高等學校財務會計制度改革與教育培養成本的核算

孫琪

【摘 要】隨著我國高等院校的不斷發展，其內部使用的會計核算方法相對于先前有了較大的變化。文中從全面的實施高等學校財務會計制度改革的必要性分析入手，分析了當前高等學校財務會計制度改革中存在的問題，針對性的指出了在進行高等學校財務會計制度改革中，教育培養成本核算應為其主要方向，并制定了完善高等學校財務會計制度改革的相關策略。

【關鍵詞】高等院校；財務會計；會計制度；制度改革；教育培養；成本核算

引言

當前我國高等院校的辦學方式、辦學理念及辦學環境相對于先前有了較大的變化，這在很多方面導致當前執行的高等學校財務會計制度在很多方面已經不能滿足高等學校財務會計工作的需求。因此，全面的實現高等學校財務會計制度改革的分析有著非常重要的理論與高等學校財務會計制度改革實際意義。

一、全面實施高等學校財務會計制度改革的必要性

現階段，我國高等學校教育方向已經從先前的金英型教育轉變到大眾化教育方面，導致非常突出的供應與需求矛盾。同時，隨著高等院校后勤工作的社會化管理、高等院校校園的不斷擴建等類似情況的不斷出現，傳統的高等學校財務會計制度在很多方面已經與當前形勢表現出較大的差異，再加上高校學生人數的不斷增多，各種經費的消耗不斷增加，全面的實現高等學校財務會計制度改革已經成為了高等學校全面發展的必然需求。

二、當前高等學校財務會計制度改革中存在的問題

（一）宏觀方面的問題

首先先前的高等學校財務會計制度中所羅列的相關內容與政府的收入與支出項目不太相同。例如，高等學校財務會計制度中所規定的支出功能分類、支出經濟分類等方面與政府內所規定的收入與支出分類存在較大的差異。

其次，先前高等學校財務會計制度和高等院校財務風險分析客觀需求存在較大的不適應性。這在很大程度上是由于隨著高等院校的大眾型教育，部分高校為了更好的獲取發展資金，采用了很多不合理的社會性融資方式，導致自身“債臺高筑”，不僅導致了高等院校無法正常發展，同時也提升財務工作的風險。

（二）微觀方面的問題

首先，先前高等學校財務會計制度中存在很多信息不對稱的情況，其內實行的收付實現制不能將整個高校的負債與資產如實的反應出來。

其次，在進行無形資產、固定資產的核算時，僅僅對其原有的價值進行核算，沒有提及其折舊，從而導致高校內固定資產的實際價值與賬面的價值存在較大的出入。

第三，先前高等學校財務會計制度中不能準確的反應出年終事業結余。雖然其對年度預算進行了安排，但是由于不能支付資金結余，從而降低轉入到對應的“事業結余”賬戶中，這樣得到的結余數目是不夠準確的。

第四，先前高等學校財務會計制度在會計核算基礎設置方面存在一定的問題，導致多數情況下，其不能如實的將高等院校內實際的資產情況反映出來。

第五，先前高等學校財務會計制度在基建方面存在的問題，因為高校內基礎建設所用的核算方法存在的差異，導致高校內基礎建設方面的核算仍舊獨立與高校會計核算工作，這在很大程度上導致高校內部形成的財務報表，不能全面有效的將高校的負債、資產情況全部的反應出來，從而導致高等院校負債不夠真實，高等學校基礎建設項目成本核算不夠準確。

三、高等學校財務會計制度改革的主要方向及策略

（一）教育培養成本核算為高等學校財務會計制度的主要方向

1.全面的核算高等院校教育培養成本的必要性

政府可以通過高等院校的教育培養成本，實現對高等院校的宏觀調控，對高等院校制定的學費標準進行針對性優化。同時全面的增強高等院校的教育培養成本的核算，能夠提升高等院校教育工作的透明度，充分的保障家長的知情權利。當前我國很多高校內現行的高等學校財務會計制度并沒有將教育培養成本核算納入其中，導致很多高校在進行教育培養成本的核算時多數均采用估算的方式，降低了數據的準確率，因此，在高等學校財務會計制度中全面的增強教育培養成本的核算有著非常重要的意義。

2.全面的實施教育培養成本核算為我國高等院校會計制度改革的目標之一

自從我國全面的實行高等學校財務會計制度改革以來，明確的提出了在進行高等學校財務會計制度改革時，應將教育培養資產價值真實的反應出來，確立出合理的教育成本。可見在高等學校財務會計制度中全面的實施教育培養成本的核算為我國高等學校財務會計制度改革的目標之一。

（二）完善高等學校財務會計制度改革的相關策略

1.對各種費用的支出進行正確的界限劃分

首先應當對各種費用的支持進行正確的界限劃分，確立出何為教育培養成本，何為非教育培養成本。凡是和高校教育活動相關的成本均應當納入到教育培養成本中，而與教育工作無關的成本花銷應當計入到教育無關成本中，例如，高校附屬院校的財政支出、高校辦理企業的支出等均屬于非教育支出。

其次，對高校的收益性指出與資本性指出進行正確的劃分，這同時也是高等學校財務會計計算工作的基本性原則。

第三，對各種產品的界限進行正確的劃分，這在很大程度上能夠提升高校各種產品定額的具體執行效果。同時在進行具體的劃分過程中，若是由于某個產品的單獨收益而產生的消耗，應當降低計入到該產品的實際成本中，若是某兩個產品或者多個產品為共同收益的，則應根據的實際的消耗情況，按照比例將其分配到相應的產品中。

2.按照成本對象將費用進行轉換與細化

我國高等院校在資金消耗的過程中，表現出較為突出的“間接費用消耗較大、直接費用消耗較小”的情況，同時其內部的間接費用的分配難度是非常的大，這對我國高校院校的教育培養成本核算工作帶來了較大的難度。因此，應按照具體的成本對象將費用進行詳細的轉換與細化，這在很大程度上能夠提升高校教育培養成本核算的準確性。

3.增強高等院校物資計量與盤存工作

我國高等院校內所含的實物資料往往有固定資產與一般材料兩大類，因此，為增強高等院校教育培養成本核算工作的效果，全面的增強高等院校物資計量與盤存工作是非常必要的。在具體的實施中，對于實物資料的收發，均應當通過全面的計量與驗收，同時也應當做好定期的盤點工作。另外，在對固定資產管理的過程中，應當制定出完善的購置計劃，固定資產的購入、發出等環節應當有清楚的記錄。從而全面的增強高等院校內物資計算的準確性。

四、結束語

除上述措施之外，高等院校還應當對自身當前的資產進行全面的核算，準確的摸清自身的家底，明確成本核算對象、核算期、核算原則，為進一步的開展完善的高等院校教育培養成本核算工作提供出全面的數據支持，便于高等院校財務會計制度改革的有效開展。

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