食品安全管理存在的問題及其對策

靳鴻翔　范鐵良

隨著生活水平的提高，物質生活越來越豐富，但是隨之而來的就是食品安全的問題。目前，食品安全的形勢不容樂觀，壓力來自許多方面。生活中比較常見的食品安全問題主要有：食物中毒、濫用殺蟲劑、采用新技術和新工藝等，食品在生產流通環節仍然有產生安全問題的可能性。本文主要闡述了國內、外食品安全的現狀，分析食品安全的重要性，從而總結出食品安全的可行性對策：即將我國制定的食品安全相關法律法規與標準體系進行全面的完善，應該設立健全的專門機構管理食品安全的相關事宜，在食品的流通環節，應該對于秩序進行強化管理，逐漸將食品安全的相關教育培訓形成完善的體系，將社會監督的作用進一步強調，以保證消費者在食品安全問題中能夠充分的發揮積極作用。

食品安全的重要性

國際社會高度重視食品安全問題。近些年，食品安全的發展形勢不容樂觀，世界衛生組織（WHO）和聯合國糧農組織（FAO）以及世界各國都已經全面開始了對食品安全工作的重視，并且不斷的在強化，對于相關的政策法規進行強化和調整，并且進行監督管理以及科技投入。

我國食品行業的國際競爭力受到食品安全的影響。世界各國都意識到食品安全的重要性，所以各自都在逐步的加大對食品安全的研究力度，在但是所有研究都是基于消費者得到保障的前提，再展開對保護本國經濟利益的合法技術的尋找與研究。食品安全問題不僅對消費者的健康和農民、農村、農業的就業增收、結構調整與發展戰略造成影響，同時還對我國農產品的出口創匯能力以及加入WTO后的國際競爭力帶來不同程度的影響。

食品安全管理方面存在的問題

執法不嚴、監管不力。多年來，食品安全監管工作中的關鍵難題就是執法不嚴和監管不力。有的地方執法部門不經上級部門的安排，而直接就擅自越權執法，嚴重的甚至會有濫用職權以及收受賄賂的情況存在。在執法過程中應該引起重視：食品安全執法過程存在問題。出現此種情況，也是因為食品安全監管方面的人才有限，政府應該在這方面進行調整。

執行的過程缺乏規范化和持續性。實際工作中都是重大食品安全事故發生之后，才由上級行政機關發布行政條文，然后下級的執行單位開始檢查并進行相應的處理。但是這種快速且盲目的檢查之后，對于假冒偽劣食品的打擊隨即停止，慢慢的隱匿的制假造假活動又會重新出現，導致制假造假的情況繼續發生并且增加。

執法協調。多個部門同時進行執法行為，會導致出現相互依賴、推諉的情況，部門之間沒有合力配合，監管責任也未落實到位。食品安全的監管工作通常會涉及到許多個相關的部門，所以各個部門之間應該相互監督和配合，以達到執法協調的目的。

食品安全問題的解決對策

建立和健全食品安全管理專門機構。如今，我國的食品安全管理工作大多存在時間短且突然的情況，都是發生問題了，然后突擊短時間檢查。隨后就停止，嚴重誘發食品安全問題泛濫。如果要達到食品安全管理的長期性和規范化的目的，應完善建立類似食品藥品監督稽查大隊的常設機構，長時間并堅持進行規范的管理。

加強食品流通秩序管理。國家的食品安全監測體系應該具有統一和高效的特點，然后要全程監控食品供應鏈。食品生產過程和流通渠道的監督管理措施應該進一步強化，應該在必要的時候加入市場管制的措施，以強化市場管理。

構建系統的食品安全教育培訓體系。目前，我國食品安全的狀況直接受制于食品及餐飲業從業人員的素質情況、食品安全衛生知識的掌握情況和食品質量安全意識的強弱。據相關的調查可知，大部分企業的從業人員的素質都偏低，尤其是各地的餐飲網點、作坊式食品加工點所配備的從業人員并不能夠掌握足夠的食品安全衛生知識，僅僅是具有有限的安全衛生意識，更加嚴重的情況就是未對從業人員進行體檢，便開始從事餐飲制作。所以，國家應該加強對于食品安全專業技術人才的培訓，以提高食品的衛生及安全性。

社會監督。將社會監督的作用調動起來，充分發揮輿論監督、新聞宣傳和消費者的正面作用，媒體運用自身獨特的方式和手段，分別從不同的角度對違法行為展開正確的揭露和批判；使輿論導航充分體現出正面的積極效果，將造假販假的事件進行嚴肅客觀的報道，并且聘請相關的專家進行詳細的講解，加強消費者對造價制假的辨別能力。

消費者在食品安全問題中的積極作用。相關部門在調查發現假冒偽劣食品的工作中，消費者消費后的體驗和反應非常重要。政府應該制定相關的獎勵舉報的機制，促使更多的消費者遇到造價制假行為之后可以進行舉報。