淺議高校行政建設(shè)

侯飛燕

【摘 要】隨著高校教育體制的改革，近年來，教育行業(yè)對行政管理者的要求越來越嚴，因而行政工作建設(shè)越發(fā)的成為當(dāng)務(wù)之急，只有積極主動的發(fā)揮行政工作人員的職能所在，才能真正促進高校教育教學(xué)的發(fā)展，而在發(fā)揮行政工作人員的職能的過程中，尤為重要的就是切中實際，從根本出發(fā)，才能真真正正的促進高校穩(wěn)步快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】教育教學(xué) 行政建設(shè) 高等院校

近年來，隨著國家對應(yīng)用技術(shù)型高校的重視，越來越多的高等院校抓住機遇，一躍成為“轉(zhuǎn)型”大軍中的先驅(qū)部隊。此類轉(zhuǎn)型是適應(yīng)“國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求，也是高校生存發(fā)展的現(xiàn)實需要。”①在此情形下，各高等院校迎來了新的機遇，也面臨了更大的挑戰(zhàn)，面對二十一世紀競爭激烈的社會局面，各高等院校適時地轉(zhuǎn)型和發(fā)展，毫無疑問是抓住了機遇，贏在教育教學(xué)的起跑線上。與此同時，在這轉(zhuǎn)型的過程中如果融入適當(dāng)?shù)挠刑厣膭?chuàng)新，就能在一段時間內(nèi)促進高校教育教學(xué)的發(fā)展。而在這個過程中，從實際上來說，作為一名高等院校行政管理人員，則必須堅定應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的先進理念，立足于本校實情，才能推動高校穩(wěn)步快速發(fā)展，現(xiàn)從以下三個方面簡單談?wù)勛鳛橐幻姓藛T該如何穩(wěn)步推進高校發(fā)展。

1 提升行政人員素質(zhì)

眾所周知的高等院校的職能在于：培養(yǎng)人才、傳承知識、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化②這四項職能。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，高等院校在社會中發(fā)揮的職能越來越大，其所培養(yǎng)的各層次的人才，以及在這過程中所傳承的知識、學(xué)術(shù)、以及一系列的成果在社會上所發(fā)揮的積極主動地作用使得人們更多的關(guān)注高等院校的成果而非在這過程中所經(jīng)歷的變革。故在傳統(tǒng)意義上，很多人都忽視了高等院校行政人員的重要性而更多的關(guān)注高等院校的最終影響，而在現(xiàn)實生活中，高校行政人員在推進高校穩(wěn)步發(fā)展的進程中卻起著不可或缺的作用。我們知道，高等院校行政人員在嚴格意義上來說的最重要的工作就是溝通學(xué)生、教職工與高層兩大階體之間的思想交流和對接工作的，當(dāng)然在這過程中的高校領(lǐng)導(dǎo)高層和教職工、學(xué)生并非處于絕對的對立狀面，而應(yīng)該說是一定的統(tǒng)一狀態(tài)。因而隨著高等院校的不斷發(fā)展，行政工作人員的工作素質(zhì)也越發(fā)的成為關(guān)鍵，也成為了高層與教職工及學(xué)生看中、關(guān)注的幾個重要因素之一，因而在此情形下，提升行政人員的素質(zhì)則變得非常之必要。從某種意義上來說，行政人員的工作素質(zhì)的高低在很大程度上就起著影響高等院校教育教學(xué)工作的進程的作用，由此觀之，高等院校行政工作人員工作素質(zhì)的提升則變得非常之必然，也是在適應(yīng)高等院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的過程中的重中之重。

一般來說，高等院校行政工作人員的工作生活基本可劃分為人員管理、財政安排、評比考核、精神政策的上傳下達等幾大塊，所以由于行政工作人員工作的特殊性，就必然要求行政工作人員有著較強的工作素質(zhì)。而這種素質(zhì)既包括傳統(tǒng)意義上的身體素質(zhì)、思想品質(zhì)及個人素養(yǎng)，更包括有更深意義上的工作創(chuàng)新及總結(jié)思想。高等院校行政管理人員在工作的過程中一定要注意：行政管理人員主要的工作重心在于服從與服務(wù)而遠非字面含義的“管理”與“被管理”之說。唯有較高的工作素質(zhì)才能在根本上真正的把工作做好，才能“把小事做細，把細事做透”；才能真正提高工作效率，才能推進高等院校教育教學(xué)工作的創(chuàng)新進步及穩(wěn)步發(fā)展。

因此，在日常工作中，尤其是處于轉(zhuǎn)型初期的各應(yīng)用技術(shù)高校中，各行政人員則更應(yīng)該善于總結(jié)自我工作，不斷積累工作經(jīng)驗，樹立一心一意為師生服務(wù)的意識，才能從根本上保證行政工作的穩(wěn)步發(fā)展，從而真正推進高校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展及進步。

2 提升基層干部能力

很顯然，促進高校穩(wěn)步發(fā)展的過程并不是一個簡單的喊喊口號的一個號召性行為，而是對高校行政人員的一個更為嚴格的考驗：高校行政人員必須把好人員關(guān)，才能在管理層次的最基本之初推進高等院校教育教學(xué)的發(fā)展，才能為社會提供更多的有用人才資源。

當(dāng)然，這里的人員關(guān)便是傳統(tǒng)意義上的高等院校人員選拔任用關(guān)卡，而在這人員選拔中主要包括教職工基層的干部選拔和學(xué)生基層的干部的選拔。同時，在這選拔的過程中，則要求行政工作人員統(tǒng)籌兼顧各干部的基本情況，包括其性格特征、特長所在及各方面綜合因素，總言之，在干部選拔關(guān)卡過程中必須切中實際，立足于根本，找準矛盾的所在。這里的矛盾指的便是各高校、各階層所需要的人員與干部自身所認知的定位之間的矛盾。

在干部選拔關(guān)卡過程中的教職工選拔任用時則必須充分考慮教職工的特征及與之相對應(yīng)的適合管理及輔助性管理的學(xué)生階層的性格特性，真正做到“人人有事做，事事有人管。”比如說，在新生入學(xué)初際，此時期的學(xué)生性格心理特征除了有初入大學(xué)的新鮮心理，還存在一定的對陌生環(huán)境的生疏感及對大學(xué)生活的憧憬和美好展望，在此期，可以選擇任用與之年齡層次相接近的年輕階層去接手學(xué)生階層，這樣學(xué)生階層便更容易接受，各項工作也將更為容易開展。因而，只有從學(xué)生階層為出發(fā)點為學(xué)生為學(xué)校做實事才能使得高校教育教學(xué)工作穩(wěn)步發(fā)展，從某種意義上來說，才算是真真正正的實現(xiàn)行政管理人員的價值所在。

而干部選拔關(guān)卡過程中的學(xué)生干部選擇任用時，則更應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。當(dāng)然在初期，要適當(dāng)?shù)膶W(xué)生基層干部一些基本的干部崗位培訓(xùn)，使之基本明確其工作重心，不至于盲目性的工作，在此階段主要以對干部階層的鍛煉為主，當(dāng)然在這鍛煉的過程中一定要使干部階層找準自我地位，在“合適的崗位做合適的事”。到了后期，則要適當(dāng)?shù)慕o學(xué)生干部放權(quán)，使之在被允許的范圍內(nèi)充分行使自己的權(quán)利，通過一系列的長期的實踐，就能穩(wěn)步提高各干部的工作效率，進而達到促進高校工作開展的目的，與此同時，在培養(yǎng)學(xué)生干部的過程中也為社會創(chuàng)造了一批批優(yōu)秀人才。

只有從根本上把握了人員的選拔和任用，才有促進高等院校教育教學(xué)工作的發(fā)展，才能真正推進應(yīng)用技術(shù)型高校的成功轉(zhuǎn)型，才能在競爭激烈的當(dāng)今社會為學(xué)生謀福利促發(fā)展。

3 完善工作體制

呈上所言，在提升行政人員素質(zhì)、提升基層干部能力之后，我們關(guān)注的重心則落在完善工作體制之上了。毫無疑問，完善工作體制是時時刻刻貫穿和體現(xiàn)在提升行政人員素質(zhì)和提升基層干部能力之間的，三者相依相存絕不可能單獨存在。行政工作人員的工作素質(zhì)只有在不斷完善工作體制的過程中實現(xiàn)和進步，同時基層干部的工作能力也是在其工作體制的不斷完善的過程中表現(xiàn)和發(fā)展的，因而，工作體制的完善成為了高等院校行政管理人員在面對高校轉(zhuǎn)型道路上的當(dāng)務(wù)之急也是必然之選。

而在高等院校行政工作人員的日常生活中，可通過以下幾點來完善高等院校的工作體制。

首先，注重基層工作人員的實踐能力，正所謂“實踐出真知”，只有在不斷地實踐過程中才能真真正的發(fā)現(xiàn)和挖掘出工作人員本身存在的優(yōu)勢特征，才能對此加以引導(dǎo)和發(fā)展，進一步推進高校教育教學(xué)的發(fā)展，從而真正實現(xiàn)行政階層的意義所在。

其次，要適當(dāng)?shù)膶ζ溥M行鍛煉，并不僅僅是指對學(xué)生干部階層的鍛煉，對教職工階層的鍛煉也同樣重要，只有在不斷地鍛煉中才能使得各階層干部不斷進步和發(fā)展。

最后，則是要確立明確的考核制度，包括周、月、季、年度考核的方法，準確把握一手數(shù)據(jù)，嚴格按照標準考核，硬性化指標要求才能強有力的推進高校教育教學(xué)工作的發(fā)展。

總言之，高等院校行政建設(shè)的與否關(guān)系著高校教育教學(xué)工作的發(fā)展，因此，只有在各行政人員、各基層干部及全校師生的努力下才能真正實現(xiàn)高校教育的意義所在。

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獲湘教工委資助，課題《機械與電氣工程系善德行特色成長輔導(dǎo)室》編號14c41