以系統思維推進青少年網絡精神文明建設

劉樂新

摘 要：我國網絡的迅猛發展造就了全世界人數最多的網民，其中又以青少年占最多人數。青少年網絡精神文明建設關乎青少年身心健康發展、國家網絡安全和民族發展未來，要形成系統思維，從事前預防機制、行為管制機制、影響誘導機制、事后補救機制四個環節入手，加強青少年網絡精神文明建設，營造良好成長氛圍。加強源頭治理，規范辦網；提升全民網絡素養，形成合力，督促青少年自覺文明上網；創新網絡內容形式、方式方法、途徑載體，加強青少年的思想道德建設的教育引導和網絡教育、文化工作；積極開展對網絡成癮、網絡犯罪等有失范行為的青少年的救治和心理法律援助等工作。

關鍵詞：系統思維；青少年；網絡精神文明建設；網絡素養

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0020-02

以互聯網為代表的信息技術近年來飛速發展，廣泛滲透到生活的方方面面，成為影響現代社會發展的新的重要維度，對人們的生產生活方式、行為模式以及認知結構等，都產生了深刻影響，同時也對以網絡作為載體和主要陣地的網絡精神文明建設提出了更高要求。在此背景下，由于關系到我國網絡精神文明建設的走向、深度以及持久性，加強我國網民中最主要群體——青少年的網絡精神文明建設顯得尤其重要而且迫切。

一、推進青少年網絡精神文明建設的必要性

青少年是使用網絡的主體人群，是網絡信息的最廣泛的使用者、最積極的分享者以及最活躍的創造者。我國互聯網尤其是移動互聯網的迅速發展，社交應用廣泛流行，催生出了全世界數量最為龐大的網民群體。據中國互聯網絡信息中心統計，截至 2015 年 12 月，中國網民規模達 6.88 億，互聯網普及率為50.3%，手機網民規模達 6.20 億，占比達到了 90.1%。網民以 10—39 歲廣義上的青年群體為主，占整體的 75.1%。其中，20—29 歲年齡段網民的比例為 29.9%，10—19歲年齡段網民占比21.4%，后兩者超過網民數量一半多。在網民職業分布中，其中又以學生群體所占的比例最高，為 25.2%。10歲以下網民占比由2014年的1.4%躍升至2015年的2.7%，網絡向低齡化群體滲透[1]。

由于網絡運用的大眾化、匿名性特征以及傳播迅捷化等特點，各種信息泥沙俱下，網絡世界里魚龍混雜，其中的來源及表現主要有三個層面：在社會生活層面，信息不真實、虛假信息、網絡詐騙及網絡犯罪屢見不鮮；在文化層面，網絡游戲、色情低俗等不健康的內容信息充斥網絡，網絡庸俗之風橫行；在政治層面，西方網絡文化加大滲透力度，對我國網絡意識形態形成強烈沖擊，這都給網絡社會以及人們網絡行動正常有序的開展造成了危害。青少年由于自制力較差，辨識能力不高，容易受到不良信息的誘惑，造成網絡行為的偏差。例如：有的青少年瀏覽暴力、黃色等不良網頁和信息內容，甚至最終走上犯罪道路；有的沉湎于網絡游戲，網絡成癮，影響身心健康；有的過度依賴網絡，社交能力變差，患上網絡孤獨癥等等。由于青少年對網絡的不當使用和過度使用，青少年在身體、心理、社會生存能力、行為模式選擇等方面受到不同程度的傷害，對作為“網絡原住民”的青少年還未成熟的世界觀、價值觀、道德觀產生不良影響。

青少年思想活躍，具有旺盛的生命力和鮮活的創造力，是國家未來建設的中堅力量，“國家的未來在青少年，網絡的未來也在青少年。有什么樣的青少年，就有什么樣的網絡；有什么樣的青少年，就有什么樣的未來。”①在青少年網絡精神文明建設正面臨著嚴峻挑戰的當下，需要加倍重視青少年網絡精神文明建設工作，積極以網絡為工具載體和服務對象，培育青少年正確的價值觀，這關系到國家未來的發展狀況，是引領正確思想輿論導向、確保我國網絡安全和文化安全的重要途徑，有著重要的戰略意義。

二、以系統思維推進青少年網絡精神文明建設的主要實施路徑

青少年網絡精神文明建設聯系起了我國最廣大的新生代力量、最活躍的技術革新力量，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是一項長遠的、系統性的工程，要以系統思維扎實地推進我國青少年網絡精神文明建設。系統思維，就是整體看問題的思維，要求我們在看問題、解決問題時，具有整體觀、大局觀，對事情進行全面的思考，全面分析和布局，在應對舉措的系統性、整體性和協調性上下功夫。系統思維是對唯物辯證法普遍聯系觀點的繼承和發展，是馬克思主義世界觀方法論中的重要理論武器。

要高度重視青少年思想道德建設與網絡環境的關系，進一步從戰略層面認識到建設良好網絡環境的重要性，從調查清楚青少年的思維特點、用網習慣入手，著眼于發展全局，著眼于長遠未來，從事前預防機制、行為管制機制、影響誘導機制、事后補救機制四個環節整體工作流程方面，推進青少年網絡精神文明的網絡法制、網絡安全、網絡道德、網絡思想政治教育、網絡心理以及網絡文化等的制度體系建設，按照分層原則，對不同年齡層次的青少年有針對性地施策，融合匯聚青少年個人、家庭、學校、社會力量，統籌政策、技術、資源、人才配套工作，相互配合、相得益彰，實現青少年網絡精神文明建設的良性發展。

（一）主動順應互聯網發展的時代潮流，加強源頭治理，把規范辦網作為網絡精神文明建設的先行抓手，為青少年提供一個良好的互聯網使用環境

1.加強對青少年網絡管理的立法工作，加大執行力度，建立健全網絡法制環境。完善青少年尤其是未成年人網絡保護的立法工作，是從源頭上保障青少年網絡安全、進一步維護青少年網絡權益的最重要途徑。針對未成年網民增多的現實特點，應該修改完善未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等現行法律法規，適當加入青少年網絡防護等條款。我國首部規范、保護未成年人上網合法權益的專門法律法規，由中央網信辦牽頭制定的《未成年人網絡保護條例》正在征求意見當中，作為《條例》的補充，可以出臺對色情低俗、網絡犯罪等不良、違法信息范疇的詳細司法定義以及范圍規定等，便于司法機關在執法過程中據法判定。

同時要進一步加大互聯網絡管理的執法力度，形成文化部門、網監部門、執法機關等機構的聯動工作機制，對于違反規定以謀取利益，侵害青少年網絡權益的網絡從業人員、信息技術公司、網絡服務運營商等采取嚴厲的懲戒措施，營造健康有序的網絡生態環境。

2.占領信息傳播技術制高點，加大不良信息過濾和管控力度，重點加強青少年網站的網絡管理。建立健全網絡信息的發布評測體系，完善信息發布審核機制，管控信息發布的渠道和內容，針對青少年手機使用普遍的特點，重點加強對青少年移動互聯網的監管，及時刪除網絡謠言、恐怖暴力、淫穢色情等不良信息，使傳播渠道變得更干凈，從技術源頭上保證青少年一代免受網上不良信息內容的侵害，加強技術監管力度，擴充網絡技術人才，形成一支技術能力、刑事偵破能力高強的網警隊伍，逐漸突破網絡取證難、案件偵破難等障礙。

“網絡游戲是青少年的重點應用，網絡游戲在各個群體中的使用率均高于網民總體水平，其中小學生網絡游戲使用率最高，比例達到70.9%”[2]。要加大對網絡游戲的審查力度，加強對網吧等上網公共場所的監管，大力普及網游防沉迷系統，防止青少年沉湎于網絡游戲，減少負面影響，了解青少年不同年齡階段網絡游戲的內容偏好類型，積極開發并推廣適合青少年健康成長、增長知識的綠色網絡游戲。

3.完善公眾監督和治理機制，倡導信息網絡技術主體加強行業自律，重點加強對青少年網站的管理。充分發揮民眾監督的力量，暢通群眾對青少年網絡的監督渠道，著力解決危害未成年人的網絡有害信息問題；加強行業監管，提升企業權利意識，增強網絡服務機構的自律和社會責任感，規范辦網行為，杜絕不良信息的制作、復制以及傳播，形成有規范約束的網絡道德氛圍，共建網絡文明。

（二）提升公民媒介素養、網絡素養，整合政府、學校、家長、社會公眾的力量，形成合力，督促青少年自覺文明上網，形成良好用網習慣

1.切實提升社會全體公民的網絡素養，加強對青少年網絡安全教育與管理、引導和監督工作。共青團、青少年組織、網絡協會組織等機構采取網絡科普、網絡體驗基地建設等多種形式，積極開展網絡知識普及和網絡精神文明建設等工作，寓教于樂，引導廣大青少年增強網絡安全意識和技能，文明上網；各級各類學校發揮“主陣地”作用，積極開展網絡知識教育，及時開展新媒體素養課程教育，普及文明上網公約，加強對青少年網絡的管理以及網絡道德的引導；家長加強對未成年人上網的監督教育，及時識別并處理不當信息，更多地指導孩子上網；動員更多的專家學者、新媒體代表人士、青少年工作者、高校政治輔導員等，發揮熟悉青少年網民特點、網絡傳播規律的優勢，辦講座，進校園，進課堂，宣傳網絡法律法規，擴大正面宣傳范圍，在思想上、行動上引導青少年，使網絡安全知識、網絡道德意識入腦入心，化為切身實際行動；社會公眾提高信息素養的教育與知識，不隨意制作、轉發不當內容和不良信息，共同營造一個清朗健康的網絡文化環境。

2.青少年網民自覺加強對自身的約束和自我控制，形成積極向上的網絡道德規范，自覺遵守《網絡文明公約》，自覺抵制誘惑，提升信息真偽甄別能力、信息選擇能力以及批判能力，端正上網態度、規范上網行為。

（三）變被動為主動，變消極為積極，創新網絡內容形式、方式方法、途徑載體，大力加強青少年的思想道德建設的教育引導和網絡教育、文化工作

1.加強網上正面宣傳，做好輿論引導工作，努力為青少年構建積極的網絡輿論生態系統。青少年網絡精神文明建設離不開全社會輿論氛圍的趨善向好。習近平總書記指出：“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量”。加強青少年網絡精神文明建設，需要做好對網上各種思潮、社會熱點問題、突發事件的輿論引導工作，影響輿論氛圍，疏導社會情緒，控制信息導向的主動權，為青少年營建良好的網絡輿論生態系統。

2.以豐富的表達方式，推出一大批有利于青少年健康成長的互聯網優質內容，滿足未成年人的精神文化需求。結合青少年的學習生活狀況以及心理特點，利用互聯網絡的多媒體手段傳播、互動良好等特點，制作生動豐富的學習內容，將課堂上的互動式素質教育方式移植到網絡上，開辟“第二課堂”，依托網絡資源開展網絡道德教育、網絡素質教育，提供綠色上網空間；加強中華優秀傳統文化、紅色文化、道德模范和先進典型的網上宣傳教育，培養未成年人勤奮學習、積極上進、艱苦奮斗的優良品行，引導理想信念和價值取向。

3.大力宣傳網絡美德，深入開展網絡公益、網絡慈善、網絡文明傳播、道德模范網絡評選等活動，鼓勵青年人參與建設積極向上的網絡文化，強化網絡陣地建設。以志愿者服務精神為紐帶，在高校青年、社會青年間大力推行網絡志愿服務，匯聚平凡志愿者的善心善行善舉，打造紅色網絡空間；擴大良好的思想道德在青少年中的傳播范圍和影響力，積極宣傳道德模范事跡，傳遞社會正能量，傳播社會文明，凝聚社會力量，讓互聯網信息技術的發展更好地服務于青少年精神文明建設。

4.推動微博、微信、客戶端的內容建設，加大新興媒體和傳統媒體的宣傳配合力度，推動青少年思想道德教育的線上線下互動，推動網絡技術和現實精神的有機融合。重視和研究適合于虛擬空間的教育方法，增強引導效果。積極利用新媒體平臺，樹立文明風尚，嵌入核心價值觀，進行先進思想文化和科學民主精神的思想宣傳，進行世界觀、人生觀、價值觀和道德觀的教育。在網絡上開展形式活潑、內容豐富的文化活動，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助他們成長成才。大力開展豐富多彩的校園活動和實踐活動，將線上教育和線下活動有機結合起來，提高活動的有效性和青少年參與的積極性，使學生合理利用網絡而不沉迷網絡。

（四）凝聚各方力量，綜合施治，積極開展對網絡成癮、網絡犯罪等有失范行為的青少年的救治、心理法律援助等工作

加大研究力度，建立心理輔導室，采取心理溝通、行為矯正、改變環境等方式，幫助青少年預防和戒除網癮。建設網癮研究救治基地，對于網癮青少年予以矯正治療，使他們避免受到進一步的身體傷害、心理傷害和行為傷害。對于涉足網絡犯罪的青少年，及時給予法律援助，給予心理輔導，及時阻止他們陷入更深的犯罪泥潭。

少年智則國智，少年強則國強。加強青少年思想道德建設，要高度重視青少年的網絡精神文明建設，以系統思維的方式，切實打造以德育網絡建設為平臺，學校、家庭、社會為陣地的工作格局，努力促進青少年網絡精神文明建設工作水平的不斷提高，以維護我國的網絡安全，促進我國青少年的健康成長。

參考文獻：

[1]中國互聯網絡信息中心.第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL].（2016-01-22）[2016-01-28].http：//www.cac.gov.cn/2016-01/22/c_1117858695.htm.

[2]中國互聯網絡信息中心.2014年中國青少年上網行為研究報告[EB/OL].（2015-06-04）[2015-09-29].http：//www.cnni

c.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/qsnbg/201506/P02015060343489

3070975.pdf.

[3]楊谷.直面網絡庸俗之風[N].光明日報，2010-05-07（1）.

[4]趙紅艷.網絡社會矛盾研究[N].學習時報，2015-09-14（11）.

[5]莫文艷.網絡精神文明建設研究[D].衡陽：南華大學，2013.

[6]中國文明網. 中央文明辦召開網絡精神文明建設工作座談會[EB/OL].（2015-07-24）[2015-09-29]http：//www.wenm

ing.cn/specials/wmcj/wlzt/yw/201507/t20150724_2753954.s

html.