基于低油價背景下的低成本發展戰略研究

韓招

摘 要：在國際油價持續低位震蕩的新形勢下，油田企業探究低成本發展戰略，制定具體操作對策，對于增強全員降本增效的主動性和創造性，對于提升油田公司財務管理水平和公司整體質量效益的意義重大。

關鍵詞：低油價；低成本；戰略

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）07-0107-01

一、實施低成本戰略的背景及內涵

所謂低成本戰略，是指企業在提供相同的產品或服務時，通過在內部加強成本控制，使成本費用明顯低于行業平均水平和主要競爭對手，找出成本優勢的持續性來源，建立起全方位、全過程、全員參與的長效降本機制，提高經濟效益的同時增強油田公司競爭力。

二、實施低成本戰略的主要做法

（一）健全全面預算管理體系，優化油田公司資源配置

1.實行目標成本分解，加強成本費用事前控制。油田公司綜合考慮設備、定額、價格等各項因素，合理確定預算指標，將預算管理指標落到每一個生產單元，提高預算對資源配置的基礎導向作用。為加強成本費用的事前控制，將成本控制目標層層分解，逐級下達。

2.嚴格費用支出審核，加強成本費用事中控制。生產經營過程中，公司加強預算執行全過程追蹤。通過完善資金管理制度，規范審批流程，嚴格控制預算外支出。每月根據年初資金預算，編制現金流量預算計劃，合理安排資金支出。推廣單井管理系統、單井拉油費用等系統，實現數據統一、及時共享。

3.實行定期預算分析制度，加強成本費用的事后控制。油田公司建立起全方位的預算管理業務鏈，完善經濟活動分析機制，優化經濟活動分析模板，加強對重點單位、重點項目和重點領域經營情況和成本費用情況跟蹤，建立信息反饋系統。定期召開預算執行分析會，查找生產經營中的薄弱環節，及時發現預算執行偏差，分析具體原因，制定控制辦法，挖掘潛在增效點，為經營決策提供有力支持。

（二）推行精準成本管理，培育油田公司內生發展能力

1.完善成本預算管理，確定切實可行的目標成本。油田公司組織相關概預算、審計部門對成本預算指標進行聯合審核，提高成本預算的科學性、有效性，將單井成本預算分解落實到相關部門。相關部門再進行倒算，編制上報成本預算表。通過對成本控制合理目標的及時掌握，促進基層隊伍加強對目標成本的全方位控制。

2.健全基層隊伍成本實耗過程管理，提高成本控制的執行力。各基層隊在生產過程中，從優化工藝流程等方面入手，通過提高效率，促使施工周期逐年降低。在對變動成本進行過程控制和節約燃料、材料等變動成本消耗的同時，降低人工成本等固定成本的單耗水平，將成本管理工作與現場技術、質量等有機結合起來，形成全過程成本控制體系。

3.重點分析單井績效，挖掘降本增效的潛力點。油田公司開展對標分析，將財務管理向生產經營延伸，充分發揮其服務決策作用，形成由多層次對標成本分析體系。通過加強單井成本對比分析工作，全面分析成本消耗的變動情況，系統研究影響成本升降的各種因素，通過數據分析及時查找成本控制的關鍵點，推動基層隊伍進一步提升成本控制水平。

（三）加大成本管控力度，提高公司管理水平

1.加強成本費用制度建設。油田公司通過梳理公司現行成本費用管理制度，組織業務科室進行評估，修訂完善成本費用制度，增強公司成本費用制度的針對性和可操作性。近年來，油田公司制定了多項成本費用管理制度，不僅緩解了非生產時間增加的問題，提高生產時效，而且控制了用工總量。

2.壓縮非生產性支出。油田公司適時進行組織結構調整，優化隊伍結構和人力資源配置，降低管理費用，按照扁平化管理要求嚴格控制機關人員數量，分流管理人員和操作崗位人員充實到基層一線，壓縮了機關人員數量，又盤活了人力資源，降低了非生產性支出。

[責任編輯 吳明宇]