李永紅
摘要:在國(guó)家財(cái)力有限的情況下,綜合公立醫(yī)院的收入主要靠提供醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療收入的發(fā)生與收回往往不是同步,形成應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)收款項(xiàng)不能償還時(shí)形成壞賬損失。醫(yī)療服務(wù)收入中很大一部分是住院收入。本文重點(diǎn)分析住院收入中的各種情況的壞賬損失,加強(qiáng)住院收入中的應(yīng)收醫(yī)療款的管理,減少醫(yī)院損失,對(duì)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展有重大意義。
關(guān)鍵詞:壞賬準(zhǔn)備;住院收入;壞賬損失;會(huì)計(jì)核算
一、醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提
醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是通過(guò)提供醫(yī)療服務(wù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償,醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中,由于醫(yī)療服務(wù)發(fā)生的收入與款項(xiàng)的收回,往往不能同時(shí)進(jìn)行,就要發(fā)生應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)收款項(xiàng)因?yàn)榉N種原因不能償還時(shí),就形成壞賬損失。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:醫(yī)院應(yīng)按應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款的賬面余額的3%—5%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,列入支出項(xiàng)目,計(jì)入成本。壞賬是指醫(yī)院無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng),由于發(fā)生壞賬而造成的損失為醫(yī)院的壞賬損失。具體醫(yī)院賬務(wù)處理時(shí),醫(yī)院于每年年度終了,對(duì)應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款余額進(jìn)行全面檢查,分析其可收回性,對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失提壞賬準(zhǔn)備,確認(rèn)壞賬損失并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。會(huì)計(jì)分錄如下,年末根據(jù)應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款的余額計(jì)提。
借:管理費(fèi)用
貸:壞賬準(zhǔn)備
發(fā)生已沖銷(xiāo)的壞賬費(fèi)用收回時(shí),即沖銷(xiāo)壞賬。
借:壞賬準(zhǔn)備
貸:應(yīng)收醫(yī)療款、
應(yīng)收在院病人醫(yī)療款、
其他應(yīng)收款
每年年末根據(jù)應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款的余額和壞賬準(zhǔn)備的余額進(jìn)行分析,進(jìn)行補(bǔ)提。
醫(yī)院發(fā)生壞賬損失,就意味著醫(yī)院蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失,壞賬準(zhǔn)備列入支出項(xiàng)目,計(jì)入成本,目的是保證醫(yī)院用一定的資金解決病人欠費(fèi)問(wèn)題。這種損失直接增加醫(yī)院的成本,而成本的增加意味醫(yī)院凈資產(chǎn)的減少,最終影響醫(yī)院事業(yè)基金的減少。應(yīng)收款項(xiàng)中住院收入形成的應(yīng)收款項(xiàng)占重大比例,應(yīng)收在院醫(yī)療費(fèi)用和應(yīng)收醫(yī)療款余額越大,拖欠越久,損失越大,必然影響醫(yī)院正常業(yè)務(wù)對(duì)資金的需求,下面重點(diǎn)分析住院收入中的壞賬損失,加強(qiáng)住院收入中的應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)療款的管理,可以有效的減少醫(yī)院的壞賬損失,增加醫(yī)院經(jīng)營(yíng)收入。
二、住院收入中的各種壞賬
(一)危急重病人采取醫(yī)療欠費(fèi)逃避行為
大型的綜合公立醫(yī)院首先強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)院的公益性,醫(yī)院屬于政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)單位,特別是遇到公共危險(xiǎn)事件時(shí),有院領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保緊急搶救治療。對(duì)危重、危急病人采取“先搶救,后付費(fèi)”的原則,進(jìn)行緊急治療,收治入院。危重急病人搶救治療結(jié)束后,有一部分病人和家屬以各種理由拒絕支付醫(yī)療費(fèi),有糾紛病人,糾紛雙方發(fā)生沖突,沒(méi)有一方愿意主動(dòng)承擔(dān)病人所欠醫(yī)療費(fèi)用。即使有一些病人不是危重急的情況,辦理入院手續(xù)后,在住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其繳納的預(yù)交金時(shí),病人采取放棄住院治療,逃跑,自動(dòng)出院,不辦出院結(jié)賬手續(xù)等行為,拒絕所欠的醫(yī)療費(fèi)用。發(fā)生此類情況,對(duì)醫(yī)院無(wú)疑將形成壞賬,醫(yī)院賬務(wù)處理流程。
發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用時(shí),
借:應(yīng)收在院病人醫(yī)療款
貸:藥品
住院收入
病人采取醫(yī)療欠費(fèi)逃避支付行為后,超過(guò)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的一定期限,確定成為醫(yī)院的壞賬損失時(shí),醫(yī)院賬務(wù)處理入下:
借:壞賬準(zhǔn)備
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)療款
醫(yī)院的這種非盈利性公益單位,堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,在國(guó)家財(cái)力有限,不能大幅度向醫(yī)院增加投入的情況下,這種壞賬損失是不可避免的,不可轉(zhuǎn)回的。
(二)職工居民醫(yī)保類型病人住院,醫(yī)保機(jī)構(gòu)拒付部分醫(yī)療費(fèi)用
職工居民醫(yī)保類型病人住院治療,醫(yī)院按照醫(yī)保政策報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)院一定周期,一般一個(gè)月,醫(yī)院醫(yī)保辦將上個(gè)月出院的參保病人住院費(fèi)用統(tǒng)計(jì)后填制報(bào)表,連同結(jié)算發(fā)票,清單,病例等送醫(yī)保機(jī)構(gòu)審核,醫(yī)保機(jī)構(gòu)審核無(wú)誤后,按應(yīng)付定額的90%撥付給醫(yī)院,預(yù)留10%作為保證金,待年終考核后按規(guī)定給付。如醫(yī)保機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善情況,醫(yī)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定扣除這部分違規(guī)款,構(gòu)成拒付的醫(yī)療費(fèi)用;另外,定點(diǎn)醫(yī)院全年基本醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)人均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分待年終統(tǒng)籌基金按有關(guān)規(guī)定扣除風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金及周轉(zhuǎn)金后有結(jié)余的,按醫(yī)療服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)后酌情給予各定點(diǎn)醫(yī)院補(bǔ)償,不能補(bǔ)償部分對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)就是拒付費(fèi)用;預(yù)留10%的保證金,也存在著年度考核時(shí)無(wú)法全部返還給醫(yī)院,比如未能達(dá)到醫(yī)保機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn),則要按規(guī)定扣除一部分款項(xiàng),從而構(gòu)成拒付費(fèi)用的另一部分。醫(yī)院此類情況賬務(wù)處理流程。
因違規(guī)治療等管理不善原因醫(yī)保機(jī)構(gòu)拒付醫(yī)療費(fèi)用,直接轉(zhuǎn)入壞賬損失,
借:壞賬準(zhǔn)備
貸:應(yīng)收醫(yī)療款
除違規(guī)治療等原因造成的拒付以外的醫(yī)療拒付,應(yīng)按醫(yī)保拒付的金額,調(diào)整醫(yī)療收入。
(三)新農(nóng)合類型病人住院,農(nóng)合機(jī)構(gòu)拒付醫(yī)療費(fèi)用
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),俗稱新農(nóng)合,是住院病人類型中的另一大塊。各地農(nóng)合辦在具體執(zhí)行農(nóng)合政策中存在不少細(xì)節(jié)措施,為了有效控制轉(zhuǎn)院,都制定了比較嚴(yán)格的逐級(jí)轉(zhuǎn)診手續(xù),按規(guī)定轉(zhuǎn)診屬于正常轉(zhuǎn)診,跨越縣級(jí)醫(yī)院直接就醫(yī)市級(jí)醫(yī)院屬于降低比例轉(zhuǎn)診,也就是非正常轉(zhuǎn)診。定點(diǎn)直補(bǔ)醫(yī)院直補(bǔ)新農(nóng)合類型病人后,醫(yī)院農(nóng)合辦再與各地農(nóng)合辦對(duì)賬,各地農(nóng)合辦抽查病例,審核直補(bǔ)材料,然后與醫(yī)院結(jié)賬,撥款。各地農(nóng)合辦在審核醫(yī)院已經(jīng)直補(bǔ)的農(nóng)合材料時(shí),農(nóng)合辦公室對(duì)醫(yī)院執(zhí)行的直補(bǔ)有異議,或者醫(yī)院直補(bǔ)時(shí)審核錯(cuò)誤,農(nóng)合辦公室對(duì)醫(yī)院超額直補(bǔ)金額不予撥款,像河南省規(guī)定25中疾病實(shí)施定額直補(bǔ),而醫(yī)院在登記時(shí)實(shí)行按正常比例直補(bǔ),新農(nóng)合辦公室對(duì)醫(yī)院超出定額補(bǔ)償部分不予支付。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不合理支出及用藥等產(chǎn)生的審核扣費(fèi),各地新農(nóng)合辦公室拒絕支付,另外,直補(bǔ)材料準(zhǔn)備丟失,農(nóng)合辦公室拒絕支付或降低支付金額,像直補(bǔ)材料中正常轉(zhuǎn)診證明丟失,農(nóng)合辦審核時(shí)按無(wú)正常轉(zhuǎn)診證明信補(bǔ)償醫(yī)院,降低支付補(bǔ)償金額。醫(yī)院這種情況賬務(wù)處理類似醫(yī)保類型。
借:壞賬準(zhǔn)備
貸:應(yīng)收醫(yī)療款
三、醫(yī)院對(duì)住院收入的加強(qiáng)管理
醫(yī)院的公益性決定醫(yī)院以“救死扶傷”為醫(yī)療救治標(biāo)準(zhǔn),所以有一部分壞賬損失是不可避免的,無(wú)法沖銷(xiāo)轉(zhuǎn)回,也是醫(yī)院能承受的范圍。醫(yī)院需要加強(qiáng)的是入院時(shí)病人身份的核對(duì)和預(yù)付押金欠費(fèi)管理。登記入院時(shí)盡可能詳實(shí)的記錄病人信息,掌握病人真實(shí)情況,這樣病人欠費(fèi)時(shí),醫(yī)院有更多的機(jī)會(huì)與病人家屬溝通,在條件允許的前提下,盡量提醒病人家屬補(bǔ)足所欠住院費(fèi)用。對(duì)于一些金額較大的,有明確訴訟對(duì)象,有錢(qián)不付的惡意欠住院費(fèi)用,醫(yī)院可以通過(guò)法律訴訟程序?qū)で蠼鉀Q,減少醫(yī)院損失。住院期間,護(hù)士站時(shí)刻關(guān)注住院病人預(yù)付押金使用情況,友善提醒續(xù)補(bǔ)預(yù)付押金,發(fā)放一日清單,讓住院病人明白住院花銷(xiāo)。
醫(yī)保,農(nóng)合病人形成的應(yīng)收醫(yī)療款,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)保,農(nóng)合知識(shí)的培訓(xùn),正確把握醫(yī)保,農(nóng)合政策,更新知識(shí),堅(jiān)強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),有報(bào)銷(xiāo)疑問(wèn)及時(shí)與醫(yī)保,農(nóng)合專業(yè)人員溝通,提高報(bào)銷(xiāo)正確率,減少異議,加強(qiáng)日常材料保管,歸檔完善,報(bào)送醫(yī)保,農(nóng)合機(jī)構(gòu)資料整齊有序。登記醫(yī)保,農(nóng)合時(shí)認(rèn)真核對(duì)原始證件和信息,登記時(shí)材料完整,裝訂公正無(wú)誤,主要環(huán)節(jié)是醫(yī)保,農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)審核工作,更需要工作人員細(xì)心,仔細(xì)核對(duì),認(rèn)真查閱病例,登記錯(cuò)誤及時(shí)更正,減少醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)失誤。
醫(yī)院不以盈利為目的,為病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入主要用于維持醫(yī)院開(kāi)展正常的業(yè)務(wù)工作,醫(yī)療服務(wù)所需的藥品,衛(wèi)生材料,醫(yī)療設(shè)備等成本費(fèi)用極大,如果不控制醫(yī)療欠費(fèi),勢(shì)必會(huì)使醫(yī)院的流動(dòng)資金缺口增大,分析住院收入中的壞賬損失,意義在于如何減少壞賬,為醫(yī)院創(chuàng)造效益,減少醫(yī)院損失,有利于醫(yī)院加快資金周轉(zhuǎn)。
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(作者單位:濮陽(yáng)市人民醫(yī)院)