張幸蓮
摘要:中國社會主義現代化發展的新時期在堅守其本質內涵的基礎上,在政治、經濟、治國理政能力等方面都呈現出新的特征。“五大發展理念”體現了中國社會主義現代化的本質要求,為新常態下中國社會主義現代化提供了發展的驅動力。
關鍵詞:現代化;五大發展理念;驅動力
現代化是現代發生的社會和文化變遷的現象,是一個嚴整多層的集成過程,它主要包括人的現代化、政治現代化、經濟現代化、文化現代化、技術現代化和管理現代化。人的現代化是其核心和靈魂,管理、技術和文化的現代化是其動力,政治和經濟的現代化是其存在和發展的物質基礎。中國的社會主義現代化發軔于毛澤東思想、形成于鄧小平理論、發展于科學發展觀,是由中國共產黨領導,并在全體人民的艱辛探索中逐漸發展起來的,它有著清晰和豐富的內涵,在不同的發展階段又具備鮮明的階段特征。“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念是在中國共產黨的十八屆五中全會上提出的,作為一個新的發展理念,它為破解發展難題,實現“十三五”時期發展目標厘清了方向。社會主義現代化作為一個嚴整的集成體在新的發展攻堅階段如何發展,“五大發展理念”對此做出了新的指引,那就是在堅持本質內涵的基礎上,在雙向開放的全球界面上,走“內生型”的“創新、協調、綠色、共享”之路。
一、中國社會主義現代化的本質內涵和新特征
中國現代化的過程是中國社會不斷趨于進步的過程,它是不斷吸收世界現代化的合理內核并對其“揚棄”的過程,是屬于社會主義范式的。了解它的本質內涵和當今所處時代的新特征對中國社會主義現代化和“五大發展理念”的關系會有更加深刻的理解。
(一)中國社會主義現代化的本質內涵
1.中國社會主義現代化的價值取向
中國,作為一個后發現代化國家,探索現代化伊始具有較大外在壓力的制約。帝國主義和封建主義不允許中國發展成為獨立的資本主義現代化國家,早發現代化的歐美國家在現代化過程中出現了就業問題、經濟危機問題、道德下降等問題,而處在社會主義生長時期的蘇聯社會主義現代化取得了巨大成就,所有這些使以毛澤東為首的探尋中國現代化道路的中國共產黨人要尋找一條不同于西方模式的現代化道路。自此,中國的命運和社會主義緊密聯系在一起,社會主義也成為中國現代化建設自新中成立以來一以貫之的價值取向。堅持社會主義的本質特征,并結合本國實際,優化社會主義的共性,發展社會主義的個性,是中國共產黨人在社會主義現代化建設中的不懈追求。
2.中國社會主義現代化的根本指導思想
馬克思主義是批判的哲學和世界觀,它的本質屬性是批判性,“通過批判舊世界建立新世界”是它的理論基點,它契合了中國傳統思維模式中的“求變”思維。中國共產黨能夠傾聽底層人民發出的“求變”訴求,了解他們的“求變”心理,把解決底層民眾最直接、最迫切的現實問題作為根本出發點,才成功地將馬克思主義的基本原理和中國的實踐相結合,實現了深刻的社會變革。馬克思主義在中國的接受和內化奠定了中國現代化建設的理論基礎,馬克思主義在中國的生命力在于始終堅持馬克思主義基本原理與推進馬克思主義中國化相結合,不斷產生新的理論指導中國的現代化建設,并以開放的形式豐富和發展著馬克思主義的理論寶庫。
3.中國社會主義現代化的民族特性
中國的成長歷程和現代化開端的狀況與市場經濟的發達國家相距甚遠,中國社會內部的商品經濟、交換方式的歷史基礎與發育程度,中國社會的資源擁有水平和資源結構,中國面臨的國際格局等同歐美那些早發工業化國家都有重大區別,這些中國現代化產生和發展的特殊社會歷史條件決定了中國現代化不能“移植”西方或蘇式的現代化模式,而是在國際和本土相結合的基礎上形成了自己的民族性,即“中國特色”。經濟發展的中國特色主要表現為:所有制形式是以公有制為主體,多種所有制并存;經濟體制形式是社會主義與市場化配置資源方式相結合。政治發展的中國特色是指中國共產黨領導下的多黨合作、人民代表大會制度和民族區域自治制度等。發展形式的中國特色主要表現為,改革發展穩定的統一,堅持以人為本,協調發展,政治、經濟、社會、文化、生態文明共同發展,協調進步。
(二)中國社會主義現代化的新特征
歷經幾十年的發展,中國的現代化建設取得了巨大成就,但也存在著很多問題。國際環境和國內發展狀況的變化,使中國的社會主義現代化在當前呈現出新的特征。
1.在當今國際背景下,中國社會主義現代化將會面臨經濟增長方式、新貿易規則、新產業革命、全球治理等許多新環境、新規則帶來的機遇和挑戰
當今世界,大轉型、大調整、大重組是全球的大環境。在經濟方面,國際金融危機雖然已經過去,但其深層次的影響依然存在,在未來幾年,世界經濟仍將處于總體增長速度趨緩、市場的擴展力減弱、金融市場不確定增加的后危機時期的結構調整期。全球多邊貿易體系中,多哈回合總體進程停滯,美歐努力通過推進諸邊協議談判和巨型區域自貿協定來主導國際貿易體系的新規則制定,以在未來國際競爭中占據主導權。中國,作為最典型的新興大國,已經從國際社會的積極融入者轉變為主動塑造者,將會面臨更大的規則挑戰和壓力。在技術革命方面,以新一代信息技術、互聯網、新材料、新能源等為代表的“第三次產業革命”的浪潮將會推動東亞成為全球生產網絡的中心,而中國將成為重構東亞區域生產網絡的最重要驅動因素。從政治上看,美國加緊推進“亞太再平衡”戰略,日本著力推進“價值觀外交”,中東地區新秩序尚未重建,東歐的烏克蘭亂局仍未解決,中國現代化建設面臨的外部安全環境并不太平。
2.從國內的發展情況來看,經濟發展進入新常態,政治發展進入新生態,全面建設小康社會和現代化目標的實現進入關鍵期
從經濟方面來說,中國經濟增長由2012年之前30多年10%左右的高速增長轉變為7%左右的中高速增長,這意味著我國經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變,經濟發展已經進入了新常態。新常態之“新”,意味著不同以往;新常態之“常”,意味著相對穩定,主要表現為經濟增長速度適宜、增長動力轉換、經濟結構再平衡,相關復雜系統轉型。政治有為經濟服務的功能,經濟的“新常態”走向,要求政治也要進入新常態。當前,由習近平倡導和構建的習式政治新常態,使中國的政治格局和政治氣象呈現出鮮明特征。在政治根本理念方面,提出了“以民為本”的執政新理念,真正把人民置于主體地位看待,更加注重民生問題,注重開發和增進民智,注重培育法治精神和法治信仰。政治發展方面,提出了“法治中國”的理念,強調“堅定不移走中國特色社會主義法治道路”,從而把依法治國又上升到法治道路的新高度。在政治民主方面,建立了“注重協商”民主、將協商民主和選舉民主相結合的,彰顯中國社會主義民主政治制度特點和優勢的新民主政治觀。在治國理政方面,首次提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”,形成了完整的國家治理現代化的新思想、新思路,構成中國共產黨執政發展的最新理念,形成了國家治理現代化的全新布局。在黨的建設方面,創新性地提出“黨的建設制度改革”和“全面從嚴治黨”,優化了黨的集中統一領導和加強頂層設計,為改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強政治保證。全面建成小康社會進入倒計時,而社會事業發展、生態環境保護、民生保障等方面都存在著實現全面小康目標的突出不利因素。當前的“十三五”規劃期是全面建設小康社會和基本實現現代化的關鍵期,只有不斷深化改革,以新的理念作為發展新階段的航向標,“十三五”規劃的各項目標才能如期完成。
二、“五大發展理念”體現了中國社會主義現代化的本質要求,為新常態下中國社會主義現代化提供了發展的驅動力
中國經過短短幾十年的時間,克服了思想、理論、體制、機制等一系列的羈絆和障礙,從一個連溫飽問題還未解決的農業國,發展成為世界第二大經濟體,綜合國力、人民生活、國際影響力都大大提升,完成了先發現代化國家要幾個世紀才能走完的路程,創造了世界現代化進程的新奇跡。但在取得巨大成就的同時,中國的社會主義現代化也遇到了在規模范圍和結構層次都前所未有的諸多挑戰:城鄉發展、區域發展不平衡;資源約束日漸趨緊;自然環境、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉;基本公共服務、公共產品供給不足;人口紅利基本結束,老齡化加快;各個階層收入差距較大;消除貧困任務艱巨;自主技術和知名品牌缺乏,科技成果轉化率、科技進步貢獻率低,文明素質和社會文明程度有待提高;法治建設有待加強等。這些困難和挑戰如果不能及時解決,它們將會成為社會主義現代化建設的桎梏,減弱現代化發展的驅動力。中國共產黨正是在社會主義現代化建設的重要節點,在對中國現代化建設以往發展經驗教訓總結和整合的前提下,并對新的發展階段綜合分析和理l生判斷的基礎上審時度勢,提出了“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”這五大發展新理念。
創新意味著要破除思想、理論、制度、科技、文化等影響現代化發展的各個方面的羈絆,構建一切有利于現代化轉型和發展的新體制和培育一切有利于發展的新動力。新增長理論認為,增長是一個非均衡的狀態,發展就是一個協調的狀態,協調發展能夠有效降低增長的成本。只有創新發展才能實現協調發展,只有協調發展,才能充分利用人力、物力、知識、政策、技術資本等更好地推動創新發展。中國社會主義現代化要如期實現,就要綜合區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明、精神文明、政治文明、生態文明、社會文明協調發展、政治、經濟、文化建設和國防建設融合發展。綠色發展,就是要構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局;加快建設主體功能區、推動低碳循環發展、全面節約和高效利用資源、加大環境治理力度、筑牢生態安全屏障等方面,最終形成人與自然相互包容、共處共生、和諧發展的現代化建設新格局。開放發展,是建成繁榮富強的現代化強國的必由之路。在開放發展中,完善對外開放戰略布局,發展更高層次的開放型經濟,形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設,積極參與全球經濟治理和公共產品供給、提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權;構建廣泛的利益共同體、積極承擔國際責任和義務。“共享發展”,是共同富裕的基礎,這是社會主義現代化的本質要求。社會主義現代化是全體人民參與建設的現代化,現代化的成果要人民共享,人民共享要作出更有效的制度安排,除了脫貧之外,還有更廣泛的就業、更充分的就業。創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展——這五大發展理念相得益彰、共同勾連支撐,構成了新常態下驅動社會主義現代化發展的戰略框架,將在戰略層面對中國未來社會主義現代化發展產生強大的驅動力。