侯曉文
摘要:新型城鎮化建設與農村金融發展息息相關。與傳統城鎮化相比,新型城鎮化的發展需要大量的資金。農村金融基礎設施融資單一、金融信用貸款制度不健全、融資渠道不暢,從而使農村金融約束了新型城鎮化的發展。若能使新型城鎮化發展早日得到實現,金融機構根據自身的特點,積極探索解決農村金融制約新型城鎮化發展的問題。除此以外,政府要提供大量的資金來促進新型城鎮化的建設。本文通過對新型城鎮化建設的重要性的闡述,來使廣大讀者增加對新型城鎮化建設的支持,促進對新型城鎮化建設的發展。
關鍵詞:新型城鎮化建設;農村金融;資金
湖北省正處于發展階段的關鍵時期,為了能使新型城鎮化的建設盡快改善湖北省經濟落后的狀況,政府提供了大量的資金。隨著新型城鎮化建設的快速發展,其對資金的要求日益增高,如何在有效的資金中確保新型城鎮化建設發展的需要,是我們目前所要探討的首要問題。
一、新型城鎮化建設對實現湖北省跨越式發展的重要性
如今,湖北省已開始進入以城市型社會為主體的新時代,當前湖北省尚處于城市型社會的初級階段。在這一時期,由于城市與城鎮化發展不協調和資金不充足,新型城鎮化建設一度受到制約。為打破與城鎮化發展不適合的瓶頸,釋放制度紅利以推進湖北省新型城鎮化建設。推進新型城鎮化是實現湖北省跨越式經濟的必經之路。推動新型城鎮化建設,可以將大批農民帶進城鎮,從而提高城鎮的經濟發展和農民的生活水平。隨著城鎮人口的增多,城鎮交通、文化、娛樂、房地產也會得到廣泛需要,同時還能擴大生產需求。而推進新型城鎮化發展還能促進旅游服務業的發展。隨著大批農民進城,也為服務業創造了大批的勞動力,而服務業也為廣大農民創造了就業的機會,一舉兩得。因此,城鎮化建設是促進城鎮發展的必要條件,是發展跨越式經濟的巨大動力。湖北省堅持科學發展觀,有實現經濟發展迅速的目標,城鎮化建設是實現經濟快速發展的突破口。推進新型城鎮化建設還有利于水泥、鋼鐵、汽車等傳統工業的發展。隨著城鎮人口的增多和城鎮人生活質量的提高,對泥、鋼鐵等產業的需求也急劇增多,產業結構也得到提升。湖北省確立了“一主兩副”核心戰略缺乏周邊城市群的支撐,造成武漢市一城獨大。推進新型城鎮化建設,有利于改善這些問題。只有解決此類問題,才能實現湖北省經濟發展迅速這一目標。
二、資金支持對新型城鎮化建設的重要性
新型城鎮化包括四個方面的城鎮化,即農民工市民化的城鎮化、中小城市與縣城經濟的城市化、城鄉一體化和城鎮化、“四化”同步發展的城鎮化。
首先,農民工市民化的城鎮化是新型城鎮化的核心,因此是最需要資金支持的。新型城鎮化不僅要讓農民進城,它更需要農村居民在社會管理制度與就業結構方面與城鎮居民平等互利。解決農民工市民化的問題必須得到資金的支持,也需要加大對農民工就業支持,以便更多的農民工從就業窘境中解救出來,從而推進新型城鎮化的發展。
其次,四化同步發展的城鎮化需要四化同步,這是一個系統性的問題。工業化為我國經濟建設打下基礎,信息化為經濟建設發展提供動力,所以只有四化之間相輔相成才能推進經濟發展。同時,四化同步發展也需要資金支持,資金支持農業科技創新、農村基礎設施建設、農業龍頭企業,只有如此,才能保證經濟發展,才能推進城鎮一體化建設。
再次,中小城市與縣城經濟的城鎮化也需要資金支持。新型城鎮化很重視城市的集體發展,同時更注重環保。其中基礎設施的建設也需要資金支持,新型城鎮化建設會衍生許多信貸需求。所以說,資金支持對中小城市與縣城經濟城鎮化是極其重要的。
三、資金約束制約新型城鎮化建設
隨著新型城鎮化的深入發展,新型城鎮化建設對資金的需求亦日益增長。根據我省2015年各大城市吸入人口統計,中小城市吸入人口130萬以上,中心城鎮與小城鎮吸入人口60萬以上。為滿足人口增長,建制鎮周邊村莊已被新社區建設覆蓋。隨著資金需求的增加和現實中資金約束擴大,從而導致了新型城鎮化建設受到制約。經過這幾年努力,湖北省城鎮化建設已經超越了全國十幾大城市,此時,我國正處于城鎮化建設的急劇發展階段。要想達到城鎮化建設目標,仍須努力。
金融信貸機制不健全制約新型城鎮化建設發展。由于金融信貸管理機制不適應新型城鎮化建設發展的要求,貸款手續的繁瑣導致縣級銀行無法發放貸款。而信用貸款審核部門只注重企業本身而忽視該企業是否有還貸能力而發放貸款,從而使得融資平臺資金受限,從而制約新型城鎮化建設的發展。雖然政府不斷調整民間資產的準入范圍,但發貸機關還是存在制度障礙問題,因此貸款問題無法解決。
四、結束語
新型城鎮化發展離不開資金支持,而新型城鎮化是跨越式發展的需要。若想提高我省經濟發展,必須推進新型城鎮化發展。從過去一年的經濟增長來看,投資是拉動經濟發展的有效途徑,而消費對湖北省經濟發展的貢獻十分有效。隨著新型城鎮化發展,我省地區生產總值明顯得到提升。對于正處在跨越式發展中的湖北省而言,推進新型城鎮化發展成為中部崛起戰略的一支強心劑。
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(作者單位:黃岡師范學院)