農(nóng)戶宅基地退出意愿影響因素研究

曾忠平 楊哲

摘要：研究目的，探討農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響因素。研究方法，基于計(jì)劃行為理論，結(jié)合PLS結(jié)構(gòu)方程模型。研究結(jié)果，農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范與知覺行為控制均會(huì)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出意愿造成顯著影響。其中，行為態(tài)度和知覺行為控制的影響更為顯著。研究結(jié)論，完善宅基地退出的補(bǔ)償機(jī)制并制定合理的補(bǔ)償水平，以保證農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的正向態(tài)度；加強(qiáng)宣傳，傳達(dá)政府對(duì)宅基地退出行為的支持，加強(qiáng)已退出者與其他農(nóng)戶的交流與溝通，減輕農(nóng)戶預(yù)測(cè)其退出宅基地時(shí)所感受到的社會(huì)壓力；簡化退出手續(xù)，建立退出者合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)戶感知退出宅基地容易的程度。

關(guān)鍵詞：宅基地退出，計(jì)劃行為理論，結(jié)構(gòu)方程模型

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2016）06-0003-12 收稿日期：2016-03-25

農(nóng)戶宅基地退出是指宅基地使用權(quán)人通過一定的途徑，將基于某個(gè)特定宅基地上的合法使用權(quán)歸還宅基地所有權(quán)人，使宅基地所有權(quán)與宅基地使用權(quán)統(tǒng)一于同一個(gè)主體。現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度下，農(nóng)村宅基地?zé)o序粗放利用現(xiàn)象嚴(yán)重。宅基地取得的無償性、使用的無限期性以及無留置成本性，使得村民無序占有宅基地，而宅基地流轉(zhuǎn)的限制，特別是禁止城鎮(zhèn)居民購買宅基地，使得眾多已定居或準(zhǔn)備移居城鎮(zhèn)或他鄉(xiāng)的村民無法通過讓渡宅基地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也使得這些宅基地長期處于空置狀態(tài)，形成空心村，造成農(nóng)村建設(shè)用地利用效率的低下。因此，現(xiàn)有的無流動(dòng)的、福利性的宅基地制度已經(jīng)不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法滿足城鎮(zhèn)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策發(fā)展要求。

加強(qiáng)農(nóng)戶宅基地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整理工作，構(gòu)建和完善農(nóng)村宅基地退出機(jī)制，對(duì)于完善農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村土地市場(chǎng)的土地配置作用，提高農(nóng)村集體土地的利用效率，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地的節(jié)約集約利用具有重要意義。宅基地退出是改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策的重要內(nèi)容，是深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)，也是全面深化改革的重要內(nèi)容。2015年1月，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》，隨后全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域正式開展宅基地退出試點(diǎn)工作。農(nóng)戶參與宅基地退出的意愿直接影響試點(diǎn)工作的成敗。因此，了解掌握農(nóng)戶的參與意愿程度、研究農(nóng)戶參與宅基地退出的相關(guān)影響因素十分有必要。目前，學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)戶參與宅基地退出意愿的影響因素進(jìn)行了一系列有價(jià)值的研究。陳霄（2012）利用對(duì)重慶市“兩翼”地區(qū)1012戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的年齡和受教育程度、家庭收入狀況、家庭需贍養(yǎng)的老人數(shù)量、宅基地退出補(bǔ)償方式的多樣性選擇對(duì)農(nóng)民宅基地退出意愿有正向影響；家庭成員務(wù)工工作變換頻率、家庭需撫養(yǎng)的子女?dāng)?shù)量、現(xiàn)有住房面積、宅基地面積對(duì)農(nóng)民宅基地退出意愿有負(fù)向影響。彭長生等（2013）研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的宅基地繼承權(quán)認(rèn)知狀況對(duì)其宅基地退出意愿有顯著的正向影響，農(nóng)民的宅基地抵押權(quán)認(rèn)知狀況對(duì)其宅基地退出意愿有顯著的負(fù)向影響。許恒周等（2013）研究發(fā)現(xiàn)，是否持有農(nóng)村宅基地證對(duì)新生代農(nóng)民工宅基地退出意愿具有顯著影響，但對(duì)于第一代農(nóng)民工而言并不顯著，此外還得出年齡、性別、教育程度、非農(nóng)就業(yè)率和宅基地距離城鎮(zhèn)距離對(duì)兩代農(nóng)民工宅基地退出意愿影響顯著不同。

已有的研究成果為本研究提供了重要的參考與借鑒，但也存在以下不足：首先，學(xué)者大多從農(nóng)戶個(gè)人及家庭特征和退出政策等外部環(huán)境來分析影響農(nóng)戶宅基地退出意愿的因素，較少引入心理因素研究農(nóng)民宅基地退出的態(tài)度與行為。其次，研究方法上，目前的研究成果主要采用二元Logistic或Probit回歸方法，很少采用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行研究，而結(jié)構(gòu)方程模型可同時(shí)處理多個(gè)因變量、容許自變量含測(cè)量誤差、同時(shí)估計(jì)潛變量間關(guān)系和潛變量與指標(biāo)間關(guān)系、容許更大彈性的測(cè)量模型，其優(yōu)點(diǎn)突出，被廣泛應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)、管理、心理學(xué)等領(lǐng)域的問題，因此也可以用以分析農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響因素。

基于以上考慮，本文利用全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院開展宅基地退出的33個(gè)試點(diǎn)之一的河南省長垣縣284份調(diào)研數(shù)據(jù)，基于計(jì)劃行為理論，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)影響農(nóng)戶參與宅基地退出的因素進(jìn)行實(shí)證分析，以期為國家制定宅基地退出相關(guān)政策和試點(diǎn)工作的順利開展提供參考依據(jù)。

1 理論分析與研究假說

1.1 理論背景

計(jì)劃行為理論是社會(huì)心理學(xué)中最著名的態(tài)度行為關(guān)系理論，由Ajzen（1991）提出，該理論建立于理性行為理論基礎(chǔ)之上，是研究認(rèn)知行為最基礎(chǔ)、最具影響、應(yīng)用最廣泛的理論之一。計(jì)劃行為理論在國內(nèi)外已被廣泛應(yīng)用于多個(gè)行為領(lǐng)域的研究。近年來，在農(nóng)戶行為研究領(lǐng)域，計(jì)劃行為理論也得到廣泛關(guān)注，例如對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)行為，農(nóng)戶安全生產(chǎn)意愿，農(nóng)戶秸稈資源化利用意愿等方面的研究。

計(jì)劃行為理論認(rèn)為，行為意向是實(shí)際行為產(chǎn)生的重要影響因素。行為意向主要受3項(xiàng)相關(guān)因素的影響：一是源自于個(gè)人本身的態(tài)度，即對(duì)于采行某項(xiàng)特定行為所抱持的“態(tài)度”（Attitude）；二是“主觀規(guī)范”（Subjective Norm），社會(huì)情境理論認(rèn)為，人的行動(dòng)選擇會(huì)受到身旁人的影響，一個(gè)人在實(shí)行某一行為時(shí)，知覺到重要參考人是否同意其行為的壓力程度；三是源自于“知覺行為控制”（Perceived Behavioral Control），是指個(gè)體感知到執(zhí)行某特定行為容易或困難的程度。

1.2 研究假設(shè)

基于計(jì)劃行為理論框架并借鑒相關(guān)研究成果，本研究將農(nóng)戶退出宅基地意愿的影響因素分為以下三類：

1.2.1 行為態(tài)度

行為態(tài)度是指個(gè)人對(duì)該項(xiàng)行為所抱持的正面或負(fù)面的感覺，亦指由個(gè)人對(duì)此特定行為的評(píng)價(jià)經(jīng)過概念化之后所形成的態(tài)度。一般而言，個(gè)人對(duì)于某項(xiàng)行為的態(tài)度愈正向時(shí)，則個(gè)人的行為意向愈強(qiáng)。在農(nóng)戶退出宅基地的行為上，若農(nóng)戶認(rèn)為退出宅基地利大于弊，認(rèn)為退出宅基地可以為其在經(jīng)濟(jì)、生活環(huán)境、居住條件等方面帶來益處，那么其所持行為態(tài)度就是正向的，也即農(nóng)戶會(huì)更積極地參與到退出宅基地的活動(dòng)中去。

因此提出假設(shè)：

H1：農(nóng)戶的行為態(tài)度對(duì)農(nóng)戶退出宅基地意愿有顯著的正向影響

1.2.2 主觀規(guī)范

主觀規(guī)范是指個(gè)人對(duì)于是否采取某項(xiàng)特定行為所感受到的社會(huì)壓力，亦即在預(yù)測(cè)他人的行為時(shí)，那些對(duì)個(gè)人的行為決策具有影響力的個(gè)人或團(tuán)體，對(duì)于個(gè)人是否采取某項(xiàng)特定行為所發(fā)揮的影響作用大小。農(nóng)戶參與宅基地退出也必然受到周圍個(gè)人或者團(tuán)體的影響，比如農(nóng)戶家人的意見、親朋好友的看法、政府的宣傳以及已經(jīng)退出宅基地農(nóng)民的建議等，都會(huì)對(duì)農(nóng)戶參與宅基地退出意愿的強(qiáng)弱程度造成不同程度的影響。

因此提出假設(shè)：

H2：農(nóng)戶的主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶退出宅基地意愿有顯著的正向影響

1.2.3 知覺行為控制

知覺行為控制是指個(gè)體感知到執(zhí)行某特定行為容易或困難的程度，反映的是個(gè)體對(duì)促進(jìn)或阻礙執(zhí)行行為因素的知覺，反映個(gè)人過去的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)期的阻礙，當(dāng)個(gè)人認(rèn)為自己所掌握的資源與機(jī)會(huì)愈多、所預(yù)期的阻礙愈少，則對(duì)行為的知覺行為控制就愈強(qiáng)。比如當(dāng)農(nóng)戶對(duì)于退出宅基地的相關(guān)信息如政策、退出過程及手續(xù)等十分了解時(shí)，就會(huì)認(rèn)為退出宅基地的行為相對(duì)簡單，從而參與退出宅基地的意愿會(huì)更強(qiáng)烈。

因此提出假設(shè)：

H3：農(nóng)戶的知覺行為控制對(duì)農(nóng)戶退出宅基地意愿有顯著的正向影響

2 量表設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)收集

2.1 量表設(shè)計(jì)

農(nóng)村宅基地作為資源和資產(chǎn)屬性，其使用權(quán)不僅具有社會(huì)福利性質(zhì)，而且具有社會(huì)保障功能，雖然農(nóng)民不具有宅基地的所有權(quán)，但作為實(shí)際使用人，農(nóng)村宅基地的使用制度的改變關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，要求農(nóng)戶退出必將涉及其權(quán)益和利益的調(diào)整。理論上，其退出機(jī)制的建立必須以保障農(nóng)戶對(duì)宅基地的合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)以及不增加合法占用宅基地的農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為基本前提，即農(nóng)民執(zhí)行該機(jī)制的評(píng)估預(yù)期收益高于預(yù)期成本和現(xiàn)有收益時(shí)，會(huì)有利于農(nóng)戶態(tài)度改變。作為一項(xiàng)改革政策，考慮到制度主體對(duì)于制度的需求以及供給，農(nóng)民對(duì)于制度安排的自愿服從更多地考慮制度變遷后的所得利益與改變前的現(xiàn)狀和制度變遷的成本的差值是否符合其設(shè)定預(yù)期。此外，制度的變遷也與非制度變遷因素密切相關(guān)，受到文化觀念、政策支持、情境因素以及實(shí)際中可執(zhí)行、可操作等因素也可能對(duì)其行為產(chǎn)生影響。

根據(jù)以上理論分析及研究假設(shè)，筆者構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型，參見圖1，共設(shè)計(jì)了4個(gè)潛變量：農(nóng)戶宅基地退出意愿、行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制，每個(gè)潛變量對(duì)應(yīng)2到8個(gè)不等的相關(guān)可觀測(cè)變量。按照模型統(tǒng)計(jì)要求，結(jié)合先前文獻(xiàn)，并從宅基地制度的改變對(duì)農(nóng)民的生活生產(chǎn)影響可能、生活生產(chǎn)條件、社會(huì)保障以及發(fā)展空間等因素方面構(gòu)建潛變量的測(cè)量因素，參見表1。

問卷包括兩部分：第一部分是農(nóng)戶基本特征統(tǒng)計(jì)；第二部分為模型涉及的所有測(cè)量項(xiàng)目，同時(shí)可觀測(cè)變量及題項(xiàng)的設(shè)計(jì)，筆者均基于已有相關(guān)文獻(xiàn)并做恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整以保證調(diào)查問卷的內(nèi)容效度。農(nóng)戶基本特征部分采用選擇題形式，第二部分采用五個(gè)回應(yīng)等級(jí)的李克特量表，每一陳述有“非常同意”“同意”“不一定”“不同意”“非常不同意”五種回答，分別記為5、4、3、2、1。

2.2 數(shù)據(jù)收集

本文使用的數(shù)據(jù)來源于對(duì)2015年10月對(duì)河南省長垣縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行的問卷調(diào)查。該縣是全國人大批準(zhǔn)的關(guān)于農(nóng)村宅基地退出的實(shí)施方案共選擇了33個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)區(qū)域之一，下轄9個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)。此次調(diào)查共發(fā)放問卷320份，收回問卷302份，其中有效問卷284份，有效回收率是88.75%，實(shí)際有效問卷大于理論需要的有效樣本量，樣本量有較好的準(zhǔn)確性及穩(wěn)定性。考慮到許多農(nóng)戶尚不了解宅基地退出的具體模式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，問卷設(shè)計(jì)側(cè)重于農(nóng)戶關(guān)注的幾大因素如宅基地?fù)Q房、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障等條件均能得到滿足為前提。

通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析顯示，戶主年齡以36-45歲為主，占45.8%；戶主文化程度以小學(xué)文化程度為主，占總樣本量的48.6%，高中及以上學(xué)歷比例僅占13.4%，證明農(nóng)戶總體文化程度偏低；農(nóng)戶家庭人口數(shù)以3人和4人為主，分別占比34.5%和32.7%；農(nóng)戶家庭收入主要來源主要以打工收入為主，占62.2%，而農(nóng)戶家庭人均年收入5000-10000元的家庭共占40.8%；在調(diào)查的農(nóng)戶中，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與度存在極大反差，分別為10.2%和98.2%，絕大部分的農(nóng)戶都參與了新農(nóng)合，但鮮有農(nóng)戶參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)戶的社會(huì)保障水平較低。對(duì)戶主的房子狀況調(diào)查顯示，較差的房子占比24.3%，狀況一般的占47.9%，較好的房子占比27.8%，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)信息見表2。

3 信度與效度檢驗(yàn)

估計(jì)結(jié)構(gòu)方程模型的方法主要有兩種，一是基于協(xié)方差的分析方法，二是基于偏最小二乘（PLS）的分析方法。相較于基于協(xié)方差的分析，PLS分析方法不要求數(shù)據(jù)正態(tài)，可以處理偏態(tài)問題，得出的模型參數(shù)估計(jì)值雖然是有偏的，但其可以得出對(duì)潛變量的最優(yōu)估計(jì)，得到研究者希望得到的顯性潛變量估計(jì)值，PLS方法對(duì)樣本協(xié)方差矩陣的對(duì)角元素?cái)M合較好，適用于對(duì)數(shù)據(jù)點(diǎn)的分析，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度較高。本研究的目的是研究影響農(nóng)戶退出宅基地意愿的因素，PLS方法更為適合，因此本文采用SmartPLS3軟件對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行分析研究。

3.1 信度分析

信度是指量表測(cè)驗(yàn)結(jié)果的一致性、穩(wěn)定性和可靠性，信度系數(shù)愈高表明測(cè)驗(yàn)結(jié)果愈趨于一致、穩(wěn)定與可靠，相反，則表示所得結(jié)果相一致的程度和可靠程度較低。本研究選取Cronbachsα系數(shù)和組合信度（CompositeReliability，CR）作為評(píng)價(jià)測(cè)量模型信度的指標(biāo)，一般來說，CR值與Cronbach Alpha系數(shù)達(dá)到0.7即表明具有良好的內(nèi)部一致性信度。根據(jù)軟件運(yùn)行結(jié)果表3顯示，組合信度值和Cronbachsα值均大于0.7，因此說明本文數(shù)據(jù)具有較好信度。

3.2 效度分析

效度即有效性，指所測(cè)量到的結(jié)果反映所想要考察內(nèi)容的程度，測(cè)量結(jié)果與要考察的內(nèi)容越吻合，則效度越高；反之，則效度越低。效度包括聚合效度和區(qū)分效度。聚合效度，是指運(yùn)用不同測(cè)量方法測(cè)定同一特征時(shí)測(cè)量結(jié)果的相似程度，即不同測(cè)量方式應(yīng)在相同特征的測(cè)定中聚合在一起。區(qū)分效度指在應(yīng)用不同方法測(cè)量不同構(gòu)念時(shí)，所觀測(cè)到的數(shù)值之間應(yīng)該能夠加以區(qū)分，其檢驗(yàn)測(cè)量不同潛變量的指標(biāo)落在不同潛變量的程度。聚合效度由平均方差提取值（Average Variance Extracted，AVE）和相應(yīng)的測(cè)量變量在標(biāo)準(zhǔn)化下的因子載荷來判斷，當(dāng)AVE值大于0.5，因子載荷系數(shù)絕大部分大于0.7，均大于0.5（按照Straub的做法，因子載荷截取點(diǎn)為0.5即可）則說明聚合效度較好。由表1和表3。可知，測(cè)量模型具有較好的聚合效度。測(cè)量區(qū)分效度，若如果每個(gè)潛變量AVE的平方根都大于它與其他潛變量的相關(guān)系數(shù)，則區(qū)分效度良好，根據(jù)表4可知，AVE平方根均大于相關(guān)系數(shù)，因此表示本文的測(cè)量模型具有良好的區(qū)分效度。

3.3 結(jié)構(gòu)方程檢驗(yàn)

本研究使用PLS算法和bootstrapping重復(fù)抽樣（共284個(gè)樣本，1000次重復(fù)抽樣）檢測(cè)本文的結(jié)構(gòu)方程模型。模型檢測(cè)結(jié)果包括標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)、基于T檢驗(yàn)的顯著性系數(shù)以及決定系數(shù) （R Square），結(jié)果表5所示。R方值為0.781，說明農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范與知覺行為控制共同解釋了農(nóng)戶宅基地退出意愿78.1%的方差變異量，由于R方較接近1，因此本文所構(gòu)建的理論模型具有良好的解釋力與擬合優(yōu)度。

同時(shí)，本研究通過使用SmartPLS3軟件中的Bootstrapping方法重復(fù)抽樣，生成的檢測(cè)結(jié)果如圖2所示，三項(xiàng)T值均大于3.29，相當(dāng)于P值均小于0.001，具有較高的顯著性水平，因此H1、H2、H3三項(xiàng)假設(shè)均成立，也即農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺行為控制會(huì)對(duì)農(nóng)戶宅基地退出意愿產(chǎn)生顯著的正向影響。

5 結(jié)構(gòu)方程模型分析

根據(jù)表1、表3和圖2，我們發(fā)現(xiàn)：

（1）農(nóng)戶較強(qiáng)的知覺行為控制能力能顯著增強(qiáng)農(nóng)戶宅基地退出的意向。其T值為13.012，表明農(nóng)戶知覺行為顯著性水平較高，農(nóng)戶較高的知覺行為控制能力將導(dǎo)致宅基地退出行為的發(fā)生。宅基地退出是政策和制度安排（PBC1）、農(nóng)戶有把握只要想退出就能退出（PBC2）、對(duì)農(nóng)戶而言退出手續(xù)簡單（PBC3）及農(nóng)戶認(rèn)為退出后自身權(quán)益會(huì)得到有效保障（PBC4）因子載荷系數(shù)分別為0.691、0.599、0.849和0.882，對(duì)農(nóng)戶退出宅基地意愿的影響顯著，這表明，如果政策和制度能明確，村集體保證隨時(shí)可以接收農(nóng)戶宅基地，或者農(nóng)戶認(rèn)為宅基地的退出手續(xù)相對(duì)簡單并不會(huì)對(duì)其造成麻煩或困難，政府能夠做好相關(guān)服務(wù)，農(nóng)戶選擇退出宅基地的意愿會(huì)相對(duì)強(qiáng)烈。

（2）農(nóng)戶的行為態(tài)度是影響其宅基地退出意愿十分重要的因素。根據(jù)圖表中的數(shù)據(jù)，農(nóng)戶的行為態(tài)度對(duì)行為意向的路徑系數(shù)為0.39，農(nóng)戶對(duì)宅基地退出利弊、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、住房條件改善、醫(yī)療和教育條件改善等八個(gè)可觀測(cè)變量（BT1-BT8）的標(biāo)準(zhǔn)載荷系數(shù)分別為0.922、0.904、0.833、0.810、0.735、0.628、0.651、0.776，除了改善教育條件這一因素，其余載荷系數(shù)均在0.7以上。如果農(nóng)戶的態(tài)度明確相信宅基地退出利大于弊，退出之后在經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境等方面都會(huì)對(duì)自己帶來明顯的提高或改善，則農(nóng)戶退出宅基地的意愿就越強(qiáng)。

（3）相對(duì)而言，農(nóng)戶的主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶退出宅基地意愿的影響程度不及農(nóng)戶的行為態(tài)度和知覺行為控制能力，但仍顯示其對(duì)農(nóng)戶的退出意愿顯著性（T=3.386）。農(nóng)戶主觀規(guī)范的可觀測(cè)變量中，家人的支持因子載荷最高，為0.893，其次為村干部及政府的支持，為0.890，這表示農(nóng)戶更在乎家人的意見及看法，同時(shí)也很在意政府支持與否，朋友和已退出者的支持和看法對(duì)農(nóng)戶主觀規(guī)范的影響也較強(qiáng)，因子載荷分別為0.859和0.690，根據(jù)筆者對(duì)農(nóng)戶的訪談得知，已退出者的影響程度之所以較低，是因?yàn)槟壳巴顺稣咻^少，并沒有對(duì)未參與宅基地退出的用戶產(chǎn)生較多影響。因此，若家人及親朋好友支持退出宅基地，政府相關(guān)部門及工作人員通過加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)戶傳達(dá)出政府支持退出宅基地的信號(hào)，加之已退出者的建議與支持，農(nóng)戶會(huì)偏向于選擇退出宅基地。

6 結(jié)論與討論

6.1 結(jié)論

（1）農(nóng)戶的知覺行為控制、行為態(tài)度和主觀規(guī)范對(duì)其宅基地退出意愿均有顯著影響作用，但相對(duì)而言，知覺行為控制和行為態(tài)度的影響作用更強(qiáng)。這意味著，農(nóng)戶對(duì)宅基地退出的利弊權(quán)衡以及對(duì)于宅基地退出行為的容易程度感知更為在意。若想促使農(nóng)戶退出宅基地，為退出者提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他補(bǔ)償，至少能為其提供條件相當(dāng)?shù)木幼∩瞽h(huán)境，因此應(yīng)建立合理的宅基地退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償機(jī)制，選擇農(nóng)戶更易接受的補(bǔ)償方式，如現(xiàn)金或?qū)嵨镅a(bǔ)償；并且，要明晰宅基地產(chǎn)權(quán)，引入農(nóng)村房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，盡量簡化宅基地退出的手續(xù)，保障退出者的合法權(quán)益，同時(shí)要鼓勵(lì)已退出者積極宣傳，加強(qiáng)與其他農(nóng)戶的交流與溝通，以此提高農(nóng)戶感知宅基地退出容易的程度，提升其退出宅基地的意愿。

（2）在18個(gè)可觀測(cè)變量中，農(nóng)戶對(duì)于宅基地退出的利弊評(píng)價(jià)（BT1）、對(duì)退出宅基地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度（BT2）、家人及親朋好友的支持（SN1，SN2）等都會(huì)對(duì)相應(yīng)的潛變量產(chǎn)生程度較深的影響。相比而言，農(nóng)戶對(duì)于想退出時(shí)村集體便會(huì)接收宅基地的自信并不強(qiáng)，因此在調(diào)動(dòng)農(nóng)戶宅基地退出積極性的同時(shí)，村集體要加強(qiáng)宣傳，表明政府對(duì)農(nóng)村宅基地退出的支持態(tài)度，以促進(jìn)宅基地退出試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

（3）本研究很好地驗(yàn)證了計(jì)劃行為理論在解釋農(nóng)戶宅基地退出行為上的有效性。本研究構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程有較好的擬合優(yōu)度，調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果也很好地支撐了研究假設(shè)，得到了較好的研究效果。因此說明，計(jì)劃行為理論在研究農(nóng)戶宅基地退出意愿的影響因素方面具有較好的解釋力。

6.2 不足與展望

本研究尚存不足之處。訪談和調(diào)研情況表明，部分農(nóng)民在尚不明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)情況下，更多地會(huì)選擇拒絕退出宅基地，特別是老年人拒絕態(tài)度更為堅(jiān)決。對(duì)宅基地未來增值預(yù)期、未來土地制度與政策變動(dòng)擔(dān)憂以及子孫后代未來生計(jì)的擔(dān)憂都有可能影響到退出意愿，未來研究需要考慮到這些因素的影響。此外，由于國家開展宅基地制度試點(diǎn)工作時(shí)間不長，諸多農(nóng)戶還在觀望，未來還需要根據(jù)具體的政策和制度以及退出方案對(duì)現(xiàn)有模型進(jìn)行擴(kuò)展。

參考文獻(xiàn)：

1.付堅(jiān)強(qiáng) 郭彩玲.農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出的必要性與可行性分析.求實(shí).2014.10

2.歐陽安蛟 蔡鋒銘 陳立定.農(nóng)村宅基地退出機(jī)制建立探討.中國土地科學(xué).2009.23（10）

3.陳霄.農(nóng)民宅基地退出意愿的影響因素——基于重慶市“兩翼”地區(qū)1012戶農(nóng)戶的實(shí)證分析.中國農(nóng)村觀察.2012.3

4.彭長生.農(nóng)民宅基地產(chǎn)權(quán)認(rèn)知狀況對(duì)其宅基地退出意愿的影響——基于安徽省6個(gè)縣1413戶農(nóng)戶問卷調(diào)查的實(shí)證分析.中國農(nóng)村觀察.2013.1

5.許恒周.基于農(nóng)戶受償意愿的宅基地退出補(bǔ)償及影響因素分析——以山東省臨清市為例.中國土地科學(xué).2012.26（10）

6.段文婷 江光榮.計(jì)劃行為理論述評(píng).心理科學(xué)進(jìn)展.2008.2

7.杜斌 康積萍 李松柏.農(nóng)戶安全生產(chǎn)意愿影響因素分析.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2014.3

8.田波 王雅鵬.農(nóng)戶秸稈資源化利用意愿及其驅(qū)動(dòng)因素研究——以武漢市與長沙市為例.農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2014.9

9.D Straub D.Gefen. Validation Guidelines for IS Positivist Research.Communications of the Association for Information Systems.2004.1

10.王仙雅 林盛 陳立蕓.混合學(xué)習(xí)模式下e-Learning平臺(tái)使用意愿的影響因素研究.電化教育研究.2013.11

Study on the Influencing Factors of Farmers Intention on Quitting the Residential Land from Perspective of the Planned Behavior Theory

Zeng Zhongping，Yang Zhe

Abstract：The purpose of this paper is to study the influencing factors of farmersintention on quitting the residential land.The research method is based on the theory of planned behavior，combining PLS structural equation model.Results showed that the farmers behavioral attitude，subjective norm and perceived behavior control have a significant impact on the farmers willingness to quit the residential land，among them，the impact of the behavioral attitude and perceived behavior control s are more significant.Research conclusion include to Perfect the compensation mechanism of quitting the residential land，and set reasonable compensation level to ensure the positive attitude of farmers to quit the residential land，strengthen the propaganda to express the support of government and strengthen the communication between famers and other farmers have withdrawn to reduce the pressure of society that farmers will be feeling，simplify the formalities of quit and protect the legitimate rights and interests of farmers who have quit the residential land to make farmers to perceive the ease of the behavior of the quit.

Keywords：Quit of the residential land，Theory of planned behavior，Structural equation model

李求軍/責(zé)任編輯