基層群眾文化建設的現狀及其克服路徑

胡蝶

摘 要：隨著我國城市和鄉村建設的發展，經濟的騰飛，各族人民的物質生活水平得到了極大的提高。在物質生活豐富發展的今日，人們精神生活的建設顯得更加重要，區縣一級的群眾文化建設在整體文化建設中應居于基層的核心地位。在建設過程中，我們取得了一定的成效，但是也依舊存有許多矛盾，對此我們應進行客觀的判斷和思考，應對基層群眾文化建設中出現的問題予以梳理。

關鍵詞：基層群眾；文化；服務；精神

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）18-0207-01

一、基層群眾文化活動種類較少

區縣一級的基層群眾文化活動種類較少，創新力度也有待加強，而且有時具有功利性和隨意性。基層群眾文化活動在某些時刻是由于節日、慶典等需要才召集各區縣群眾進行短時間的排演，節日、慶典活動一旦結束，這種群眾性文化活動就難以為繼。群眾文化活動形式單一，無法提高群眾的自主參與性，調動不起人們的積極性和創作欲望。在市區，雖說體育場、老年活動中心、書店等群眾文化開展的形式較為多樣，但是這些群眾性的組織，經常會由于資金或者人員的短缺、社會穩定狀況的不穩定，并不能得到長時間的發展；而且廣場舉辦的廣場舞活動僅僅以中老年群眾為主，青少年群眾的參與度較低。在農村，鄉村圖書館、活動室雖說也有開放，但也存有與市區群眾文化建設同樣的問題，農村的群眾文化開展模式依舊以廣播電視為主，活動形式還是較為單一的。

二、基層群眾文化發展水平不均衡

基層群眾文化發展水平不均衡體現在城鄉之間和社會各階層之間。

從城鄉群眾文化發展差距來看，我國長期以來實行的城鄉二元結構加重群眾文化的這種不平衡。城鄉之間在群眾文化基礎設施的建設，信息、文化之間的傳播，以及群眾文化基本權益的保護上面都存有巨大的差距。城鄉群眾文化的投入與發展之間的水平差距也較大，一般地區，區縣級行政單位為圖書館、文化館、歌舞團等文化單位建設了集中地工作場所；地區影劇院、電影院設施也相對完善，居住在區縣的居民閑暇時間可以觀賞電影予以消遣。但是在鄉村中，這種設施卻十分少見。

從社會各階層群眾文化發展來看，各族人們由于經濟水平和社會地位等因素的影響，會產生不同的社會階層。處于中上層優勢地位的人們，物質生活相對富足，也擁有相對閑暇的時間和情趣去追求個人的文化需求。而那些溫飽都難以維持的人們，他們的勞動報酬只能維持自身基本的生活，有時連醫保等問題都難以解決，在這種情況下，他們是難有精力參與群眾文化活動的。這些都是基層群眾文化建設存在的現實問題，還有待從社會結構和全區經濟全面發展中尋求解決之道。

三、基層群眾文化服務體系不健全

基層群眾文化服務體系的不健全主要體現在以下幾點：其一，基層群眾文化主體與對象間互動性的欠缺；其二，資金投入短缺，一味地依賴公共資源是難以滿足日益增長的群眾文化物質方面需求的，群眾文化的資金短缺，成為困擾區縣一級基層群眾文化建設的最大難題；其三，相關服務人員及專業人才的匱乏，各區縣的基層群眾文化工作者缺少管理和工作人員，使得群眾文化的活動缺乏組織和協調性，人才隊伍建設緩慢，創新機制不靈活。

上文只是簡要說明區縣級基層群眾文化建設中的局部現狀，不論是在基礎設施、人員配備、供需關系、社會環境等各方面都存在多多少少的問題，對此，我們文化工作者還是應予以重視，結合社會現狀，探究適合本地基層群眾文化建設的未來發展路徑。對于打開基層群眾文化工作的新局面，筆者對此有幾點思考。

其一，深入開展文化惠民工程。這可以有效緩解基層群眾文化發展水平不均這一現狀，要按照“公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強統籌、加大投入、創新機制、拓展內容”的要求，進一步縮小城區和鄉村之間的差異性，擴大各族群眾文化受益范圍，提高基礎設施建設的質量和標準。重點要深入落實鄉鎮文化站、村文化室的建設和使用情況；確保農村偏遠地區的廣播電視村村通工程的施工建設；加速推進文化信息資源的共享，以農家書屋工程為依托，力爭確保各村一定數量的報刊、雜志的定時供給。希望通過實現文化惠民工程，能夠打破傳統城鄉文化二元結構，真正實現文化資源共享。

其二，堅持鄉鎮群眾文化整合。由于全國各地不同的地理位置和民族特性，基層群眾文化發展也需要堅持因地制宜、實事求是的原則進行地域整合。基層群眾文化整合的地域范圍不能太小，否則難以實現真正意義上的整合；也不能太大，否則不僅會付出巨大的成本，還會導致大量的非物質文化遺產的遺失。落實區縣一級的基層群眾文化的整合，應以鄉鎮為基礎，這不僅有利于調動行政資源進行文化管理，保障群眾文化的建設效率；還有利于民族文化多樣性的發展與傳承。

其三，堅持基層文化主體地位。各族人民的文化主體地位是社會主義的本質體現，伴隨群眾文化的建設，必然要求加快推進基層文化改革工作的進程，這就要求：豐富基層群眾文化產品的供給、提升各族人民群眾的文化消費能力、提升人民群眾參與群眾文化的積極性。文化創作不僅是專業文化工作者的事情，而是參與到群眾文化活動中每一個個體的事情，大家應用飽滿的熱情參與到群眾文化建設中來。

做好基層群眾文化工作的建設，能更好的滿足當下各族人民群眾對自身精神文明建設的需求，這條文化道路，還亟需我們文化工作者以及各族群眾堅持不懈的探索。