文慶東
培養選拔年輕干部是黨的優良傳統,關系到黨的事業興衰成敗。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,圍繞堅持和發展中國特色社會主義,圍繞治國理政、管黨治黨、選準用好干部、從嚴管理干部等方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,為各級組織人事部門做好優秀年輕干部培養選拔工作指明了方向。各級組織人事部門要自覺把思想統一到習近平總書記系列重要講話精神上來,認真落實好干部標準,圍繞建設“四強”“三力”干部隊伍,以高度的政治自覺,切實增強做好工作的責任感、緊迫感和使命感,扎實做好年輕干部培養選拔工作。
一、以加強培養為前提,提高年輕干部的黨性修養和能力素質
培養選拔年輕干部是一項戰略工程,需要從干部隊伍實際出發,進一步強化探索與實踐,讓更多的年輕干部成長起來。要成功培養出一名好干部,一是需要年輕干部自身的努力,二是需要組織部門的培養。干部的黨齡、年齡、職務高低對提高干部黨性修養、思想覺悟、道德水平不能起到關鍵作用。年輕干部要成為好干部,必須付出畢生的努力,要有正確的世界觀、人生觀和價值觀,要不斷地加強黨性修養、提高思想境界、完善道德水平,時刻牢記黨章、用一個合格共產黨員標準嚴格要求自己,腳踏實地做事,勤勤懇懇做人,無怨無悔干事,干干凈凈為官。干部成長和培養有其自身的發展規律,培養選拔優秀年輕干部要尊重規律、遵循規律、回歸規律。要遵循時間規律,不要好高騖遠,任意跨越階段、隨意縮短或者拉長周期,確保年輕干部有充足的時間來成長和進步;要遵循空間規律,堅持多部門多崗位的鍛煉和磨礪,年輕干部經歷多、經驗多,處事、遇事、判事的能力自然就會提高;要遵循條件規律,建立年輕干部服務基層制度,鼓勵年輕干部到基層一線、艱苦地區、急難險重崗位、復雜環境中鍛煉成長、練就本領,在接地氣中長才干。要遵循供需規律,按照中國特色社會主義事業發展需要,干部培養既要保證數量又要保證質量,確保培養選拔的優秀年輕干部能堪重任;要遵循實踐規律,堅持在實際工作中考核、甄別、選拔干部,注重考察一貫表現,確保培養選拔的優秀年輕干部經得起實踐和歷史的檢驗。
二、以選準選好為根本,促進年輕干部健康成長
突出政治堅強標準。把政治堅強作為考察使用年輕干部的第一標準。年輕干部要有堅定的理想信念。要通過循序漸進的方式教育和引導年輕干部成為堅持共產黨領導的忠實信仰者和堅定踐行者,打牢思想基礎,補足精神食糧。年輕干部要忠誠于黨。在涉及重大原則、立場、觀點等問題上與黨中央保持高度一致,堅決與各種不正確言論作斗爭,敢于亮劍、旗幟鮮明。年輕干部要勇于擔當。在挫折和利益面前不計個人得失,不畏責畏難畏險畏屈,保持對黨的事業絕對負責的態度干好每一件事。年輕干部要遵規守章。黨員干部既要遵守法律,還要遵守黨內法規、規章和制度,堅持用高的標準、嚴的要求來約束和管理自己。各級組織部門要嚴格執行中央關于從嚴管理干部特別是從嚴培養選拔優秀年輕干部的各項規定,較真碰硬,切實抓好年輕干部選拔、教育、管理和監督的各項工作。年輕干部必須要提升境界耐得住清貧。廣大年輕干部要堅守底線,謹慎用權、秉公用權,不被權利、金錢、名利所縛所累,確保廉潔從政,讓黨放心,讓人民滿意。
三、以從嚴管理為保障,暢通年輕干部選拔渠道
要堅持從嚴管理,對年輕干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,加強監督約束,引導年輕干部強化規矩意識、增強紀律觀念,進一步暢通年輕干部選拔渠道。一是完善干部選拔機制,注重從基層一線培養選拔政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的年輕干部,為優秀年輕干部脫穎而出開辟綠色通道。二是打破年輕干部不能委以重任的舊觀念。要按照黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,培養選拔善于推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的人。三是完善年輕干部的考核機制。建立日常考核、年度考核、專項考核和跟蹤考核“四位一體”多視角、全方位的考核年輕干部制度。把加強年輕干部的日常考察作為常態化工作開展起來,準確掌握年輕干部的動態,包括思想、工作、作風和廉潔自律等情況;年度德、能、勤、績、廉考核情況以及工作目標和履行崗位職責的完成情況。并將考核結果與干部的獎懲任免結合起來,充分發揮干部考核的激勵和導向作用,對一貫表現好的要及時放到重要平臺和關鍵崗位上使用。四是加強監督。要把年輕干部的監督工作常態化、制度化、規范化,通過座談、調研、個別談話等形式,讓年強干部時刻感受到組織對他們關心和關注,使其時刻保持警戒之心,緊繃自我約束這根弦。
四、以拓寬來源為基礎,創新年輕干部選拔任用工作
堅持五湖四海、任人唯賢,拓寬培養選拔優秀年輕干部視野和渠道。不斷優化來源結構、經歷結構和專業知識結構,切實改變年輕干部來源渠道單一、成長路徑趨同的狀況。一是崗位競聘制度。打破身份、資歷、學歷等界限,通過公平選拔競聘有想法、有能力的干部,把年輕干部選拔到合適的工作崗位,發揮他們的聰明才智,達到干部和用人單位的雙贏目的。二是積極創新年輕干部的培養選拔方式。要鼓勵年輕干部到一線工作,有計劃有目標有重點地安排年輕干部到艱苦的、復雜的、關鍵的崗位上去錘煉品質,鍛煉作風,增長才干。加大年輕干部跨地區、跨部門、跨行業交流力度,通過多崗位鍛煉豐富其閱歷,提高其本領。三是做好后備干部隊伍建設。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定:“黨政領導班子成員一般應當從后備干部隊伍中選拔”。選拔使用后備干部要充分體現出“有計劃、有目標、有重點”的選人用人原則,謹防“備”“用”脫節,確保干部后備制度落到實處。后備干部隊伍要實行復式年齡結構和梯次配備,根據干部成長期分為近期后備和中長期后備,就不同年齡和職務層次提出不同的要求,避免在年齡上出現斷層或者供大于求的現象。四是對年輕干部的選拔任用要堅持“兩優先”,即:班子調整時優先選配年輕干部,職位空缺時優先充實年輕干部。堅持在同等條件下優先選拔,有發展潛力和培養前途的優先鍛煉,勝任關鍵崗位的優先安排。要充分相信、堅定依靠、同等使用各民族優秀年輕干部。
(作者單位:新疆伊犁河流域開發建設管理局政治處)