農村勞動力就業培訓體系的構建

王項全

摘 要

我國是世界上最大的農業國，農村勞動力的就業是目前比較重大的問題。隨著社會的不斷進步，對農村勞動力的素質要求也越來越高，如何構建農村勞動力就業培訓體系成為重中之重。

【關鍵詞】農村勞動力；就業社會化；培訓

隨著社會的不斷進步和城鄉結合的穩步推進，農村勞動力的素質也在進一步的提高。我國倡導城鄉之間的和諧，要讓廣大的農民能夠平等的參與我國的現代化建設，并享受現代化建設所帶來的成果。目前，農村勞動力的就業問題成為突出的矛盾，一方面，大量的農民工涌入城市，就業壓力變得越來越大，另一方面，農村勞動力的素質還有待于進一步提高，能夠從事的工作并不多。這兩方面的問題給農村勞動力的就業帶來了一定的困難。近年來，我國著力構建農村勞動力的就業培訓體系，為農村勞動力的素質提高奠定了堅實的基礎。

1 農村勞動力就業培訓體系構建的重要性

我國是世界上最大的農業國家，擁有大量的農村人口，隨著近年來城鄉一體化的進程不斷加深，農村的發展速度越來越快，而社會化的就業成為了農民務農外的重要工作方式，但是由于農村就業機制的長期僵化，培訓體系不夠完善，農民的素質普遍不高，非常不利于我國農村的有序發展。目前，知識化農村的口號不斷深入人心，我國通過政策的傾向和政府的良好引導，農村的就業培訓體系構建有了長足的進步，農村勞動力的素質也有了進一步的提高，為建設社會主義新農村注入了嶄新的活力。通過就業培訓教育體系，更多的農民學到了新時代的先進技術，能夠運用到就業崗位上，為農村的發展做出了突出的貢獻。所以，在農村構建勞動力就業培訓體系是十分必要的，近年來，我國已經逐步走上正軌，通過政府的積極引導和職業技術學校的培訓，越來越多的農村勞動力走上了新的崗位，實現了自己的人生價值。

2 我國農村勞動力就業培訓體系構建存在的問題

近年來，通過我國政策的促進和政府的引導，農村勞動力就業培訓體系構建有了很大的進步，也為農村的建設提供的新的活力。但是由于我國的農村人口眾多，情況比較復雜，在農村開展勞動力就業培訓仍舊存在一定的問題，例如，農村勞動力的思想較為僵化，培訓組織困難較大，培訓經費籌措困難等一系列的問題都限制了就業培訓系統的發展。下面我們翔實的對就業培訓體系中存在的問題進行分析。

2.1 農村勞動力的思想僵化

小農經濟的思想仍然在我國農村根深蒂固，隨著社會的不斷發展，這種思想已然跟不上時代的潮流，但是，仍然有相當一部分的農民不能正確的對待新社會就業體系，仍然以單一的傳統的務農作為基本的生存方式，并且非常容易對于匱乏的物質生活滿足，不能接受新時代的農村勞動力就業培訓體系的良好作用，不愿意學習先進的技術，為就業培訓在農村的良好開展帶來了很大的阻礙。

2.2 培訓組織困難較大

我國尚未形成一套完整、規范、靈活的農村勞動力培訓體系，很多地區的就業培訓工作是由當地部門負責的，他們對于農村勞動力的培訓并不在行，加之農村的基礎設施較差，給培訓的組織工作帶來了很大的困難。而培訓組織的困難逐漸形成了惡性循環，有關部門沒能搞好培訓，就漸漸的放下了這一塊的工作，造成了農村勞動力的培訓成為了我國建設的真空地帶。

2.3 培訓經費的籌措較為困難

由于我國缺乏就業培訓體系的管理制度，各方的協調工作不到位，出現了資源難以整合等問題，導致了培訓經費的嚴重浪費。同時，我國的農村勞動力培訓體系并不統一，沒有明確的單位進行撥款，造成了培訓經費的籌措非常困難，不利于就業培訓的進行。

3 農村勞動力就業培訓體系的構建

針對上述問題和我國農村勞動力培訓體系的現狀，我們要著力加強宏觀管理，以政策的傾斜和政府的引導幫助就業培訓工作走上正軌，并完善管理制度，讓這項工作成為新農村建設的重點。

3.1 完善培訓制度，建立穩定可靠的培訓基地

沒有規矩，不成方圓，只有有了完善制度的保證，農村勞動力的就業培訓才能順利的開展。農民是我國規模最大的人群，提高農村勞動力的素質是我國最為重要的問題。針對這種情況，國家應當出臺相應的法律規范完善培訓制度，在宏觀的角度對培訓體系進行引導性的建設。另外，我們要在各級建立穩定可靠的培訓基地，并形成一定的規模。例如，以市、縣、鄉為單位建立三級培訓基地，在市組建大規模的職業培訓學校，在縣里建立農民技術培訓基地，同時，在鄉一級舉辦定期的培訓班，通過有序的制度管理和穩定可靠的培訓基地建設，我國的農村勞動力培訓體系將會有質的飛躍，將為我國的農民素質的提升起到極大的促進作用。

3.2 轉變農民思想，提高參與度

目前，一個比較重要的問題就是我做農民的思想沒有充分的轉變過來，對于就業培訓沒有引起足夠的重視，并且認為這種培訓的意義不大。當我們把培訓機構建立起來后，可以有序的組織農村勞動力進行試聽，讓他們用主觀的感受了解就業培訓的優勢，從而進一步的提高參與度，讓更多的農村勞動力接受先進的培訓。

3.3 建立培訓項目評價體系和考評制度

我們要建立起就業培訓的評價體系，對接受培訓者進行考評，合格者應當授予相應的培訓項目的資質。真正建立起效率與資源分配掛鉤的決策機制，并建立項目、計劃以及政策的參與機制和信息發布機制等，讓更多的人能夠參與其中，真正的為農村選拔出一批優秀的人才，為農村的建設貢獻力量。

4 結語

農村勞動力的就業培訓體系是我國社會主義新農村建設的重中之重，我們要給予足夠的重視，建立完善的管理制度和穩定可靠的培訓基地，不斷加強農村人口的素質，為我國的農村建設打下堅實的基礎。

參考文獻

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