新能源工程建設造價分析

【摘 要】工程項目建設經常出現結算超預算、預算超概算、概算超估算的現象，這不僅加大了資金的投入還會使項目經濟收益收到很大影響，在這種情況下對工程造價的控制就顯得尤為重要，本文基于工程造價的理論，介紹了有關工程造價的構成和相關控制理論，結合建設項目各階段的造價控制特點，提出了工程造價應遵循的原則，全方位的介紹了工程項目的造價控制，為建設項目的實際操作提供了具體的建議。

【關鍵詞】工程造價 造價控制 控制目標

隨著經濟建設的快速發展，項目工程建設的工程造價管理技術也得到了快速的發展，并引起了投資方和社會的廣泛關注，所謂實現工程造價的有效管理就是優化建設方案，最大限度的實現項目效益的提高，本文從工程造價的全過程，對工程建設項目從決策設計到最后施工、竣工階段的造價管理與控制中的問題進行簡要的分析。

1工程造價全過程管理中存在的問題及解決方案

1.1可研階段初步控制目標成本

1.1.1合理數據基礎的建立

要綜合考慮不同的數據和環境，包括勘探報告的合理使用，可信環境數據的選取，根據地勘數據進行基礎設計，針對不同的地址條件做不同的設計，雖然費時，但安全又經濟。這些數據包括自然環境，也包括政策環境。包括該地區征地難易及費用情況，地方政府對環評水保有無特殊的或更高的要求，是否允許采用架空導線，電網對風機和升壓站設備的特殊要求，該地區水源、砂石、水泥、鋼筋等資源。

1.1.2數據建立的現狀及解決方案

工程決策缺乏相應的科學依據。工程造價全過程對于整個工程造價有著巨大的影響，涉及到對工程的控制和管理作用，在工程策劃階段影響著各項技術和經濟問題的決策。例如施工地點的選擇、建筑標準的敲定、施工技術的應用、施工設備的選擇等都會影響到工程的造價。我國的某些建筑企業僅憑個人經驗決定，在前期的工程造價中缺乏有效的依據。

應進行充分的調研與經驗的總結，運用科學合理的技術手段，分析項目的特點，選擇最適合項目、最經濟的方法。

1.2科學控制設計階段的項目成本

1.2.1確定合理科學的設計方案

首先要選擇有經驗的設計單位綜合比較投標單位的設計理念、設計方案、預算、計費等，同時對他們的設計業績、設計水平、設計特點、業主評價、合作態度等進行考查。設計單位與項目公司進行深入地溝通，雙方就設計中涉及的各個方面進行交流和探討，并對項目所在地的工、料、機等行情進行調研，拿出幾個方案進行比較，最終確定設計方向。包括對微觀選址的優化，交通道路的設計，集成電路的設計，吊裝方案的選擇等。

1.2.2工程設計階段存在的問題和解決方案

現行的工程設計嚴重缺失經濟觀念。工程設計階段是工程造價控制的重要階段，對工程造價起著巨大的輔助作用，如果能有機的結合技術設計與經濟觀念，可以使工程效益達到最大化。然而，在設計過程中我國大部分的施工單位只重視技術層面，而缺失了對經濟的考量，忽視了對工程造價的合理控制，是投資增多，工程造價過高。

在設計階段對工程造價的控制：（1）選擇正確的評價方法，相關單位應根據工程特點，正確選擇最適合工程的評標方法，為后期工程造價提供方便；（2）深化審核設計圖，設計圖是工程技術質量的保證，直接決定著工程造價的準確性，控制著項目工程造價的全過程。通過技術比較，經濟分析和效果評價多方位多層次對比，在保證技術先進的條件下做到經濟合理。

1.3規范招標程序

設備類、施工類和技術服務類（如設計、地址勘探、沉降觀測等）招標占項目成本 90%以上，對項目的招標要做到公平公正公開。。所有設備和施工均采取招標形式，在《中國采購與招標網》進行掛網公示公告，所有潛在投標者都可參加投標。開標后，由招標人、招標代理機構和聘請有關專家組成的評標委員會開始封閉評標。對投標單位的資質、商務和技術文件、方案、價格、對招標文件的響應等認真閱讀，然后整理匯總完成商務、技術對比資料，分技術組和商務組進行詳細的評比，按招標文件制定的評標標準進行評審打分；綜合技術、商務和價格評標結果，提出推薦意見并編寫評標報告。

2工程造價控制的原則

2.1工程造價管理科學控制原則

科學的工程項目管理，可以使建設項目單位有效的配合，各司其職，共同完成好項目的質量進度和造價。復雜的工程造價控制包含的動態因素很多，任何一個因素的變化都會影響工程造價，造價控制也要隨之動態變化和調整，科學的控制管理就顯得尤為重要。

2.2設置合理的控制目標

工程項目過程復雜，實施周期長，投資額度大，及其容易受到干擾。很難保證不變的造價控制目標，這就要求設置好最初的投資估算，利用一環控制環的原則對造價進行控制。首先要設置科學合理的投資估算，并且要考慮到一定的風險，預留合理費用的控制目標，利用投資估算控制設計概算，保證設計成果不超標，然后利用設計概算確定施工圖預算，最后通過施工圖預算控制施工合同額度，避免超出目標值。

2.3項目的主動控制

目前我們的造價控制多是通過對實際投資和目標投資進行比較，但是在比較的時候，實際投資已經發生，即使知道投資失誤也不能補救，這些事后的控制屬于被動控制。實際的情況是工程造價的控制要求實現主動控制，即在項目管理中應用系統論的研究成果，實現對工程項目的主動控制。最大限度的避免目標值和實際值發生偏差，利用造價控制決定投資決策、控制設計、招投標和施工，實現從被動控制到主動控制的轉變。

2.4效益原則

單件性、多次性、方法多樣性是工程造價投資在計價中的特點，而且，投資方為了獲得預期的效益，工程造價需要按照設計和建筑階段多次進行計價，降低成本，從而使投資效益和社會效益得到提升。

3結語

工程造價的最終目的是實現最好的投資收益，這就要求最大限度的實現投資目標，保證每一階段的造價都控制在合理的范圍內。通過科學的估算，合理的管理投資估算、施工預算、竣工決算等預算的報價。通過合理的數據建立，科學的控制設計階段的項目成本，遵從工程造價控制的原則，使工程投資的經濟指標和質量技術指標二者達到最大化，從動態的全方位把控工程造價，最大限度的提高工程建設的效益。

參考文獻：

[1]蔣雪峰建設工程造價控制研究與應用：（博士論文天津：天津大學，2007.

[2]袁大龍全過程造價管理在建設工程造價控制中的應用：（博士論文）山東：山東大學，2006.

[3]行愚控制論基礎上海：華東化工學院出版社，1989.

作者簡介：古雯雯（1983一），女，北京人，碩士，主要從事投資建設領域工程咨詢、工程招標及造價等相關工作。