試析高速公路工程施工項目成本管理

徐淑娟

摘要：高速公路工程作為交通行業建設發展的重要部分，必須堅持嚴明、長遠、經濟的原則，方可有效控制高速公路建設成本，從而獲得更大的經濟效益。

關鍵詞：高速公路；施工項目；成本管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）05—11—02

前言

成本管理是所有工程項目在建階段最重要的管理內容，高速公路工程也不例外。但是目前的高速公路施工成本管理工作普遍存在一些問題，比如缺乏成本控制意識，項目建設前期缺乏必要的成本預測和成本分析，或者只是“走過場”，直接導致成本控制活動缺乏科學的指導和規劃，最終施工項目的實際成本超預算，使施工單位因此蒙受不小的經濟損失。

1高速公路工程施工項目成本管理的重要性

成本控制體系的建立健全是重要的，它保證著成本管理作用的發揮，同時利于提高企業的管理能力，利于增加企業的經濟效益。高速公路工程施工項目成本管理的重要性，主要體現在以下幾方面：

（1）保證了既定成本目標的實現。在成本控制實施后，對于施工過程中存在的浪費現象將進行及時的制止，并且通過監督與分析等，對工程中的偏差將給予及時地糾正，在此基礎上，保證了既定目標的達成。

（2）保證了企業經濟效益的提高。成本控制推進了成本計劃的實施，減少了施工費用的開支，控制了企業經營的成本，節省了物資的消耗，為企業的發展提供了可靠的保障，促進了企業經濟效益的增多。企業經營發展的目標便是獲得盈利，為了實現盈利要實施成本控制，并且要逐漸提高成本控制的能力。

（3）保證了企業財產物資的完整性與安全性。成本控制的高效性，使企業的財產與物資等實現了安全的管理與合理的配置。在實際管理過程中，對物資的消耗進行著監督，并通過資料的核算，保證了財產與物資的完整性與準確性。成本控制借助健全的內部控制制度，為企業財產物資的完整與安全提供了可靠的制度保障[2]。

2高速公路工程施工項目成本管理中遭遇的現實問題

2.1成本管理意識相對薄弱

長期以來，高速公路施工企業都聽從國家的指令性計劃，企業在成本、利潤方面不承擔任何風險，加之高速公路施工企業不用應對企業之間的棘手競爭，因此高速公路施工企業上至領導、下至基層員工，都未形成競爭的觀念。然而，市場經濟大背景下，企業間競爭日漸激烈，企業要想獲得長遠的生存與發展，不僅要洞察不斷變化的市場經濟環境，而且還要清晰了解對手企業的情況，然而施工項目成本管理人員由于自身薄弱的成本管理意識，導致在材料供應商、勞務隊伍的選擇問題上欠缺思考，反倒無形中增加了很多施工成本。

2.2成本管理方法不甚合理

目前，不少高速公路施工企業沿襲傳統的、陳舊的施工項目成本管理辦法，且施工前成本的預測和決策缺乏科學性，施工過程中的成本調控也不給力，致使未能在第一時間發現成本偏差，錯過了最佳彌補時間，造成成本的失控。此外，有些施工企業的成本管理操作仍是以手工操作為主，沒有嫻熟掌握計算機的具體應用，進而導致基礎資料的收集、傳遞、分析和處理不及時、不準確，從而對成本發生和形成中存在的問題和原因，不能及時分析并采取相應的改進措施，難以達到降低成本提高效益的目的。

2.3成本管理體制有所缺失

成本管理是一種經濟管理活動，它需要一套與之相適應的管理體制來支撐，方能發揮其成效。據了解，有些公路工程施工項目的制度規定不在少數，但在成本管理方面的規章制度設定并不完善，體現出多種問題，譬如責任分工不明確、獎懲辦法不得力等等。究其原因，一是整個施工項目對成本管理的重視度不夠，僅僅只是為了應付檢查；二是制度機制與實際不符，不具操作可行性，所以導致成本管理體制的缺失。

2.4成本管理整體規劃不當

受傳統觀念的影響，一些施工企業只重視施工過程期間的成本管理，不重視施工前和竣工后的成本管理，呈現出十分鮮明的整體規劃不當問題，忽略了成本的全程控制。此外，高速公路工程施工項目成本管理過程中還會出現降低某個分部分項工程的成本，而忽略整個施工項目總體成本的現象，凸顯了成本管理過程中的規劃偏頗問題，致使施工企業的利潤收益直線下降。

3高速公路工程施工項目成本管理的具體舉措

3.1著力建構完備制度體系，提供制度保障

第一，要建立高效的組織機構，只有一個完善的、運行有序的組織管理體系，才能保證管理工作沿著既定的目標前進?？蓢L試將組織機構分為項目管理決策層、中級管理層和勞務作業層，然后逐層建立、后續組合，使得三個層次問自覺形成相牽連的關系，保證成本管理活動的有效運行；第二，要建立合理的成本管理制度，在制度的建立過程中要選擇結合實際的成本管理方法確立操作性較強的措施，明確成本管理的目標和范疇，各部門、各崗位的員工要職責明確、分工明確，堅守嚴格的工作程序，使得整個成本管理過程合理有序；第三，要建立完善的信息體系，確保信息的精準、及時和完整，以此保障施工項目的整體目標得以順利實現。

3.2注重施工前的成本管理，奠定管理基礎

要想真正強化高速公路工程施工成本管理研究，便要將整個施工過程分為施工前、施工中和竣工后三個階段分層進行管理，從而順利完成成本管理工作，此處便先從施工前來說。首先，施工企業在工程投標階段要詳細了解工程概況及招標文件，結合現實情狀進行一個初步成本預測，提出投標決策意見，待中標后便全面部署施工工作，加強施工成本的監督管理；其次，項目經理部要全面負責工程準備階段的工作任務，選擇并確定所有與項目工程施工相關的要素和任務，爭取制定出合理方案、成本計劃，為后續的成本控制做好準備；最后，要切實制定工程目標責任成本，根據參與建設人數編制工程項目預算，逐層落實，以便為今后施工中的成本控制與績效考核提供依據，奠定好工程施工基礎。

3.3增強施工階段成本控制，核對成本數據

談完施工前的成本管理，接下來就要說施工階段的成本控制，以便核對清楚成本數據。首先從人員、機械上需要認真編制好施工組織設計，避免造成人力資源浪費及機械窩工等現象的發生。在材料管理方面，一方面，要加強施工任務單和限額領料單的成本管理，尤其要關注每一部分工程項目的驗收，確保施工任務單和限額領料單的結算資料清楚精準，同時要把施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算資料進行核對，計算其問差距，有針對性的提出糾改措施；另一方面，要做好月度成本原始資料的收集和整理，并在此基礎上實行責任成本核算，努力糾正差異。此外，施工單位還要時常檢查對外經濟合同的履約情況，檢查各施工部門和責任者的成本控制情況，做到權、責、利相一致、完全落實。

3.4強化竣工階段成本管控，以保管理成效

對于竣工階段的成本管控來講，最重要的就是干凈利落的完成工程竣工掃尾工作，并合理驗收、順利結算款項，從而完美落成整個項目工程。期間，企業要精心安排，爭取把竣工掃尾時間縮短到最低限度，并在工程驗收階段輔以資料支持、合同支撐，根據既定好的設計內容與合同內容核實處理，將涉及的費用列入工程結算，結算款項時要求項目預算員和公司成本核算員進行一次認真全面的核對，以此防止疏漏問題出現，由此保障高速公路工程施工項目成本管理工作的成效顯著。

4結束語

總而言之，成本是工程施工的首要因素，通過成本的科學管理，才能夠實現項目的穩定運行以及企業經濟效益的獲得。在實際工程中，需要施工方能夠從多方面入手，通過科學成本管理方式的應用在工程高質完成的同時獲得更多的經濟效益。