創新發展思路加快轉型發展

田占軍

針對林區全面停伐，貫徹落實好中共中央、國務院《國有林區改革指導意見》，創新發展思路，建設生態文明，全面推進改革，加快轉型發展，是森工人需要迫切解決的重大現實問題。要在建設生態林業、民生林業的進程中找準定位，圍繞發展綠色經濟、循環經濟，統籌協調生態建設與產業發展的思路，加快推進經濟轉型，減少對資源的依賴和消耗，形成以生態旅游、綠色林特產品加工為主的多元發展、多極支撐的經濟格局，走森林生態與產業轉型相互支撐、相互促進、良性互動的發展之路。

針對林區全面停伐，如何貫徹落實好中共中央、國務院《國有林區改革指導意見》，創新發展思路，建設生態文明，全面推進改革，加快轉型發展，是我們森工人需要迫切解決的重大現實問題。

習近平總書記指出：“加快轉變經濟發展方式是大勢所趨，等不得、慢不得。早轉早見效，早主動。慢轉，積累的問題會越多，后續發展會更加被動”。認真落實總書記的重要指示精神，我們要在建設生態林業、民生林業的進程中找準定位，圍繞發展綠色經濟、循環經濟，統籌協調生態建設與產業發展，按照生態建設產業化、產業發展生態化的思路，加快推進經濟轉型，減少對資源的依賴和消耗，形成以生態旅游、綠色林特產品加工為主的多元發展、多極支撐的經濟格局，走森林生態與產業轉型相互支撐、相互促進、良性互動的發展之路。

——堅持以保護生態為核心

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。我們作為生態文明建設的主體，要堅定做好“林業生態建設脊梁”的信心和決心，在實踐中注重宣傳引導，使廣大干部職工對保護和發展森林資源的思想認識更加清晰明確，行動更加自覺積極，推動林區生態建設水平不斷提高；注重管理從嚴的措施辦法，制定嚴格的生態保護和管理制度，嚴厲打擊非法侵占林地、林木和亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為；注重控制森林災害的發生，全力加強森林防火工作，加快防火綜合治理項目建設，增加防撲火設施設備投入，采取嚴格控制火源，領導靠前指揮，加大責任追究，提高應急反應和增強聯動撲火能力等措施，全面提升防撲火能力；強化森林病蟲害防治力度，加快森防站基礎設施建設，全面完成有害生物檢測預警，檢疫御災，防治減災、應急反應及保障支撐體系建設，杜絕和減少林業有害生物災害，確保森林資源安全；牢固樹立保護生態就是保護生產力、改善生態就是發展生產力的意識，全面提高生態保護建設能力，為建設祖國北方重要生態安全屏障、打造祖國北疆生態文明亮麗風景線作出新貢獻。

——堅持以經濟轉型為關鍵

實施經濟轉型戰略，構建新興經濟發展體系。在發展新興接續產業上拿真招，下真功，動真力，實現由林業經濟向林區經濟轉變。為此，要發揮自身優勢，積極謀劃轉型產業發展，以達到安置人員、職工增收、企業增效的目的，創建富有活力的經濟新框架。在森林經營中，緊緊抓住“二期天保工程”、調整增加營造林成本、撫育伐試點補貼等相關有利政策，全面提升森林經營優勢產業，多種形式擴大苗木產能，擴建沙棘采穗圃基地，積極開展中幼齡撫育，調整林分結構，樹種結構，加快林分增長量和質量，實現生態效益和經濟效益雙豐收。其次，發展森林旅游業。相對與林區兄弟單位比較，庫都爾森工公司（林業局）缺乏森林旅游景點，基礎設施薄弱，但我們有比較優勢，有100多公里的鐵路、公路沿線，且又是莫爾道嘎、根河、克一河、阿里河等旅游資源深厚局的徑由路線，我們將利用新林區建設的有利時機，挖掘公路沿線體現林區特色的旅游景點建設，開發土特產品供應園、特色餐飲一條街等旅游服務項目，從而啟動我局的旅游業發展。

——堅持以富民增收為主旨

林區開發建設60多年來，曾在“先生產后生活、邊生產邊生活”的思想指導下，為祖國和邊疆地區建設做出重大貢獻，同時也出現了林區職工生活質量差，收入水平低等至今未能更好解決的民生問題，近年來，我們開展了引領職工致富主題實踐活動，堅持做到思想上扶持以立其志，技術上扶持以助其行，資金上扶持以成其事，通過家庭經濟貸款、專項補貼、為職工放假采集山貨等措施，使558戶困難戶脫貧。實踐證明，發展家庭經濟、個體經濟是職工增收的主要渠道之一。今后我們要把引領職工致富，發展家庭經濟，拓寬就業渠道，增加職工收入作為一項政治責任和使命。牢固樹立抓幫扶就是抓發展，抓幫扶就是抓民生，抓幫扶就是抓和諧的思想，實行全方位扶持，整體帶動，不斷推進我局家庭經濟向規模化、效益化、產業化方向發展。更重要的是，我們要承接好《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》和《國有林區改革指導意見》，在落實相關政策方面積極爭取，主動協調，促進發展，在發展食用菌培植、野豬養殖、馬鈴薯種植等方面積極爭取項目、爭取資金，以項目求資金、以資金靚項目，擴大發展家庭經濟渠道，使廣大職工靠發展家庭經濟脫貧致富。

——堅持以民生改善為宗旨

在今后的工作中，我們要用好用足國家政策，搶抓天保工程、《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》、《國有林區改革指導意見》、棚戶區改造等政策機遇，爭取把機遇變待遇，變成促進發展的助力，著力增強企業實力，千方百計增加職工收入；全力推進小康林區建設向更高檔次、更高水平的目標邁進，使企業面貌實現明顯改觀，徹底改善職工生產生活環境；全面落實棚戶區改造工程，嚴把工程質量關，公正公開進行棚改房屋分配；努力拓寬增收渠道，將惠民利民的實事做到實處，促進社會和諧穩定。

——堅持以轉變作風為根本

今后一個時期，我們要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒地推進讀書實踐活動，全面加強學習型領導班子、學習型黨組織、學習型團隊、學習型班組建設，不斷健全學習制度、學習形式、創新學習載體，努力營造崇尚學習的濃厚氛圍，優化廣大黨員干部職工的知識結構，提高綜合素質，轉變工作作風，增強創新能力，以適應當前林區改革發展新形勢、新任務的要求，將各項工作任務落到實處，收到實效。