云南地方高校統一戰線服務云南“三個定位”探討

謝小琴

[摘 要] 服務地方是地方院校的重要任務，作為地方院校要根據所處特定區位，研究地方經濟與社會發展過程中急需解決的理論與現實問題，加強與地方各級政府、社會組織、企業之間的聯系，為地方提供優質服務，提高社會聲譽，扎根于地方，促進地方高校生機蓬勃地發展，也推動當地社會的文明與進步。云南地方高校服務“三個定位”的發展，主要具有地緣與人緣方面的有利條件。具體思路：發揮示范作用，引領地方社會的生態文明發展；提供能夠服務于當地經濟建設與文化發展的人才；圍繞“三個定位”，用扎根地方的科研服務地方；調動社會各界積極性，開展各類社會服務；發揮區域合作與交流的橋梁作用。

[關鍵詞] 云南高校；服務云南；三個定位

[中圖分類號]G646 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2016）07-0004-02

一 “三個定位”的含義及意義闡釋

習近平總書記在2016年年初考察云南工作時，要求云南努力成為我國“民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”，這三個發展定位，明確指出了云南的發展方向。

（一）民族團結進步示范區的內涵及意義

云南地處邊疆，是我國少數民族最多的省份，25個少數民族分布在全省各個地區，全省沒有一個單一的民族縣（市），也沒有哪個民族只住一個縣（市），實現民族團結進步事業是關系邊疆穩定發展的重要條件。《中共云南省委云南省人民政府關于建設民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區的意見》中認為：“把云南建設成為我國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示范區，是黨中央、國務院對云南的信任關懷，是展示中國民族工作成功實踐的重要窗口，是探索中國特色云南特點民族工作道路的重大任務，是鞏固和發展平等團結互助和諧社會主義民族關系的現實需要，是提升云南形象的重要載體，是全省各族人民的共同愿望，對于建設中國面向西南開放重要橋頭堡，加快推動云南科學發展和諧發展跨越發展，意義十分重大。”該意見充分表明了建設民族團結進步示范區對于云南經濟政治文化發展的重要性。

（二）生態文明建設排頭兵的內涵及意義

目前，大家公認生態文明是指人與自然和諧共生，全面協調，持續發展的社會和自然狀態。當好生態文明建設排頭兵首先要有先進的生態文明理念，要以理念為引領，進行科學有效的生態保護與開發，要做到基層百姓都能意識到生態保護與可持續發展的意義關系到自身的生活與發展，具備生態意識與生態道德，主動承擔生態文明建設的光榮任務。其次，當好生態文明建設的排頭兵，要有健全的生態文明建設的法制法規，尤其是強制性的生態法制條文，并堅決實施與貫徹。

（三）面向南亞東南亞輻射中心的內涵及意義

根據云南的現實條件，要想成為東亞東南亞經濟輻射中心，首先必須讓周邊國家信任云南省自身的經濟發展能力，實現云南省自身經濟發展的繁榮昌盛，成為區域性經濟中心，改變迄今為止云南貧困地區在全國來講較多的現狀，各個地區要利用自身獨特的地理資源條件，充分評估自身發展條件，實現當地特色經濟的發展。第二，城市和鄉村公共服務及基礎設施完善，生存環境與成本降低；第三，教育科技全面振興，實現高層次人才的充分供給，最終實現社會全面協調可持續發展。第四，推動云南省產業結構由技術中低端向中高端邁進，成為我國西南面向東南亞和印度洋沿岸國家的外向型產業基地和出口商品資源基地以及生產加工基地。第五，對外開放與睦鄰友好合作加強，經濟合作與文化交流更加深入與廣泛。

二 云南地方院校統一戰線服務云南經濟社會發展“三個定位”的自身有利條件分析

（一）地緣優勢

地方高校的師生吃穿住行于當地，與當地的文化經濟接觸頻繁，對當地的經濟發展、地理資源、風土人情有著較為深刻的了解，且高校文化具有對社會觀察的敏銳性與批判性，能夠及時發現當地經濟與社會發展中出現與存在的問題，以及發展中的困難所在的根源之處，可以為當地政府及相關人士提出較具有針對性的意見與建議，也可以根據當地的實際情況做出應用性極強的課題研究。

（二）人緣優勢

地方高校的教師生活在當地，在日常生活中不可避免與當地各個階層的人員都有較為深入的接觸，積累了一定的人脈，較為了解當地的人文環境與風俗習慣，也為開展與當地各方面相關的研究奠定了基礎。尤其是對于當地人文、地理、教育、科技方面的研究相當便利。

（三）大學的精神與理念

地方高校作為區域性的大學，其大學文化往往在當地來講是較前沿的和前衛的文化，地方高校的大學精神的引領作用對當地來說是不容忽視的。地方高校的知識分子的地位直接決定了地方高校對當地的影響力。

三 云南地方高校統一戰線服務“三個定位”的思路探索

（一）發揮示范作用，引領地方的生態文明發展

首先，地方高校統一戰線的各位人士應積極響應國家號召，以身作則，團結各位同事及校外人士，建設生態文明校園。

其次，地方高校統一戰線的各位人士可以將生態文明基本觀念深深滲透在各類課程的教學當中。為了普及廣大學子的生態文明知識，在不同專業開設生態文明與可持續發展的相關課程是必要的。

再次，地方高校統一戰線可以開展豐富多彩的校內與校外活動，宣傳“三個定位”目標。

最后，地方高校統一戰線應倡導節能環保的校園設施。校園內應該安裝節能燈具，節能的自來水設施，充分利用各種環保資源，如太陽能、風能，力爭能源能夠循環利用。

（二）提供能夠服務于當地經濟建設與文化發展的人才

首先，尊重各民族的學生，給各民族的學生以家一樣的學校的感覺。加強愛家鄉、愛云南的教育。要把云南靚麗的風景與絢麗動植物園的美好以及將來的發展前景展現給廣大云南學子，建議他們留在云南建設美麗家鄉。

其次，地方高校統一戰線可以以對當地經濟與社會的發展現狀的調研結果為學校提供參謀，確定人才的培養方向與規格，幫助學校積極調整學科門類與專業設置，開設一些針對當地經濟發展的特色專業。

再次，根據地方的需求，統一戰線需要廣開言路，積極發現和聽取社會各界的心聲，開展豐富多彩的職后培訓，及時滿足當地對某項技能及某方面人才的需求。

最后，地方高校一定要重視少數民族大學生的培養工作，統一戰線的人士要積極研究他們的文化，挖掘他們的民族自豪感，提高他們的知識技能，爭取少數民族學生具備熱愛家鄉、熱愛民族的情感，具備建設家鄉、改造家鄉的能力。

（三）圍繞“三個定位”，用扎根地方的科研服務地方

地方院校統一戰線可以結合當地實際，在民族經濟發展、地方經濟發展、民族文化繁榮、生態文明建設、專業人才培養等方面的情況進行調研，通過調查了解，總結經驗，形成課題，進行更深入的調查研究，爭取提出具有戰略性、前瞻性和可操作性的意見建議供黨委、政府部門決策參考。針對生態文明建設，高校統一戰線科研隊伍可以聯合相關政府部門，以當地資源環境為樣本進行氣候、環境等方面的研究，為當地農林牧漁及旅游業的可持續發展獻計獻策。針對面向南亞、東南亞的經濟輻射區建設，當地高校統一戰線可以進入當地經濟一線，研究當地的市場經濟、企業發展，招商引資，爭取成為政府與企業的智囊團，提供確實行之有效能促進當地經濟蓬勃發展的建議。

（四）調動社會各界積極性，開展各類社會服務

在與當地企業合作方面，當地高校統一戰線的教師可以到企業掛職，既服務企業，又鍛煉自己的實際能力，可以幫助大學生到企業頂崗實習，實現對口就業，為企業增力，與企業實現雙贏。

在服務當地百姓方面，當地高校統一戰線可以在保證校園安全的前提下，聯合社會各界人士，在校園內開展各類服務當地經濟與文化的活動。

在提升社會影響力方面，地方高校統一戰線的教師要勇于走出去，除了積極號召師生參加由社會各界舉行的各類社會公益活動，還要主動向社會“獻禮”，主動走進城市街道，走入社區村莊，為當地百姓送服務，將先進的理念送入尋常百姓家。

（五）發揮區域合作與交流的橋梁作用

地方高校統一戰線可以對地方社會文化與經濟發展進行有針對性的、深入的研究，研究成果可以與其他區域的學術成果進行交流，借鑒其他地方的先進經驗與優秀成果，從而補己之短，更好地服務于地方。同時也將本地的優秀文化推向其他區域，促進區域間的交流與合作。

綜上所述，地方高校統一戰線將在推動云南地方生態文明建設、地方經濟發展、地方民族文化繁榮方面大有可為，地方高校應為推動云南整體發展的“三個定位”做出自己應有的貢獻。

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