實施水利工程施工質量管控把握農業生產命脈

摘要：農業的發展離不開水利，可以說水利是農業發展的命脈。我國是農業大國，但我國的水利事業發展卻很緩慢，嚴重制約著農業的發展水平。近些年來，國家不斷加大水利工程建設力度，一些大型水利工程項目紛紛建成投入使用，促進了農業生產水平的不斷提高。在水利工程建設中，工程質量始終是第一位的，工程的質量事關工程的安全運行，事關群眾的財產及生命安全，對于生活及生產都有重要的影響，所以在工程建設時必須要嚴抓質量管理，進行質量控制，確保工程建設能高標準完成。本文對此進行了深入的研究和探討。

關鍵詞：水利工程；質量；管理；控制

中圖分類號： TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.032

水利工程建設涉及面廣，工作量大，千頭萬緒，施工環節相對復雜，工程質量十分不好控制，管理難度較大，在實際的工程建設中由于各種原因，工程質量事故時有發生，給國家和人民群眾生命財產造成重大的損失。近些年來，我國的水利工程建設步伐不斷加快，水利工程投資和建設都迎來了新的高峰，水利的發展形勢一片光明，為保障水利工程建設的順利和穩定進行，工程質量管理和控制方面的工作必須要不斷加強，提高建設水平，確保建設高標準的水利工程項目。

1 影響水利工程建設質量的因素

1.1 資金短缺的問題

在水利工程建設過程中，資金始終是制約工程建設的重要因素，近些年來，我國的水利工程建設多是由國家主導而建設的，而在工程建設中，存在重大輕小的情況。一些中小型的水利工程項目，特別是一些農田水利工程，基本上是國家投入一部分，地方再籌集一部分，由于各地的經濟發展水平不同，許多地方財政支出困難，所以導致工程建設資金多處于短缺的狀態，費用的不足導致一系列工作的開展都受到制約，例如設計、規劃、原材料、人員、施工、設備等環節，都難以做到最好，導致工程質量問題的存在。

1.2 技術水平及質量問題

管理者及施工者是工程建設的主體，其技術水平、專業能力及思想意識對于工程的建設質量影響比較大，在實際的工程建設中，很多工程項目的建設人員缺乏專業培訓和技術指導，有些不具備施工資質，導致施工不規范、不能按照標準進行建設。一些施工和管理人員的質量意識較差，不能嚴格按照要求施工，對于一些細節管理不到位，有的偷工減料、有的省略工序，給工程埋下安全隱患，嚴重影響工程質量。

1.3 工期的限制問題

工程建設缺乏全局統籌和總體規劃，導致工程工期設定不合理，在實際施工過程中常出現趕工期的情況，不顧工程建設的客觀情況，一味地趕進度搶工期，導致省略工序，以至于出現敷衍了事情況。

1.4 承包管理方面問題

我國水利工程建設多采用招投標的形式進行，但在實際的建設過程中，普遍存在分包和“隱性轉包”的情況，就是具有施工資質的公司進行投標，中標后自己公司并非是真正的建設方，而是轉包給其他的公司，而分包商的資質就很難保證，再加上錯綜復雜的利益關系，使得監理工作也無法真正落實到實處。在工程施工過程中，施工人員、技術、設備、材料都可能同規劃標準產生出入，導致工程質量難以保證。

2 加強水利工程施工質量管理的措施

2.1 健全質量管理體系

水利工程建設質量管理體系是工程質量保障的關鍵，只有健全質量管理體系，才能做到分工明確，職責清晰，才能使施工建設中的每個人都能清楚知道自己的工作內容及工作標準，在質量標準的框架下進行工作，提高依法工作的自覺性，職責清晰才能提高工作人員的責任心，規避馬虎大意的風險。

2.2 完善工程的承包管理

工程的承包制度要不斷完善，對于一些嚴禁分包的工程，一定要杜絕分包的情況，對于分包的項目，要嚴查分包資質，避免資質不夠或缺乏資質的承包方進行工程建設。嚴禁多次分包，針對工程建設中的質量控制點及分部、分項工程，要做事先的分析，做出預案，對于可能在施工中發生的問題提前做好準備，避免施工中問題的出現而影響工程質量。

2.3把握好進工地的材料關

材料是工程建設的基礎，其質量好壞直接影響到工程建設質量，所以對于工程中所使用的材料，一定要嚴格把關，避免不合格的材料進場，嚴格禁止不合格材料投入到工程施工中。每一批進場料都要進行嚴格的檢測，實行報檢制度，合格后方可使用。對于材實管理人員及質檢員，要嚴格管理，配備具有專業技術水平及業務能力的人員，而其人員應具備良好的思想道德品質，能經得起利益的考驗。

2.4 加強施工人員隊伍建設

要加強施工及管理者的質量意識，通過培訓、講座等形式，增強對水利工程質量重要性的認識，保證施工過程中能夠全身心投入到工程建設中來，認真負責，各司其職，嚴格施工。要不斷提高施工人員的專業技術水平，加強學習，提高操作能力，促進施工質量嚴格管理實施。

2.5 加強質量檢查及監管工作

監管工作主要由監理方來完成，監理人員要認真履行職責，做好施工中的現場監督，進行質量檢查，通過檢查可以在第一時間發現隱患并及時加以處理，避免出現工程質量問題。在施工建設過程中，做好資料整理歸檔工作， 做出完善的質檢記錄，記錄要有計劃、有步驟才能保證這一項工作的順利進行。

3結語

水利工程建設是復雜的系統工程，涉及內容眾多、工程量大，資金、規劃、設計、人員、材料、設備、工序及管理體系，無論哪一個環節出現問題都會影響到工程質量，在工程建設施工過程中，必須要從大局著眼，從小處入手，狠抓細節管理，兼顧統籌款安排，確保施工建設能在科學的質量管理體系中，嚴格按照規范和標準施工，高標準、高水平的完成施工建設，保證工程的建設質量。

作者簡介：王秀輝，中專學歷，公主嶺市秦家屯灌區管理中心，工程師，研究方向：水利工程。