市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)及管理體系的完善

陳思煒

【摘要】：從某種角度而言，市政工程的建設(shè)程度以及管理水平能夠體現(xiàn)出一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平。我國(guó)國(guó)民生活條件不斷提高，人們對(duì)生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求越來(lái)越高，市政工程作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。與其他工程不同，市政工程主要面對(duì)公眾，經(jīng)濟(jì)效益在使用后才能夠體現(xiàn)，由于市政工程中代表政府機(jī)構(gòu)的業(yè)主無(wú)法享受到市政工程后期的增值服務(wù)，導(dǎo)致其管理工作效果一般。本文在分析目前市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析市政工程主要的建設(shè)管理要點(diǎn)，并構(gòu)建一個(gè)完善的市政工程管理體系。

【關(guān)鍵詞】：市政工程；建設(shè)管理；完善體系

【導(dǎo)言】

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，市政工程建設(shè)成為提高城市綜合服務(wù)能力的關(guān)鍵，能有效滿足居民對(duì)城市功能的需求，具有良好的應(yīng)用價(jià)值。在當(dāng)前市政工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工管理是影響整個(gè)施工質(zhì)量的關(guān)鍵，但相關(guān)人員受到管理方法、管理技術(shù)等多種因素影響，難以控制市政工程施工質(zhì)量，最終留下質(zhì)量隱患。因此，要重視對(duì)市政工程施工管理問(wèn)題的討論，為全面提高市政工程施工管理效果奠定基礎(chǔ)。

1市政工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

1.1部分工作人員專業(yè)水平不高

市政工程作為政府投資中重要的一部分，項(xiàng)目繁多、規(guī)模較大，需要更多的工作人員進(jìn)入到施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍中，但是由于各種因素導(dǎo)致管理人員和施工人員能力與經(jīng)驗(yàn)不夠，客觀上導(dǎo)致了人員專業(yè)水平不高，影響建設(shè)質(zhì)量。也正是因?yàn)閷I(yè)水平不高缺乏一定的施工質(zhì)量控制意識(shí)，導(dǎo)致地面出現(xiàn)裂縫和破損，嚴(yán)重影響到出行。

1.2項(xiàng)目管理成本高

由于缺乏完善的理論體系作為市政工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)，導(dǎo)致在實(shí)際的管理過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化程度低，出現(xiàn)了各個(gè)方面之間的相互不協(xié)調(diào)，最終導(dǎo)致工作效率低下。導(dǎo)致施工成本高出合同價(jià)的原因有以下幾方面，第一因業(yè)主單位的要求需要調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，因此導(dǎo)致建設(shè)管理需要發(fā)生適當(dāng)性調(diào)整。第二，因外界環(huán)境因素導(dǎo)致的不可控的變更。第三，因設(shè)計(jì)單位、施工單位等的要求需要變更施工技術(shù)、施工管理等。

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題頻發(fā)

常見(jiàn)的在施工過(guò)程中出現(xiàn)的地面出現(xiàn)裂縫、破損問(wèn)題。因?qū)β访媸┕ゐB(yǎng)護(hù)導(dǎo)致路面脫皮等問(wèn)題。特別是針對(duì)市政工程的附屬工程，各種基礎(chǔ)處理不夠到位導(dǎo)致人行道道磚出現(xiàn)松動(dòng)塌陷。另外就是各種同步設(shè)施，井蓋標(biāo)高與路面標(biāo)高的不符導(dǎo)致路面井蓋突出或者低于路面，不僅嚴(yán)重影響到行車質(zhì)量，長(zhǎng)期發(fā)展下去容易影響地基質(zhì)量，最終造成路面沉陷。

2、影響市政工程施工管理質(zhì)量的要點(diǎn)分析

在整個(gè)市政工程施工建設(shè)過(guò)程中，影響施工質(zhì)量的要素是多方面的，其中具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

2.1人為因素

人為因素是市政工程施工中最活躍的因素之一，體現(xiàn)在工作人員素質(zhì)、工作積極性、工作狀態(tài)等諸多方面。例如，在市政工程施工階段，工程管理人員不具備相應(yīng)的施工技術(shù)知識(shí)、施工工藝素養(yǎng)，將會(huì)導(dǎo)致在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，難以發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量隱患，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。除此之外，施工人員的工作狀態(tài)不佳、受教育水平較低等，都會(huì)對(duì)市政工程施工結(jié)果產(chǎn)生影響。因此在市政工程施工管理過(guò)程中，需要將人為因素控制作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

2.2施工設(shè)備與材料因素

在市政工程施工過(guò)程中，由于其施工項(xiàng)目的工程量較大，因此往往需要很多的施工設(shè)備，在這個(gè)過(guò)程中，施工單位能否有效的操作施工設(shè)備，或施工設(shè)備中是否存在質(zhì)量問(wèn)題等，都會(huì)對(duì)市政工程的施工結(jié)果產(chǎn)生影響。例如在路面壓實(shí)施工中，壓路機(jī)的碾壓次數(shù)、碾壓速度等影響施工質(zhì)量，若不能加強(qiáng)對(duì)上述因素的控制，將會(huì)降低施工質(zhì)量。施工原材料對(duì)施工質(zhì)量的影響十分明顯，再加之施工階段所需要的施工原材料總量較大，因此在工作中需要重點(diǎn)做好施工原材料的質(zhì)量管理工作。例如，在原材料采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)人員沒(méi)有按照設(shè)計(jì)方案要求采購(gòu)水泥產(chǎn)品，則可能會(huì)導(dǎo)致在混凝土結(jié)構(gòu)施工中出現(xiàn)溫度裂縫等，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目返工，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。

3、市政工程建設(shè)管理體系的完善分析

3.1市政工程建設(shè)管理體系的完善原則

（1）適用性原則。因市政工程會(huì)受到來(lái)自項(xiàng)目本身、項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境等各種因素的影響，在加強(qiáng)建設(shè)管理體系構(gòu)建的過(guò)程中需要對(duì)其中的每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況以及特殊情況有針對(duì)性的構(gòu)建建設(shè)管理體系。

（2）全面性原則。市政工程建設(shè)管理涉及到整個(gè)工程的全過(guò)程、全方面，包含各種管理內(nèi)容，因此需要統(tǒng)籌兼顧，做到責(zé)任到人、工作到崗，有效保證建設(shè)管理正常運(yùn)行。

（3）系統(tǒng)性原則。由于市政工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)活動(dòng)，涉及到施工質(zhì)量管理、施工工期規(guī)劃等，呈現(xiàn)出多維度的特點(diǎn)，因此需要注重體系的系統(tǒng)性，有目標(biāo)、有規(guī)劃的進(jìn)行管理活動(dòng)。

3.2建立有效的管理運(yùn)行機(jī)制

為了能夠協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)之間的工作關(guān)系，通過(guò)制定相關(guān)制度保證相互之間存在問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。為了能夠管理內(nèi)部能夠有一個(gè)良好的運(yùn)行，需要建立和完善日常管理制度，例如《文書(shū)檔案管理制度》等。

3.3加強(qiáng)人員的管理

一方面是加強(qiáng)管理人員的管理，由于整個(gè)管理隊(duì)伍包含了不同方面的人員，為了保證良好的管理效果，管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部需要有一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，建立起一個(gè)良好的溝通交流渠道，加強(qiáng)上下級(jí)、平級(jí)之間的溝通，明確每一個(gè)工作人員的崗位職責(zé)。另一方面是提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。

3.4實(shí)現(xiàn)市政工程的精細(xì)化施工

由于市政工程中還含有附屬工程和隱蔽工程，這類工程容易頻發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。為了改善人們出行的質(zhì)量以及行車質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)附屬工程和隱蔽工程的管理與質(zhì)量控制，特別需要注意的是細(xì)節(jié)以及容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面，對(duì)附屬工程和隱蔽工程做到預(yù)防問(wèn)題、出現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，并且在處理問(wèn)題的過(guò)程中不斷分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，總結(jié)解決經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)的施工提供一定的實(shí)際參考。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程作為城市發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，有明顯的公益性特點(diǎn)，更加需要加強(qiáng)建設(shè)管理工作。在構(gòu)建一個(gè)完善的市政工程建設(shè)管理體系之前需要充分認(rèn)識(shí)到市政工程與其他工程的不同，在此基礎(chǔ)上從完善原則、人員管理、管理機(jī)制、施工管理、材料管理、檢測(cè)管理多個(gè)方面進(jìn)行分析，最終目的就是為了能夠提高市政工程建設(shè)質(zhì)量。

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