海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力調查與培養對策研究

羅德良 張燕

摘 要：海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力對于海軍陸戰隊建設至關重要。通過調查問卷、個別訪談等實證研究發現，海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力存在以下幾個問題：愛軍精武意識有待加強，知識基礎不夠寬厚，新任職軍官崗位任職能力較弱，獨立工作能力有限，創新意識和創新能力有待加強，表達能力和外語水平有待提高等。基于海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力調查對相應培養對策進行了深入思考。

關鍵詞：海軍陸戰隊；中級指揮軍官；任職能力

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

一、海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力調查問卷樣本分析

本文所采用的調查方法主要是問卷調查法，配合部分個人訪談。在本項目中我們以海軍陸戰隊第X旅和第X旅的中級指揮軍官（特指連、營、團級軍官）為對象展開調查。

（一）數據收集、預處理及方法的選擇

為了更全面的考量，調查對象盡量覆蓋海軍陸戰隊的絕大部分中級指揮軍官。問卷的設計主要采用會議討論法和德爾斐（Delphi）法。根據專家意見反復修改，最終形成了《海軍陸戰隊指揮、參謀軍官任職能力調查問卷》。2012年9月至2013年5月，我們對在學院培訓的陸戰隊中級指揮班、陸戰隊參謀業務班等5個班次25名中級指揮軍官分批次進行了問卷調查，發出問卷25份，收回問卷25份，有效問卷24份。2013年6月，我們又分赴海軍陸戰隊第X旅、第XX旅調研，發出問卷220份，收回問卷220份，有效問卷198份。本次調查總計發出問卷245份，收回問卷245份。在所有回收的問卷中有廢卷19份，有效問卷222份，有效率達90.6%。本項目主要針對有效問卷展開統計分析。有效問卷中，調查對象的基本情況如表1所示。從表1中可以看出，我們的調查對象基本覆蓋了海軍陸戰隊中級指揮軍官的各個年齡段、學歷水平、任職級別以及任職崗位，調查的廣度、信度比較高。

（二）實證分析過程及結果

海軍陸戰隊中級指揮軍官不僅要具有相應的知識基礎和崗位技能，還要具有過硬的政治素養和心理素質，以及能夠適應崗位變化的持續發展能力。

1.意識形態領域能力素質對任職成功的重要性

根據問卷調查，調查對象認為對于任職能力產生影響的各項素質的重要程度由高到低依次為：事業心、心理素質、政治素質、領導能力、學習能力、表達能力、創新能力、任職經歷、外語能力。說明要取得任職成功首先必須具有強烈的事業心和責任感，只有熱愛本職工作，對工作保持高度工作熱情并持之以恒努力才能取得任職成功。同時，從調查對象視角出發，任職經歷和創新能力也十分重要。

2.調查對象能力素質的薄弱環節

隨著時代發展、高新武器裝備的運用以及海軍陸戰隊承擔的多樣化任務，對創新能力、表達能力以及外語水平的要求越來越高。從圖2可以看出被調查對象對自身各項素質自評為優秀的人數由高到低依次是：事業心、政治素質、心理素質、領導能力、學習能力、任職經歷、表達能力、創新能力、外語水平。可以看出，調查對象對于自身的創新能力、表達能力和外語水平并不是十分滿意。

3.調查對象對能力素質重視程度與優秀率之間的相關度

調查對象對各項素質的認識與其能力素質現狀之間是否存在一定的相關性？即是否調查對象認為哪項素質越重要，其在該項素質上下的工夫就越深，該項素質就會越優秀；或者調查對象的某項素質優秀，他就認為該項素質比較重要。根據斯皮爾曼等級相關（Spearman Rank Correlation）公式可以算出p=0.89（如表格2所示）。可見調查對象的各項能力素質的優秀率與其對該項能力素質的重視程度密切相關。這也反映了學習動機（學習需求）與學習效果之間的關系。

二、海軍陸戰隊中級指揮軍官任職能力存在的問題

（一）知識基礎不夠寬厚

多數調查對象認為自身知識基礎有待加強，對自身的綜合素質不是很滿意，“知識面寬廣，軍政兼通、指技合一”能力自評為優秀的有33人，僅占14.9%。有的調查對象反映其“自身素質存在缺項，應急處變能力不強”。有的知識面比較狹窄。根據調查，部分同志對“信息化條件下作戰、復雜電磁環境下作戰、特殊地理環境下作戰的特點和規律及電磁環境、特殊地理環境對分隊作戰行動的影響”“國際法、海洋法、戰爭法等法規主要內容”“外國（地區）海軍的編制、裝備和作戰特點，主要國家（地區）海軍的作戰思想和主要作戰方法”不是很了解。

（二）新任職軍官崗位任職能力較弱

隨著新裝備不斷列裝部隊以及部隊建設的不斷發展，海軍陸戰隊對人才能力素質需求也發生了很大的變化。在訪談中，我們了解到海軍陸戰隊對于中級指揮軍官的崗位任職能力基本滿意，但是對于新任職軍官的崗位任職能力則并不十分認可。對于由院校直接到部隊任職的軍官，海軍陸戰隊基本上要經過很長一段時間的再培訓，才能放心使用。崗位任職能力不強，一方面是由于新任職軍官缺乏歷練；另一方面愛軍精武意識不強也是重要因素。

（三）應急反應能力存在缺項

海軍陸戰隊中級指揮軍官經常會面臨突發事件，這就要求其必須具備較強的應急反應能力。但是根據調查，不少中級指揮軍官對于獨立執行任務信心不足、存在疑慮，如對“領導管理能力”自評為優秀的僅有34人，只占15.3%。

（四）創新意識和能力亟待加強

在軍事高科技飛速發展的今天，創新意識和創新能力越來越成為新型軍事人才最重要的素質之一。根據調查，認為“創新能力非常重要”的有129人，占到了58.1%，可見創新能力的重要性眾所周知。但是創新能力自評為優秀的只有19人，僅占8.6%。兩相對比，可以發現創新能力亟待加強。

（五）表達能力與外語水平有待提高

與其它軍兵種不同，海軍陸戰隊承擔了維和、護航、對外交流等一系列的非戰爭軍事行動，再加上參與中外聯演聯訓等活動，與外軍交流的機會較多，對其表達能力和英語水平也提出了一定要求。根據調查，68.47%的調查對象認為“能熟練的運用外語進行溝通”對任職成功比較重要，而這一項目能力自評為優秀的僅占6.31%，是所有測評項目中，優秀率最低的一項，還有10.81%的被調查者能力自評為差，這也是所有測評項目中，差評率最高的一項。

三、海軍陸戰隊中級指揮軍官能力素質培養對策

（一）著眼未來信息化作戰特征，突出戰略素質培養

信息化戰爭是交戰雙方體系與體系的對抗，各軍兵種戰斗力生成過程中須相互協調、優勢互補、互為依托，最終形成與一體化聯合作戰相適應的戰斗力生成模式。海軍陸戰隊的這個特點更加突出，它既是海軍獨立兵種，又是多兵種合成力量，編成內包括了兩棲偵察兵、陸戰步兵、裝甲兵、炮兵、導彈兵、空降兵等，還可能編配了直升機和氣墊船。編制上的這種固有特點，使得海軍陸戰隊體現出比一般部隊更高的合成度。這就要求海軍陸戰隊中級指揮軍官必須具有全面的科技素質和過硬的戰略素質，能夠整體謀劃、高瞻遠矚。一是以全域作戰能力生成為契機，推進戰略素質培養。隨著國家利益和軍隊使命任務的不斷拓展，海軍提出了“陸戰隊全域作戰”的戰略構想。海軍陸戰隊全域作戰，其本質是海軍陸戰隊在各種不同戰場環境條件下實施的攻防作戰行動，是以兩棲作戰為核心任務，同時擔負各種不同戰場環境條件下的區域控制、要點奪控、島礁和重要目標防衛及特種作戰等任務。海軍陸戰隊中級指揮人才培養應以此為契機，通過對全域作戰內涵、作戰方式方法等的學習，大力培養其戰略素質。二是著力深化作戰指揮教學改革。圍繞部隊作戰訓練和建設重難點問題開展理論教學，融合部隊兩棲演習成果組織戰例研討，加大想定作業、綜合演練等教學環節比重，培養學員組織訓練和籌劃協調能力。

（二）著眼復雜的兩棲作戰行動，突出專業素質培養

一是打牢專業知識基礎。海軍陸戰隊中級指揮軍官的專業知識包括專業基礎知識和專業應用知識。專業基礎知識方面，應涵蓋海軍陸戰隊作戰基本理論、武器裝備、作戰環境、外國海軍陸戰隊作戰等知識，了解聯合作戰、信息作戰特點，掌握主要武器裝備技戰術性能，熟悉與海軍陸戰隊作戰指揮的基本知識，熟悉作戰對手的基本情況。專業應用知識應包括系統掌握海軍陸戰隊營、團戰術和作戰指揮基礎理論及戰斗運用方法，熟悉本兵種作戰運用原則方法，了解相關兵種作戰運用原則，熟悉本專業訓練與考核大綱，了解相關專業訓練與考核基本情況，掌握兩棲作戰指揮控制程序方法，掌握部隊戰時管理教育和基本方法等。二是深入開展實戰化教學訓練，強化實戰能力生成。努力營造大抓實戰化訓練的濃厚氛圍，落實高強度訓練和夜間訓練，加強嚴寒酷暑和不良天候條件訓練，大力開展實彈、實爆、實排、實潛、實噴等課目訓練；積極探索對抗訓練組訓模式，不斷豐富紅藍對抗方式內容，逐步推進對抗訓練向自主對抗拓展，組織不同專業班次間的自主對抗，使學員在對抗中感受實戰壓力、經受近似實戰鍛煉、切實提高實戰能力。三是增加信息化作戰等相關知識比重，培養學員信息素質。在教學內容中增加信息化作戰相關知識，包括信息化條件下作戰、復雜電磁環境下作戰、特殊地理環境下作戰的特點和規律及電磁環境、特殊地理環境對分隊作戰行動的影響等知識。

（三）適應軍事創新的發展趨勢，突出創新素質培養

一是教學組織模式從課堂教學為主向實踐性教學為主轉變。在教學過程中必須堅持“精講、多練、互動”，注重實踐性教學，推進聯合開放辦學，倡導研討式、案例式和小班化教學，教學方法手段逐步實現以理論學習、模擬訓練等課堂教學為主，向以實裝、實彈、實爆、實潛等技戰術教學、外場訓練為主的轉變。二是教學內容體系應以前沿理論引領、崗位指向明確、內容先進配套、兵種特色鮮明。針對教學內容與與實戰需求不一致、與部隊發展不協調、與標準要求不匹配，學的用不上，用的學不到等問題，結合重點課程教材建設、軍事訓練大綱和部隊作戰訓練成果進入教學等工作，突出全域作戰、作戰應用知識、經典戰例研究和條令大綱等內容，組織力量系統梳理部隊重大演訓練活動，編寫訓例資料、專題講義，及時將部隊訓練最新研究成果充實到專業教學中。三是在教學組織上從教員為主向學員為主轉變。加大信息化條件下模擬演練、角色牽引下想定作業、實戰條件下的現地作業和實戰背景下實兵實裝對抗教學力度。通過實兵實裝對抗性教學激發學員的主動意識，培養學員的創新能力和應急反應能力。

（四）適應非戰爭軍事行動需要，突出綜合素質培養

一是加強信息素質培養。信息成為新的戰斗力生成源泉，信息能力在戰斗力生成中起著主導作用是信息化條件下戰斗力生成模式的重要特征。海軍陸戰隊包含了多個技術兵種，其信息化程度相對較高。因此，適應戰斗力生成模式轉變需要，海軍陸戰隊中級指揮軍官的綜合素質中最重要的應是以信息知識和信息技術為核心的信息素質。二是加強基本法律知識學習。相較于其他軍兵種，國際法知識對于海軍陸戰隊中級指揮軍官顯得更為重要。海軍陸戰隊參加的非戰爭軍事行動比較多，國際比賽、護航、出訪交流等，對國際法不了解的話極容易出問題。因此，在海軍陸戰隊中級指揮軍官的知識結構中，國際法、海洋法、戰爭法等法律法規必須占有一席之地。三是熟悉管理學等相關學科知識。熟悉現代管理學、教育心理學等相關學科知識，可以更好地把握官兵的心理狀態，順應科學規律實施領導，提升官兵士氣，管理好部隊。四是加強外語以及外交禮儀等知識學習。作為一個對外開放程度比較高的兵種，海軍陸戰隊中級指揮軍官應具備良好的表達能力，并熟知相關禮儀禮節。通過在教學內容增加外交英語、禮儀禮節等內容或組織講座、集中培訓等方式不斷提高該方面素養。

參考文獻

[1]盧偉，馬立峰.用數據說話—軍事教育研究定量分析指南[M].金盾出版社2010.

[2]潘國民.海軍陸戰隊指揮人才培養實踐性教學中的問題與對策[J].中國軍事教育，2014（2）.