測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

張章強

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和城鎮化建設的不斷推進，各類工程建設施工發展也非常迅速，隨之而來的工程新技術也在不斷革新。在時代不斷發展的大背景下，為充分緩減人口集中、空間擁堵、資源浪費等之間出現的矛盾關系，更好的合理利用和發揮好現有的地理資源，在土地規劃與管理中利用好測繪新技術受到社會各界的廣泛關注，應用的范圍也越來越廣，這就對相關測繪部門和技術人員提出了一定的實踐挑戰，需要在政策、規定、措施及專業培訓等方面下功夫，必將會對土地規劃和管理起到重要的作用。文章分析了土地規劃與管理中的測繪新技術，進一步闡述了測繪新技術在土地規劃與管理中的應用。

關鍵詞：測繪新技術；土地規劃；管理；應用

中圖分類號：P206 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）20-0065-02

土地規劃與管理工作是國家對現有的土地資源進行宏觀調控的一項重要內容，也是伴隨國家經濟發展的一項基礎性工作。隨著科技的不斷進步，測繪新技術在傳統技術的基礎上進行了改善和更新，比較有代表性的測繪新技術有地理信息系統、遙感技術以及全球定位系統等三種，該技術的廣泛應用就使土地規劃與管理工作得到科學的改觀和快捷操作，摒棄了傳統的依靠人工實施、操作方法比較簡單、測繪效率低下等突出問題，進一步使土地規劃與管理工作得到了很好的發展，對當今時代如何在土地規劃與管理中利用好測繪新技術提供了科學的依據。

1 土地規劃與管理中的測繪新技術分析

1.1 遙感技術分析

遙感技術的應用在土地規劃與管理中比較普遍，其就是通過在距離比較遠的地方，利用遙感器的操作進一步獲取所要測繪的信息。遙感技術具有效率和空間都比較高的特點，可以進行接受、分析、傳輸、讀取、處理及遙感各類信息的功能，由于其具有的特點較多，遙感技術的發展得到了廣泛的應用，在各行各業的服務中起著決定性作用。遙感器有綠、紅及紅外三種光譜，不同光譜的使用環境也會不同。光譜也有其特性，在不同環境、時間、地點及角度上，遙感器吸收及反射的光譜也存在差異，根據這一特性對物體進行測繪。遙感技術的應用在土地規劃與管理進行測繪時提供了依據和參考，切實解決了日漸突出的緊張土地資源狀況。遙感技術的大力推廣和使用，通過測繪土地資源的合理使用情況，為土地規劃與管理工作提供了決策依據。合理利用和使用土地資源，是我國經濟可持續發展的一項重要措施，需要對測繪新技術進行更新完善，進一步強化嚴格、科學的管理及規劃，進而避免我國土地資源出現浪費現象。

1.2 地理信息系統分析

由于信息技術的高速發展，為現代科學科技和土地規劃與管理工作的應用及傳播提供了便捷的途徑。地理信息系統的良好發展正是借助了科學技術的突發猛進，除了在測繪領域得到廣泛應用外，在環境檢測、公共管理、市政規劃等不同領域也得到了普遍應用。地理信息系統技術的應用需要借助到計算機，對收集到的空間信息合理科學的進行處理和分析。地理信息系統技術領域的發展過程中，先后經歷了無數次的革新和完善，經過實踐的經驗總結形成了現有的利用體系。地理信息系統在使用過程中，由于其使用功能和使用內容有所不同，該系統也有不同的種類。充分利用地理信息系統是當前比較常用的軟件之一，對實現土地規劃與管理工作有著不可估量的作用。

1.3 全球定位系統分析

測繪新技術中利用全球定位系統也是比較普遍的，該系統具有全方位、無死角、實時監控等多方面的特點，全球定位系統在我國很多領域的應用都比較廣泛，該系統由面控制裝置、用戶裝置及空間裝置等部分組成，在使用過程中必須得到網絡技術的支持，可以最大化實現快速接收及傳播相關信息。全球定位系統的應用設計方方面面，如交通工具、土地資源測繪、GPS定位等，該系統是由信號接收、數據傳輸及數據處理等部分構成。因為全球定位系統具有實時監督、實時定位和效率較高等特點，所以在土地規劃與管理等方面的應用比較廣泛，受到了各行各業的高度關注[1]。

2 測繪新技術在土地規劃與管理中的應用

2.1 測繪新技術在土地調查中的應用

土地調查工作是一項比較復雜的工作，對土地資源進行前期的調查并全面掌握其使用情況，是進行土地規劃與管理的基礎性工作。由于科學技術的不斷更新，在進行該項工作時不僅提高了工作效率，也保證了調查的可靠性和權威性，其進行調查的方法是在原有的基礎之上，充分利用相關信息化設備，通過影像和數據分析，實時判斷其使用情況與所掌握的土地資源情況是否一致，切實對土地資源的規劃和管理實行全方位調查，進而實現其科學的規范化管理。

進行土地調查，就要對相關測繪技術進行更新和完善，目前利用較多的測繪技術就是遙感技術、地理信息系統及全球定位系統的應用，收集相關數據，進而建立實時土地資源的影像數據庫和信息數據庫，確保了土地資源相關數據的實時性和準確性，創造了傳統土地測繪技術中不能體現的，不僅減少了不必要的時間、成本、人力資源等浪費，也為工作的有序開展找準了目標方向，為土地資源管理部門進行土地規劃和管理工作奠定了堅實基礎。

2.2 測繪新技術在土地規劃中的應用

土地規劃包含了土地的質量、位置和數量等大量的重要信息內容，其與土地管理有著必不可分的聯系。利用測繪技術在土地規劃中進行應用，就要對土地的大量重要信息內容進行相關的了解，通過這些大量的信息資源，將會為土地規劃設計工作提供了決策依據。測繪新技術為土地資源的規劃與管理設計提供了強有力的信息收集支撐，其數據收集具有相對的真實性、準確性和高效性，這就使測繪變得簡便。通過遙感技術和地理信息系統的有效利用，對目標土地資源進行相關數據收集，形成一定的數據庫，可以對數據庫進行實時更新和完善，進而對土地資源規劃設計的分析、研判提供了參考依據。

2.3 測繪新技術在土地勘測中的應用

土地資源管理部門在進行土地的審批和管理過程中，就需要進行土地的勘測定界，對土地資源的使用區域及面積等科學的勘測界定，這樣政府的土地管理部門進行土地的審批和管理過程中也將會變得有章可循。測繪新技術的使用和大力推廣，為土地規劃與管理的各個環節提供了科學、合理的技術支撐，在進行土地勘測界定過程中，數據采集、數據圖形等環節及土地的面積、使用范圍的形成，通過GPS定位系統進行系統定位，直到最后形成土地的最終基礎信息，并將獲得的基礎信息與數據庫進行有效結合，從而實現有效利用數據進行動態管理。

2.4 測繪新技術在動態監測中的應用

當前，由于國家政策調控和人為等因素的影響，土地資源的使用情況經常會隨著各種因素的影響會不斷發生改變，只有通過對土地規劃與管理進行實施動態監控，準確掌握其使用和利用情況，才能為土地資源管理部門及土地的規劃提供決策依據，這樣才能對土地的動態監測發揮重要的作用。在通過遙感技術和GPS定位系統進行實時定位，及時獲得土地利用和使用的動態監控信息，并準確將獲得到的信息進行數據分析，與以往的土地信息相比對，進而得到一個全新的土地規劃和使用數據，進而實現測繪新技術對更新后的實時數據進行信息化管理，切實達到及時、準確掌握相關信息變化的動態監控。

2.5 測繪新技術在土地執法中的應用

測繪新技術的應用比較廣泛，土地執法部門可以利用此技術準確而快速地發現違法違規用地現象，可以輔助對違法用地進行查詢、核實和違法處理等工作，進而實現了土地資源管理的數字化執法，具體操作就是利用遙感技術結合土地執法部門進行動態巡查，第一時間發現并處理土地違規違法行為，并利用GPS監控設備定位地圖的精確位置，進而達到快速查糾違法用地的現場。目前，各級土地執法部門利用遙感技術通過開展執法檢查活動，發現并查處了一批影響比較突出的土地違法案件，這些違法案件大部分處于比較偏遠和隱蔽的郊區，是依靠日常巡查中難以做到的[2]。

3 結 語

綜上所述，隨著我國在逐步推進城鎮化建設，土地資源的有效利用就成為了我國經濟發展的可持續發展戰略，而實施土地規劃與管理工作是充分利用好土地資源的一項重要舉措，進一步強化測繪技術就顯得尤為重要。測繪新技術的廣泛應用為土地規劃與管理工作帶來了便捷的工具，能夠最大化克服和避免科學性不強、操作復雜、實用性差和技術方法不到位等諸多突出問題，這就充分說明測繪新技術的優點得到了社會各界的普遍認可，扮演著越來越重要的角色，在土地規劃與管理工作中所帶來的影響不容小覷。因此，測繪新技術的應用對于我國土地資源的合理規劃和管理創造了有力的條件，提供了科學高效的方法措施，但該技術還需要進行進一步的更新和完善，從而實現我國土地資源的可持續發展。

參考文獻：

[1] 莉東.測繪新技術在土地規劃與管理中的應用[J].安徽農業科學，

2010，24：32—33.

[2] 楊傳夏.測繪新技術在土地規劃與管理中的應用[J].建材與裝飾，

2005，11：253—254.