影響我國應用型本科院校可持續發展的因素研究

王莉亞

我國的應用型本科教育萌芽于20世紀80年代，經過二十幾年的發展現已成為我國高等教育體系的重要組成部分。2014年7月，教育部《2013年全國教育事業發展統計公報》顯示，我國共有普通本科院校1170所，其中絕大部分為應用型本科院校。應用型本科院校在發展中也會出現這樣那樣的問題，是值得我們深入思考和探討的。因此，本文對影響應用型本科院校可持續發展的若干因素進行探討。

一、辦學理念與定位：應用型本科院校可持續發展的基礎

辦學理念與定位是歷史性、長期性與時代性的統一，它既體現了對學校歷史傳統的繼承，又指明了學校未來發展的方向。因此，應用型本科院校在尋求發展的同時必須認真思考如何傳承傳統并有所創新，這是應用型本科院校可持續發展的基礎。

辦學理念是一所大學的靈魂，體現了一所大學的精神。辦學理念不是一朝一夕就能夠形成的，需要學校在長期的辦學過程中不斷提煉和總結，最終形成符合自身發展規律的精神結晶，它應該具有指導性、先進性和超前性。從國外著名大學的發展來看，確立促進大學發展的辦學理念，必須把握一定時期經濟社會發展和高等教育改革的趨勢，準確分析學校的生存環境和發展的歷史條件。

從國家政策方面來看，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》中指出，引導一批本科高校向應用技術型高校轉型。2015年，李克強總理在全國人大十二屆三次會議上所作的政府工作報告第一次指出要“引導部分地方本科高校向應用型轉變”。2015年11月國家發布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中，將“向應用型轉變”的表述固化為政策精神。這表明地方普通高校向應用型本科院校轉型是大勢所趨，這是未來普通高校發展的方向。

從我國經濟社會發展狀況來看，經過30多年的改革開放，我國的GDP一直保持在9%以上的增長速度，現在主要的問題是經濟社會發展基本上達到了極限，過去的投資拉動型發展、出口粗放型發展、勞動密集型發展已經不可行了，需要實現經濟社會發展轉型升級。在這一過程中，許多行業出現了人力資源缺口，例如，制造業缺乏大量高科技人才，簡單的勞動力不能滿足行業發展；管理方式從粗放管理向知識密集型、信息密集型、精細化管理發展，社會缺乏大量精細化管理人才。因此，為了促進經濟社會可持續發展，社會更需要的是高素質應用型人才，主要包括：能夠理性認識與理解區域經濟發展狀況，并在實踐中自覺運用經濟發展規律的推廣型人才；高度認同相關區域經濟產業，在工作中能夠自覺實現的實踐型人才；對區域經濟產業有獨到理解，并能自覺地促進其優勢發展的創新型人才。因此，大學作為人才出口的主要機構，其培養的人才要滿足經濟社會發展的需求，就必須突出其應用性、實踐性和適應性。

綜上所述，應用型本科院校的定位應該是：傳播專業理論知識，鍛造學生實踐能力，服務地方經濟社會發展。因此應用型大學的教學和研究重點更多的是面向實際操作中的技術技能及生產經驗，但這并不意味著其科研教學能力和人才培養比研究型大學或其他高等院校低一等，相反，其培養出的高端技術人才對于經濟社會發展的現實意義甚至超過其他類型的大學，其科研成果轉化的實用價值也更大。

二、學科專業結構：應用型本科院校可持續發展的支撐

學科和專業是大學存在的基本要素，是大學辦學實力和辦學特色的具體體現。學校在人才培養、科學研究、產業開發和為經濟社會服務等方面，都是以學科和專業為基礎的。學科建設和發展有效促進了學校其他方面工作的開展，帶動學校整體的可持續發展。然而，沒有任何一所大學在所有學科的發展上都是一流的，每所學校都必須結合自身現實條件以及社會需求發展本學校最有實力的學科，形成自己的獨特優勢，并以此確定其在眾多大學中的地位和品牌。因此，應用型大學必須主動調整專業適應產業發展，將專業發展嵌入到產業發展中，優化學科專業群，構建符合地方產業結構需求的學科專業結構，優化學科專業結構，實現學科專業建設與行業產業相互促進的雙贏，促進應用型本科院校可持續發展。

具體來講，應用型本科院校在學科專業建設中，首先，建設目標要及時反映經濟社會需求，在專業設置上要充分依據地方經濟社會的發展。應用型大學要發揮合作的主動性，及時了解企業的人才需求類型以及對人才知識結構、應用能力、職業素養等方面的需求，并將這些需求體現在學科專業的設置中。其次，重點建設的學科與專業要具有前瞻性。學校要使培養出來的學生既具備領域知識，又具有相關技術能力，從而承擔起社會責任。再次，注重專業設置及分類結構與產業人才結構相銜接，實現產教融合，在學生的應用綜合素質與社會的人才需求多樣化方面保持同步提升。最后，加強教育教學方面、企業技術和管理等方面的研究，并提高研究的應用性，使其在推動學科專業設置方面真正發揮作用。

三、師資隊伍：應用型本科院校可持續發展的力量

教師是大學可持續發展的關鍵因素。哈佛大學前任校長科南特曾說過：“大學的榮譽不在它的校舍和人數，而在它一代代教師的質量。”教師是學校可持續發展的中堅力量，是實現學校辦學理念的實踐者，是提高教育水平的決定因素。建設和發展一支高素質的、穩定的師資隊伍是應用型大學培養應用型高級人才的重要力量。首先，應用型本科院校的教師需要具備一定科研能力和理論修養。不但要掌握本專業已有的成熟的技術和管理規范，還要更新技術知識，關注當前最新的高科技信息、高技術及應用領域，并能夠將最新的信息融合到教育教學的全過程。其次，教師應具備豐富的實踐經驗。當今社會需要大量的技術應用型人才，這類人才的主要任務是在生產或社會服務的一線，領導和組織把工程設計、規劃方案付諸實踐。應用型本科院校的教師承擔這類人才的培養任務，因此要求教師必須具有相關領域的實踐經驗。例如德國應用科學大學對教師實踐方面的要求是：教師必須要有5年以上的實際工作經驗，同時每隔一段時間都必須去企業了解、熟悉技術發展的最新動態。

綜上所述，由于應用型本科教育具有職業性、實用性和技術性等特征，因此從業教師不僅要具有較高的教育教學水平，還要有較強的專業操作技能；不僅要精通專業理論知識，還要理解并掌握理論知識和實際操作技能之間的聯系和規律。

四、外部環境：應用型本科院校可持續發展的保障

應用型本科院校要實現可持續發展，一方面要完善自身條件，另一方面需要外部力量來保駕護航。應用型本科院校所處的經濟環境和社會環境是其可持續發展的重要保障。只有內外因素協調統一，應用型本科院校的可持續發展戰略才能得以實現。

首先，從應用型大學的產生和發展狀況來看，應用型大學與其所處區域的經濟環境有緊密聯系。學校的發展要與城市發展相互作用，應用型本科院校所處區域經濟環境對其發展有重要影響。區域經濟發展離不開高素質的人才，高素質的人才離不開教育。雖然經濟環境本身是客觀的，不易改變的，但是應用型大學可以利用經濟環境，改變自身環境，服務人才培養，提高人才技能水平，最終服務于經濟建設。因此，如何服務于地方的經濟發展是應用型大學的一個重要戰略選擇。應用型大學在辦學定位上應考慮地方特點和需求，為地方經濟建設和社會發展服務，為當地重點培養各類高層次的應用型人才。

其次，在現行體制下，應用型本科院校的發展無法脫離政府而獨立進行，因而應用型本科院校的發展需要地方政府的大力支持與幫助。“區域性”是應用型大學生存和發展的基礎，從辦學用地到經費保障，學校的發展都離不開地方政府全方位的支持。因此，在服務地區發展的同時，學校也要充分利用地區的各種資源優勢，積極尋求合作和支持。學校要建立與地方政府和行業企業之間良好合作與服務關系，建立服務區域經濟社會發展的應用型科研平臺，提高科研成果的應用性，鼓勵和支持教師在行業企業的生產、管理和技術需求中尋找課題，廣泛參與到區域經濟、政治、文化和社會建設中。同時，完善而成熟的政策法規是應用型本科院校發展的制度保障，作為政策法規制定者，地方政府需要盡早建章立制，從制度上確保應用型本科院校的長遠發展。

應用型本科院校既要謀求當前發展，又要謀劃長遠發展。辦學理念與定位、學科專業結構、師資隊伍建設是應用型本科院校發展的重心，要實現可持續發展，首先要重點提升自身的綜合實力，然后在此基礎上努力爭取外部環境的支持。

（責編 陳 穎）