城鄉結構轉換環境下農村勞動力轉移研究

楊勝剛

摘要：我國城鄉結構是經過長時間形成的。自從改革開放以來，雖然我國在發展戰略上有所改變，這種城鄉結構也發生了一定的變化，但其轉換的過程是十分緩慢的。在這種城鄉結構轉換的環境之下，還存在很多影響農村勞動力轉移的重要因素，使得我國農村的就業結構的轉換與產業結構的轉換相較而言是較為落后的。因此，本文就我國城鄉結構轉換環境下農村勞動力轉移進行研究，希望能夠促進我國農村的發展，剩余勞動力的轉移。

關鍵詞：城鄉結構轉換；農村勞動力；轉移

目前，我國是最大的發展中國家，屬于農業大國，在我國擁有九億的農民，針對于數量如此多的農民，安排剩余勞動力的轉移就業，增加農民收入，是縮短我國城鄉經濟差距的重要措施。但在實際的轉移就業過程中，還存在很多制約因素，下面筆者就針對這些制約因素進行闡述。

一、影響我國農村勞動力轉移的重要因素

（一）信息因素

獲取信息的途徑單一是影響勞動力轉移的重要因素。在當前我國勞動力的市場上，除了相關的政府部門提供轉移就業信息之外，影響勞動力進一步轉移就業的信息因素主要取決于已經轉移出去的勞動力所能夠傳遞回來信息的多少。這種信息的傳遞，在很大程度上能夠幫助農村勞動力進行轉移就業。此外，一般情況下，勞動力獲取信息的途徑越多，越有助于其轉移就業。所以，擴寬勞動力獲取信息的途徑和方式，才能夠使其不受信息因素的影響，增加勞動力轉移就業的成功率。

（二）素質因素

勞動力所具有的個人素質對于其轉移就業有著重要的影響。勞動力所接受的教育水平越高，越容易實現轉移就業。就筆者所了解的情況，學歷在初中以上的勞動力專業就業的概率最大。產生這種現象的主要原因是因為當前我國所需要的崗位對工作人員的文化水平有較高的要求，這便造成文化水平較低的勞動力轉移就業的形勢十分嚴峻。除此之外，我國已經進入到了信息化時代，很多崗位在工作過程中都已經開始使用各種先進的設備，但由于農村勞動力對設備的不了解，技能素質偏低，使其在工作過程中很難單獨完成相關工作，影響其轉移就業的成功率。

（三）年齡因素

通常情況下，由于受到年齡的限制，勞動力的年齡越小，越能夠實現勞動力轉移就業。除非勞動力具有較強的專業技能。根據相關的調查數據顯示，勞動力實現轉移就業的人均年齡為31歲，相較于全國農村勞動力的人均年齡偏低。其中，男性勞動者完成轉移就業的人均年齡為33歲，女性勞動者完成轉移就業的人均年齡為29歲，女性轉移就業的年齡較于男性轉移就業的年齡要小很多。另外，年齡較大的農村勞動力更加重視對生活土地的情感，導致很多年齡較大的農村勞動力不愿轉移就業。

二、促進我國農村勞動力轉換的方法與措施

（一）建立健全的戶籍制度和公共服務體系

戶籍制度的建立不是一蹴而就的，需要長期進行改革和變化。在當下，由于戶籍制度本身的缺陷和不健全，造成相關農村勞動力在轉移過程中，經常會受到戶籍制度限制。所以，為了解決這一現象，必須對原有的戶籍制度進行改革。同時，各種公共服務體系的建立也是為農村勞動力的轉移就業提供了保障。根據我國目前所實行的相關保障制度，在農村勞動力完成就業轉移之后，將其所受到的保障更改成相應城市保障。使其不在為轉移后的保障問題產生擔憂。

（二）重視對農村勞動力的培訓工作

現階段，我國農村的勞動力在很多方面還不滿足轉移就業的基本條件和素質，如技能、素質等。所以，我國相關政府應重視實施對勞動力的相關培訓工作，以提高其所擁有的綜合素質和專業技能，并以其擁有的專業技能降低由于年齡問題給勞動力的轉移就業帶來的阻礙。基于此，首先應對我國農村現有的教育結構進行調整，重視勞動力的教育培訓，積極開展相關的職業技能教育，為日后的轉移就業做好充足的準備。其次增加政府在技能培訓上的財政支出，選擇容易進行轉移就業的技能對其進行培訓，提高其專業技能和素質，增加轉移就業的成功率。

（三）加強勞動力市場的建設工作

完善勞動力市場的相關制度，有助于建設我國勞動力市場。目前，我國在監管勞動力的信息上存在很多的不足之處，有些勞動力市場更是以盈利為目的，經常出現散發虛假勞動力消息現象，使勞動力市場的秩序發生混亂，阻礙了勞動力獲取有效信息。因此，相關政府部門應加大對相關信息的監管力度，統一收集、處理、發布相關的市場需求信息，促使農村勞動力加快完成轉移就業。對于發布虛假信息的勞動力市場，應對相關工作人員和管理人員進行嚴格處理，規范勞動力市場信息的發布，增加信息的真實性，保障勞動力的合法權益不受侵害。

總結

總之，在如今農村生產效率越來越高，剩余勞動力越來越多的情形之下，增加剩余勞動力的再就業成為當下我國政府需要重點解決的“三農”問題。但由于農村勞動力的自身所存在的不足之處，使得其在轉移就業的過程中很難獲得成功。本文分析了影響其轉移就業的重要因素，并提出了一些有效的解決措施，希望我國農村勞動力的轉移就業問題能夠得到很好的解決，從而縮短城鄉貧富的差距，促進我國農村的進一步發展。

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