前拖拉機培訓隨著農業(yè)、農村經濟的發(fā)展而不時變動,其培訓方式遠遠跟不上發(fā)展的需要,迫切需要拓寬培訓領域和創(chuàng)新辦學方式。
2.農機培訓被邊緣化的情況依然存在
當前,國家及省非常重視各種職業(yè)技能培訓活動,提供了一些政策支持條件。各地紛紛搶抓機遇,爭辦各類技能培訓班。農廣校、農業(yè)技術學校等諸多培訓力量的參與,加上農機系統(tǒng)的非獨立狀態(tài),給農機培訓帶來了全所未有的沖擊。農機培訓再也不如昔日那樣受到重視,有限的培訓資金和資源被分散到各培訓機構,農機培訓被邊緣化的情勢已然顯現。在這種培訓市場日趨激烈的情況下,有的農機校發(fā)展得很好,培訓活動搞得很紅火,也有一些農機校并沒有緊跟形勢,抓住技能培訓的大好時機發(fā)展自己,而是依然按部就班,用老思路、舊方法繼續(xù)搞培訓,在生源越來越少的情況下艱難度日。
3.與相關部門配合協(xié)作不夠
如農機部門與交通部門、公安部門、勞動部門的關系,農機系統(tǒng)內部學校與監(jiān)理、推廣的關系,這些協(xié)作關系處理不好,在一定程度上影響了農機培訓工作的開展。
4.培訓資金缺口較大
目前,在農機購置補貼資金逐年增長的形勢下,農機培訓工作并沒有得到相應的重視。自農機校取消培訓費收取,由原來的收費培訓改為免費培訓之后,出現農民得到實惠而培訓機構經費嚴重不足的現象。加上財政投入不足,一些農機校只能通過開辦駕校等渠道彌補資金的不足,很難在培訓設施、人員配置上投入更多的資金支持,造成培訓內容僵化、培訓設備陳舊、人員配置不合理等問題,嚴重阻礙了農機化技術培訓工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、強化農機培訓促進農機化事業(yè)發(fā)展的對策
1.牢固樹立為農民服務的意識
農機培訓工作直接面對著農業(yè)、農村和農民,服務“三農”是我們的根本宗旨,因此,我們必須牢固樹立為農民服務的思想意識,把服務貫穿于農機培訓工作的全過程,牢固樹立培訓就是服務的理念,克服過去那種敷衍了事,不負責任的工作方式,增強責任意識、服務意識和大局意識,不斷創(chuàng)新教學方法和手段,提升教學管理服務水平,更新觀念,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)基層農機培訓工作新局面。當前,應深入細致的開展調查、研究,分析農機教育培訓面臨的新形勢和新問題,抓住歷史機遇,通過有針對性的組織技術、技能培訓,提高農機戶的經營管理水平,農機從業(yè)人員的整體素質,培養(yǎng)“能創(chuàng)業(yè)、懂經營、會管理”的新型農民。
2.加強基層農機推廣培訓力量
農機推廣部門是開展農機技術培訓的重要方面,應充分利用現有農機技術推廣服務網絡,夯實基層培訓基礎,充實基層農機隊伍,爭取多方財政支持,改善農機人員工作條件,通過崗位培訓來提高基層農機人員和當地農機手的素質,適應新形勢的培訓要求。
3.加強網絡建設,拓寬培訓渠道
農機培訓工作主要針對的是農機手,而由于農機手分布在各個鄉(xiāng)村,農機培訓點的設置和布局很難全面顧及到所有鄉(xiāng)村,因此,造成某些偏遠鄉(xiāng)村的農機手參加培訓的積極性降低。為了有效解決這個問題,可以利用計算機技術,加強網絡建設,這樣就能夠解決路途遙遠地區(qū)農機手學習和培訓的問題,同時也方便交流,使培訓工作不再受時間和地點的限制,拓寬了培訓范圍。
4.提升農機培訓教師隊伍教學水平
建設一支業(yè)務精通、學風優(yōu)良的高素質教師隊伍,是農機化培訓工作的人才保障。農機培訓機構應加快教師知識更新步伐,為教師進修學習提供便利條件。有條件的農機校可以從教育、科研、推廣和專業(yè)協(xié)會等機構中聘請一批精通農機業(yè)務知識,熟知農機有關法律、法規(guī)和政策,熟練掌握各種農機性能、原理、使用維修操作方法,能夠熟練回答和解決機手和農民問題的專家和師資隊伍,充實農機教師隊伍。
5.加大監(jiān)管力度,確保生源充足
培訓的對象是農機手,如果不能保證有足夠的人員參加培訓,那么培訓工作就落為一紙空談。目前,沒有參加過農機培訓的農機手數量還比較大,這些人存在著這樣或那樣的問題,包括法制觀念差、文化水平低、年齡大等,容易造成事故。因此,要加強監(jiān)管力度,督促其進行培訓。
(1)加強農機法規(guī)的宣傳力度。法律法規(guī)是農機監(jiān)管的基礎和依據。要加大法律法規(guī)的宣傳力度,使農機手從法律層面上認識到農機培訓的重要性和必要性,以此來警戒一些無證駕駛人員,從根本上改變人們錯誤的觀念意識,尤其在農忙時違章作業(yè)的高峰期到來前,要通過各種宣傳手段,加強相關法律法規(guī)的宣傳力度,保證農業(yè)生產順利進行;
(2)建立健全農機安全執(zhí)法隊伍。目前農機執(zhí)法人數與拖拉機保有量不相適應,由于監(jiān)管人員少,邊遠農村無證駕車的問題得不到有效的解決,應在基層農機部門組建農機執(zhí)法隊伍,形成健全的農機執(zhí)法網絡,使無證駕車者沒有活動場所,迫使無證者參加培訓考證;
(3)提高服務意識。農機培訓就是向農民提供服務的工作,要根據農民的實際情況,采取靈活的培訓方式,可以在農閑時進行集中培訓或者在生產季節(jié)深入田間地頭進行現場培訓。同時,也要根據農民的需要,進行有針對性的培訓,帶給農民真正需要的東西,幫助農民解決生產中的實際問題。